上海：汽車維修行業(yè)大氣污染物排放標準（征求意見稿）

日前，上海發(fā)布《汽車維修行業(yè)大氣污染物排放標準（征求意見稿）》。全文如下：

汽車維修業(yè)大氣污染物排放標準

1范圍

本標準規(guī)定了汽車維修企業(yè)即用狀態(tài)的涂料揮發(fā)性有機物含量限值、大氣污染物排放控制、監(jiān)測以及標準的實施與監(jiān)督要求。

本標準適用于現有汽車維修企業(yè)的大氣污染物排放管理，以及新建、改建、擴建汽車維修企業(yè)建設項目的環(huán)境影響評價、排污許可、環(huán)境保護設施設計、竣工環(huán)境保護驗收及其投產后的大氣污染物排放管理。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。

凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB37822揮發(fā)性有機物無組織排放標準

GB/T3186色漆、清漆和色漆與清漆用原材料取樣

GB/T23985色漆和清漆揮發(fā)性有機化合物（VOC）含量的測定差值法

GB/T23986色漆和清漆揮發(fā)性有機化合物（VOC）含量的測定氣相色譜法

GB/T16157固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法

GB/T16739.1汽車維修業(yè)開業(yè)條件第1部分：汽車整車維修企業(yè)

GB/T16739.2汽車維修業(yè)開業(yè)條件第2部分：汽車專項維修業(yè)戶

HJ/T55大氣污染物無組織排放監(jiān)測技術導則

HJ/T373固定污染源監(jiān)測質量保證與質量控制技術規(guī)范（試行）

HJ/T397固定源廢氣監(jiān)測技術規(guī)范

HJ38固定污染源廢氣總烴、甲烷和非甲烷總烴的測定氣相色譜法

HJ583環(huán)境空氣苯系物的測定固體吸附/熱脫附-氣相色譜法

HJ584環(huán)境空氣苯系物的測定活性炭吸附/二硫化碳解吸-氣相色譜法

HJ732固定污染源廢氣揮發(fā)性有機物的采樣氣袋法

HJ734固定污染源廢氣揮發(fā)性有機物的測定固定相吸附-熱脫附/氣相色譜-質譜法

HJ604環(huán)境空氣總烴、甲烷和非甲烷總烴的測定直接進樣-氣相色譜法HJ836固定污染源廢氣低濃度顆粒物的測定重量法

HJ944排污單位環(huán)境管理臺賬及排污許可證執(zhí)行報告技術規(guī)范總則（試行）

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

3.1汽車維修企業(yè)vehiclemaintenanceandrepairplant從事汽車修理、維護和保養(yǎng)服務的企業(yè)。本標準中汽車維修企業(yè)指符合GB/T16739.1或GB/T16739.2的要求并含有涂漆工序的汽車維修企業(yè)，不包括從事油罐車、化學品運輸車等危險品運輸車輛維修的企業(yè)。

3.2噴烤漆房spraybooths可以加熱空氣介質，并在其中進行噴漆、烘烤作業(yè)的裝置。

3.3底漆primer多層涂裝時，直接涂到經過前處理的底材上的涂料。

3.4中涂intermediatepaints多層涂裝時，施涂于底涂層與面涂層之間的涂料。

3.5底色漆basecoats表面需涂裝罩光清漆的色漆。

3.6本色面漆solidcolorpaintswithoutclearcoat表面不需涂裝罩光清漆的實色漆。

3.7罩光清漆overcoatvarnishes涂于面漆之上形成保護裝飾涂層的清漆

3.8即用狀態(tài)readyforuse原料產品調配好即可用于生產的狀態(tài)，即在該狀態(tài)下的涂料無需再稀釋或調配即可用于生產。

3.9揮發(fā)性有機物volatileorganiccompounds24參與大氣光化學反應的有機化合物，或者根據規(guī)定的方法測量或核算確定的有機化合物，簡稱VOCs。a)用于核算或者備案的VOCs指20°C時蒸汽壓不小于10Pa或者101.325kPa標準大氣壓下，沸點不高于260°C的有機化合物或者實際生產條件下具有以上相應揮發(fā)性的有機化合物（甲烷除外）的統(tǒng)稱。b)以非甲烷總烴（NMHC）作為排氣筒、廠界大氣污染物監(jiān)控綜合性控制指標。

3.10非甲烷總烴non-methanehydrocarbons采用HJ38規(guī)定的監(jiān)測方法測得的氣態(tài)有機化合物（以碳計）。

3.11苯系物benzenehomologues苯系物是指分子式中只含有一個苯環(huán)的芳烴統(tǒng)稱。本標準中的苯系物僅包括苯、甲苯、二甲苯（間、對二甲苯和鄰二甲苯）、三甲苯（1，2，3-三甲苯、1，2，4-三甲苯和1，3，5-三甲苯）、乙苯及苯乙烯合計。

3.12水性涂料waterbasedcoatings以水為溶劑或以水為分散介質的涂料。

3.13揮發(fā)性有機物處理設施treatmentdeviceforVOCs用于減少揮發(fā)性有機物向空氣中排放的燃燒裝置、吸收裝置、吸附裝置、冷凝裝置、生物處理設施或其他有效的污染控制設施。

3.14污染源pollutionsources排放大氣污染物的設施或建（構）筑物。

3.15現有污染源existingpollutionsource本標準實施之日前，已建成投產或環(huán)境影響評價文件已通過審批（備案）的污染源。

3.16新建污染源newpollutionsource本標準實施之日起，環(huán)境影響評價文件通過審批（備案）的新建、改建和擴建的污染源。

4排放控制要求

4.1實施時段

4.1.1新建污染源自本標準實施之日起執(zhí)行本標準控制要求及涂料揮發(fā)性有機物含量限值、排放限值。現有污染源自2020年**月**日起執(zhí)行本控制及涂料揮發(fā)性有機物含量限值、排放限值。

4.1.2無組織排放監(jiān)控點濃度限值、排氣筒高度要求以及工藝措施和管理要求自本標準實施之日起執(zhí)行。

4.2涂料要求汽車維修過程中使用的處于即用狀態(tài)的涂料揮發(fā)性有機物含量限值（(以單位體積涂料中揮發(fā)性有機物的質量濃度計，g/L）應執(zhí)行表1規(guī)定的限值。

4.3大氣污染物排放控制要求

4.3.1有組織排放限值汽車維修過程中，排氣筒排放的大氣污染物濃度應執(zhí)行表2規(guī)定的限值。

4.4廠區(qū)或廠界監(jiān)控點濃度限值廠區(qū)或廠界監(jiān)控點大氣污染物濃度應執(zhí)行表3規(guī)定的限值。

4.5排氣筒高度要求排氣筒具體高度及距周圍建筑物的距離按批復的環(huán)境影響評價文件確定，且不應低于15m，且排放口高度不得低于噴烤漆房。

4.6工藝措施和管理要求

4.6.1含揮發(fā)性有機物原輔材料在運輸和儲存和轉移過程中應保持密閉，使用過程中隨取隨開，用后應及時密閉，以減少揮發(fā)。

4.6.2調漆工藝的應設置專門的調漆室，并安裝集氣系統(tǒng)導入揮發(fā)性有機物控制設施，達標排放。

4.6.3噴槍清洗應密閉或采用專用的密閉噴槍清洗設備。

4.6.4打磨作業(yè)應密閉進行或采用無塵干磨設備。

4.6.5噴漆和烘干作業(yè)應在噴烤漆房內完成，產生的揮發(fā)性有機物收集并導入揮發(fā)性有機物處理設施，達標排放。

4.6.6采用更換式吸附處理工藝，應按審定的設計文件要求確定吸附劑的使用量及更換周期。廢吸附劑應進行合規(guī)處置，購買吸附劑和廢吸附劑處理的相關合同、票據至少保存三年。

4.6.7廢溶劑、沾有涂料或溶劑的廢棄物應放入具有標識的密閉容器中，定期處理，并記錄處理量和去向。

4.6.8企業(yè)應提供所用涂料中揮發(fā)性有機物含量報告和使用說明備查；

4.6.9臺賬管理要求參照HJ944執(zhí)行。

5監(jiān)測要求

5.1一般要求

5.1.1按照有關法律和《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》等規(guī)定，污染源責任主體應建立監(jiān)測制度，制定監(jiān)測方案，對污染物排放狀況開展自行監(jiān)測。必要時，根據環(huán)境保護主管部門的要求，對周邊環(huán)境質量的影響開展自行監(jiān)測，保存原始監(jiān)測記錄，并公布監(jiān)測結果。

5.1.2污染源排氣筒應按照環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)定和技術規(guī)范的要求，設計、建設、維護永久性采樣口、采樣測試平臺和排污口標志。新源固定源監(jiān)測點設置應滿足附錄C的技術要求。

5.1.3實施監(jiān)督性監(jiān)測期間的工況應與實際運行工況相同，監(jiān)測時企業(yè)應提供工況數據的證明材料。

5.2涂料揮發(fā)性有機物含量測定按照GB/T3186的規(guī)定對即用狀態(tài)涂料取樣，涂料揮發(fā)性有機物含量測定應按照表4規(guī)定的方法執(zhí)行。溶劑型涂料根據GB/T23985-2009的8.4核算，水性涂料根據GB/T23986-2009的10.4核算。

5.3排氣筒監(jiān)測

5.3.1排氣筒中顆粒物或氣態(tài)污染物的監(jiān)測采樣應滿足GB/T16157、HJ/T397、HJ/T373、HJ691、HJ/T75、HJ732的規(guī)定執(zhí)行。

5.3.2排氣筒中大氣污染物濃度限值指任何1小時濃度平均值不能超過的值，可以任何連續(xù)1小時采樣獲得平均值；或者在任何1小時內以等時間間隔采樣3個以上樣品，計算平均值；對于間歇式排放且排7放時間小于1小時，則應在排放在排放階段實現連續(xù)監(jiān)測，或者以等時間間隔采集3個以上樣品并計算平均值。

5.4廠區(qū)和廠界排放監(jiān)測

5.4.1廠界大氣污染物監(jiān)控點監(jiān)測按HJ/T55、HJ/T194的規(guī)定執(zhí)行。

5.4.2廠區(qū)內和廠界監(jiān)控點和污染物濃度的監(jiān)測，一般采用連續(xù)1小時采樣計平均值；濃度偏低，可適當延長采樣時間；分析方法靈敏度高，僅需用短時間采集樣品時，應在1小時內以等時間間隔采集4個樣品，計平均值。任意一次濃度值監(jiān)測按照便攜式儀器相關規(guī)定執(zhí)行。

5.4大氣污染物測定方法

對大氣污染物排放濃度的測定采用表5所列的監(jiān)測方法或生態(tài)環(huán)境主管部門認定的等效方法,本標準實施后國家發(fā)布的污染物監(jiān)測方法標準，如適用性滿足要求，同樣適用于本標準相應污染物的測定。

5.5監(jiān)測工況要求

5.5.1對于建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測和監(jiān)督性監(jiān)測，不受工況和生產負荷限制。

5.5.2生產設施應采用合理的通風措施，不應稀釋排放。

6實施與監(jiān)督

6.1本標準由市和區(qū)（縣）環(huán)境保護主管部門統(tǒng)一監(jiān)督實施。

6.2在任何情況下，汽車維修企業(yè)均應遵守本標準的大氣污染物排放控制要求，采取必要措施保證污染防治設施正常運行。各級環(huán)保部門在對設施進行監(jiān)督性檢查時，可以現場即時采樣或監(jiān)測結果，作為判定排污行為是否符合排放標準以及實施相關環(huán)境保護管理措施的依據。

編輯：李丹