《榆林市揚(yáng)塵污染防治條例》（送審稿）

（三）施工工地的出入口應(yīng)當(dāng)安裝車輛沖洗設(shè)施和污水沉淀池，車輛經(jīng)沖洗干凈后方可駛出；

（四）對(duì)施工工地出入口、主要道路、加工區(qū)和物料堆放場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)采取硬化、噴淋灑水、覆蓋和臨時(shí)綠化等防塵措施；

（五）對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑材料應(yīng)當(dāng)進(jìn)行密封存放或者集中、分類堆放，并采取覆蓋、噴淋灑水等防塵措施；

（六）對(duì)建筑垃圾、建筑土石方及其他建筑廢棄物應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)，不能及時(shí)清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)采取加蓋防塵網(wǎng)或者防塵布等防塵抑塵措施；

（七）應(yīng)當(dāng)根據(jù)防塵要求，采取分段作業(yè)、擇時(shí)施工、灑水防塵等措施，降低施工揚(yáng)塵污染。

（八）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土或者預(yù)拌砂漿，嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)露天攪拌；確需現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土或砂漿的，應(yīng)當(dāng)采取封閉、降塵措施。

（九）規(guī)模以上建筑工地（5000平方米以上），應(yīng)當(dāng)安裝揚(yáng)塵視頻監(jiān)控系統(tǒng)和在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門以及生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保存原始監(jiān)測(cè)記錄。

違反本條（一）至（八）項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治。違反本條第（九）項(xiàng)規(guī)定的，建筑工地未建設(shè)或聯(lián)網(wǎng)揚(yáng)塵污染監(jiān)測(cè)設(shè)施，由縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正或者其他負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。拒不改正的責(zé)令停產(chǎn)整治。

第十三條 拆除施工的揚(yáng)塵防治應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）城市建成區(qū)內(nèi)的拆除工程，應(yīng)當(dāng)采取灑水、噴淋等防塵措施，實(shí)行全封閉作業(yè)；

（二）室外墻體拆改、開槽切割等應(yīng)當(dāng)采取局部覆蓋、噴淋等防塵措施；

（三）拆除工程的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)集中堆放，采取覆蓋、灑水等防塵措施，及時(shí)清運(yùn)，不得在工地圍欄外堆放；

（四）拆除工程已完工的待建工地應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交工程建設(shè)單位，不能在七日內(nèi)開工建設(shè)的應(yīng)當(dāng)對(duì)裸露地面采取覆蓋、綠化等防塵措施；

（五）裝飾裝修垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)封閉清運(yùn)，禁止高空拋擲、楊撒；

（六）居民區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置方便居民投放裝飾裝修垃圾的投放點(diǎn)；投放點(diǎn)堆放的裝飾裝修垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)，不能及時(shí)清運(yùn)的應(yīng)當(dāng)妥善堆放，采取有效防塵措施。

違反本條（一）至（四）項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治。違反本條（五）（六）項(xiàng)規(guī)定的，處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

第十四條 城市建成區(qū)內(nèi)以及城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)的裸露土地，由下列責(zé)任主體進(jìn)行綠化、硬化或者覆蓋等揚(yáng)塵防治措施：

（一）單位范圍內(nèi)的裸露土地，由所在單位負(fù)責(zé)；

（二）居住區(qū)內(nèi)的裸露土地，由物業(yè)公司負(fù)責(zé)；沒(méi)有物業(yè)公司的，由其管理單位負(fù)責(zé)或者所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)；

（三）市政道路、公共綠地、河道范圍內(nèi)的裸露土地，由相關(guān)管理部門負(fù)責(zé)；

（四）儲(chǔ)備土地的裸露土地，由自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)；

（五）待建工地的裸露土地，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；

（六）未利用地的裸露土地，由使用權(quán)人負(fù)責(zé)；

（七）其他區(qū)域的裸露土地，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)。

違反本條規(guī)定，建設(shè)單位未對(duì)暫時(shí)不能開工的建設(shè)用地的裸露地面進(jìn)行覆蓋，或者未對(duì)超過(guò)三個(gè)月不能開工的建設(shè)用地的裸露地面進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋的，由縣級(jí)以上自然資源和規(guī)劃主管部門責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治。

其他未采取有效防塵措施的裸露土地，對(duì)直接責(zé)任主體比照前款規(guī)定采取處罰措施。

第十五條 園林綠化施工的揚(yáng)塵防治，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）園林綠化作業(yè)用土不得在路面堆放、傾倒；栽種土、棄土、余土等應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)；無(wú)法及時(shí)清運(yùn)的，必須采取覆蓋、噴淋灑水等防塵措施；

（二）栽植行道樹的樹穴四十八小時(shí)內(nèi)不能完成栽植的，必須對(duì)樹穴和栽種土采取覆蓋、灑水等防塵措施；成片綠化建設(shè)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)在綠化用地周圍設(shè)置圍擋；

（三）城市新建道路綠化帶、行道樹下的裸露土地應(yīng)當(dāng)綠化全覆蓋。

（四）重污染天氣預(yù)警期間，禁止開展平整土地、換土、原土過(guò)篩等作業(yè)。

違反本條規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府城市管理部門責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第十六條 道路揚(yáng)塵、城市、國(guó)省干道保潔、沿途停車場(chǎng)揚(yáng)塵防治及處罰，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）城市道路應(yīng)當(dāng)采取無(wú)塵機(jī)掃，灑水、沖洗、噴水除塵降溫；必須人工清掃的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守清掃技術(shù)規(guī)范，避免二次揚(yáng)塵污染；

（二）國(guó)省干道應(yīng)當(dāng)逐步采取無(wú)塵機(jī)掃，灑水降塵；采用人工清掃方式的，應(yīng)當(dāng)采取有效的抑塵措施，避免揚(yáng)塵污染；

（三）道路路面及道路兩側(cè)地面破損的應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)，路牙及綠化帶建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范要求，防止下雨、澆灌時(shí)泥水溢流，污染路面；

（四）停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)種植喬木、綠植，或者設(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋，與周圍隔離防塵，停車場(chǎng)場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)硬化處理，場(chǎng)內(nèi)裸露地面應(yīng)當(dāng)采取綠化、硬化、鋪裝等措施，停車場(chǎng)出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施。國(guó)?。ㄊ校└傻姥赝敬笮蛙囕v停車場(chǎng)。進(jìn)出口道路及場(chǎng)內(nèi)裸露土地全部采取硬化、綠化、鋪裝等措施，出入口設(shè)置車輛清洗設(shè)施，駛出車輛全部清洗干凈。道路清掃實(shí)行低塵作業(yè)方式，保持道路清潔。

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)內(nèi)村級(jí)公路的揚(yáng)塵污染防治工作；

違反本條（一）至（三）項(xiàng)規(guī)定的，由城市管理部門依照城市管理相關(guān)規(guī)定處罰；違反本條第（四）項(xiàng)規(guī)定的，城區(qū)內(nèi)的由縣級(jí)以上人民政府城市管理部門責(zé)令改正，逾期未改正的，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款；城區(qū)外的由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸部門責(zé)令改正，逾期未改正的，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

編輯：李丹