解近憂，謀遠(yuǎn)慮——中國環(huán)境產(chǎn)業(yè)透視

在大蕭條時(shí)期以來全球的最猛烈的一場金融危機(jī)中，亞太地區(qū)國家也未能幸免并且同樣經(jīng)受著經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩的陣痛。2009年第一季度，經(jīng)初步核算，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值為65745億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長6.1%，比上年同期回落了4.5個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)下1992年有季度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以來的歷史新低。

據(jù)全球知名增長咨詢公司Frost & Sullivan（弗若斯特沙利文）觀點(diǎn)，目前不確定的金融環(huán)境也在一定程度上影響了中國的環(huán)境產(chǎn)業(yè)，但是也有一些領(lǐng)域的增長逆勢而上。一季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅同比回落11.3個(gè)百分點(diǎn)到5.1%，比去年四季度還低1.3個(gè)百分點(diǎn)。其中又以外向型加工企業(yè)受到的沖擊最大，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)出口交貨值同比下降了16個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)市場的不景氣使得工業(yè)廢物產(chǎn)生量的增速放緩，其服務(wù)的收入比去年同期有所減少；但是另一方面，來自于城市廢物處理的需求卻在持續(xù)不斷的擴(kuò)大。

盡管經(jīng)濟(jì)形勢在下半年仍然可能保持較低位的運(yùn)行，中國政府對(duì)于今年經(jīng)濟(jì)增長“保八”的目標(biāo)，以及對(duì)于環(huán)保投入的重視程度，都將會(huì)帶動(dòng)廢棄物管理市場恢復(fù)到高速增長的水平。

而在水和污水處理市場，更多的項(xiàng)目也是來自于市政領(lǐng)域，和固廢相似工業(yè)領(lǐng)域的增速在一季度有所下降。整體市場來看，今年預(yù)計(jì)將獲得10-12%的增速，而在2010年有望恢復(fù)到16%的增速。這一增長的主要推動(dòng)力來自于亞洲新興經(jīng)濟(jì)體快速的工業(yè)化和城市化進(jìn)程。在2008年，有大約4800萬人口遷移到了亞洲地區(qū)的城市，未來幾年這一數(shù)字還將繼續(xù)擴(kuò)大。以中國為例，2008年的城市化水平已經(jīng)達(dá)到了46%，F(xiàn)rost & Sullivan認(rèn)為這一比率在2012年很有可能會(huì)突破50%的大關(guān)。

6月初環(huán)保部公布的2008年《中國環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，全國城鎮(zhèn)污水處理率平均已由2005年的52%提高到了2008年的66%，但距2007年制定的《節(jié)能減排綜合性工作方案》中“2010年全國城市污水處理率不低于70%”的目標(biāo)仍有一段路要走，和發(fā)達(dá)國家85%的平均水平更是存在著較大差距。加速的城市化腳步和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不足給我國污水處理和廢棄物管理服務(wù)造成了巨大的壓力，但同時(shí)也揭示了環(huán)境產(chǎn)業(yè)在中國的巨大發(fā)展空間。

Frost & Sullivan中國區(qū)環(huán)境部門研究經(jīng)理Vivian Chen認(rèn)為，在繼續(xù)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)程的同時(shí)，各級(jí)政府也必須加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有設(shè)施的管理和統(tǒng)籌，提高現(xiàn)有設(shè)備的利用率，以避免不必要的資源浪費(fèi)。現(xiàn)在的一個(gè)現(xiàn)象是，某些地區(qū)在“四萬億”投資的推動(dòng)下，盲目上馬新項(xiàng)目，卻沒有后續(xù)的資金和措施來維護(hù)好污水廠的日常運(yùn)行。而另外一些地區(qū)的老項(xiàng)目，由于設(shè)備年久失修，也已經(jīng)處在了停運(yùn)或者半停運(yùn)的狀態(tài)。

這一現(xiàn)象可以從一些數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)端倪，6月22日，環(huán)保部發(fā)布《關(guān)于公布全國城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和燃煤電廠脫硫設(shè)施的公告》稱，全國投運(yùn)的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施總設(shè)計(jì)處理能力9092萬噸/日，但實(shí)際平均日處理水量僅為6693萬噸/日，總負(fù)荷率只有73.6%。換句話說，全國有超過1/4的污水處理能力是閑置的。隨著全國污水處理廠數(shù)量的持續(xù)增加（2008年末全國設(shè)市城市、縣及部分重點(diǎn)建制鎮(zhèn)共建成1521座），如何提高已有設(shè)施的負(fù)荷率已經(jīng)成為了當(dāng)務(wù)之急。

根據(jù)“十一五”規(guī)劃，2006年到2010年期間我國的環(huán)保投入總額將達(dá)到1,4000億人民幣，占GDP的1.5%以上。加快推進(jìn)的工業(yè)化和城市化為環(huán)境產(chǎn)業(yè)中不同類型的參與者提供的廣泛的機(jī)會(huì)，如運(yùn)營商、工程咨詢和設(shè)計(jì)、設(shè)備和技術(shù)供應(yīng)商等等。工程方面，目前市場的主導(dǎo)仍然是國內(nèi)的企業(yè)，而外資企業(yè)更加擅長于通過提供先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)來增加其影響力和市場份額。國內(nèi)企業(yè)也不甘落后，一些具有觸覺的領(lǐng)先企業(yè)已經(jīng)開始投入更大的人力物力在產(chǎn)品研發(fā)上了，這對(duì)跨國企業(yè)無疑也是具有相當(dāng)挑戰(zhàn)的。

與此同時(shí)，政府對(duì)環(huán)保的日益重視、法律法規(guī)監(jiān)管的頒布和監(jiān)管力度的加強(qiáng)、以及順應(yīng)全球?qū)Νh(huán)保的呼吁，都成為了我國環(huán)境產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展的利好因素。

編輯：全新麗