《漢中市大氣污染防治條例》獲陜西省人大常委會批準(zhǔn)

時間：2020-06-15 13:32

來源：漢中人大

6月11日，陜西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議決定，批準(zhǔn)《漢中市大氣污染防治條例》。《條例》共六章六十三條，從大氣污染防治目標(biāo)、各級政府和相關(guān)部門職責(zé)、監(jiān)督管理、防治措施、重污染天氣應(yīng)對等方面對我市大氣污染防治工作進(jìn)行了規(guī)范，明確了法律責(zé)任。

漢中市人大常委會在《條例》制定過程中，以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，秉持依法民主科學(xué)立法，在細(xì)化環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法等上位法的原則規(guī)定，確保國家法律法規(guī)和環(huán)保政策得到全面落實的同時，立足漢中實際，堅持問題導(dǎo)向，制定了一系列務(wù)實管用、解決問題、富有地方特色的法規(guī)條款。《條例》的立法亮點主要體現(xiàn)在，一是將“散亂污”企業(yè)的治理、“三線一單”的編制、秸稈禁燒、施工工地防塵的“六個百分之百”和“紅黃綠牌制度”等近年來行之有效的大氣污染防治政策措施上升為地方法規(guī)。二是明確了企業(yè)錯峰生產(chǎn)，不搞“一刀切”。以排放單位的能耗、污染物排放和清潔生產(chǎn)水平為標(biāo)準(zhǔn)，對影響大氣環(huán)境質(zhì)量程度較大的大氣污染物排放單位進(jìn)行區(qū)別管控，體現(xiàn)“多排放、多負(fù)擔(dān)，誰環(huán)保、誰受益，節(jié)能減排得收益、獲補(bǔ)償”的原則。三是明確了機(jī)動車尾氣超標(biāo)排放的處罰，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處警告或者一百元以上二百元以下罰款。四是將上位法規(guī)定較為原則的施工工地?fù)P塵污染、道路運(yùn)輸揚(yáng)塵污染、違法焚燒秸稈、餐飲業(yè)違規(guī)排放油煙、違規(guī)露天燒烤等行為的行政管理主體予以了明確。省人大常委會審查認(rèn)為，《漢中市大氣污染防治條例》符合立法法對設(shè)區(qū)的市的立法要求，與憲法、法律、行政法規(guī)和省地方性法規(guī)不抵觸。

《條例》是漢中市獲得地方立法權(quán)后，繼《漢中市漢江流域水環(huán)境保護(hù)條例》之后在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的又一部法規(guī)，體現(xiàn)了漢中市以最嚴(yán)格的制度最嚴(yán)密的法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美麗漢中的信心和決心，將有效提升漢中市環(huán)境保護(hù)治理體系和治理能力法治化水平，為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)提供有效的法治支撐。

《條例》將于今年8月1日起施行。

編輯：李丹

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