環保服務業年均增長將逾30%

時間：2013-01-25 17:14

來源：中國水網

作者：劉永麗

近日，環保部發布《關于發展環保服務業的指導意見》（以下簡稱《意見》），提出要以市場化、產業化、社會化為導向，營造有利于環保服務業發展的政策和體制環境，促進環保服務業健康發展，使服務業產值年均增長率達到30%以上。

據悉，《意見》出臺是為了更好的貫徹《國家環境保護“十二五”規劃》、《“十二五”節能環保產業發展規劃》和《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》。《意見》指出，當前和今后一段時間是環保服務業發展的歷史機遇期，必須緊緊抓住國內國際環境新特點，順應世界經濟發展和產業轉型升級的大趨勢，加快發展環保服務相關產業，為保護生態環境提供堅實的物質基礎和技術保障。

《意見》確定了環保服務業的發展目標，既要實現環保服務業又好又快發展，服務業產值年均增長率達到30%以上。培育一批具有國際競爭力、能夠提供高質量環保服務產品的大型企業集團。環保服務業吸納就業能力顯著增強。形成50個左右環保服務年產值在10億元以上的骨干企業。城鎮污水、垃圾和脫硫、脫硝處理設施運行基本實現專業化、市場化。

據估算，“十一五”期間我國環保服務業收入年均增長率約為30%。到“十一五”末，我國環保服務業年收入總額約為1500億元，環保產業中環保服務業增加值比重約為15%，從業單位約1.2萬個，從業人員約270萬，持有有效環境污染治理設施運營許可證書的單位有2100多個。

雖然我國環保服務業發展較快，但總體上看還存在發展水平較低、結構不合理、創新能力不強、市場不規范、服務體系不健全等問題。

根據《意見》，針對各地環保服務需求擴大和服務業發展中存在的突出問題，以地級以上城市政府（不含直轄市）和省級以上工業園區管理機構為主體，開展促進環保服務業發展的政策試點工作。試點重點領域包括：改善環境質量與污染介質修復、污染治理、咨詢培訓與評估、環境認證與符合性評定、環境監測和污染檢測、環境投融資和保險等。

為了保障目標的實現，《意見》提出，要按照《“十二五”節能環保產業發展規劃》完善價格、收費和土地政策，加大財稅政策支持力度，拓寬投融資渠道，同時要強化監督管理，促進公平競爭、有序競爭，為環保服務業發展創造良好的市場環境。

編輯：蔡囊

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