《廈門市社會(huì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法（試行）》印發(fā)（全文）

中國水網(wǎng)獲悉，為加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)與管理，規(guī)范社會(huì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的環(huán)境監(jiān)測行為，廈門市環(huán)境保護(hù)局印發(fā)《廈門市社會(huì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法(試行)》的通知，具體內(nèi)容如下：

第一條 為加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)與管理，規(guī)范社會(huì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的環(huán)境監(jiān)測行為,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在我市行政區(qū)域內(nèi)具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的社會(huì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)，按照規(guī)定接受有關(guān)部門、企業(yè)事業(yè)單位的委托提供環(huán)境監(jiān)測服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

第三條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門委托市環(huán)境監(jiān)測中心站對(duì)社會(huì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)實(shí)行登記管理。社會(huì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記的，應(yīng)向市環(huán)境監(jiān)測中心站提交下列申報(bào)材料：

㈠廈門市社會(huì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)登記表

㈡法定代表人身份證明書或法定代表人授權(quán)委托書

㈢本單位的工商營業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證的復(fù)印件以及在本市行政區(qū)域內(nèi)固定工作場所(或檢測場所)的證明材料

㈣本單位計(jì)量認(rèn)證(CMA)或?qū)嶒?yàn)室認(rèn)可(CNAS)證書及其附表復(fù)印件

㈤本單位主要從事環(huán)境監(jiān)測活動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員的持證上崗證書復(fù)印件及聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員的勞動(dòng)關(guān)系合同復(fù)印件

㈥本單位從事環(huán)境監(jiān)測活動(dòng)主要的監(jiān)測設(shè)備、設(shè)施清單

㈦本單位從事環(huán)境監(jiān)測活動(dòng)的質(zhì)量體系文件

㈧本單位近三年的環(huán)境監(jiān)測業(yè)績資料

㈨社會(huì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)服務(wù)承諾書

㈩其他相關(guān)材料

社會(huì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)對(duì)所提交材料內(nèi)容的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。社會(huì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人、單位地址、資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目等發(fā)生變化的，應(yīng)于10個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)證明材料提交市環(huán)境監(jiān)測中心站進(jìn)行動(dòng)態(tài)修改。

第四條 市環(huán)境監(jiān)測中心站建立社會(huì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)登記數(shù)據(jù)庫，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。社會(huì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)名單及其業(yè)務(wù)范圍在市環(huán)境保護(hù)局門戶網(wǎng)站對(duì)外公開。市環(huán)境監(jiān)測中心站接到社會(huì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的登記材料后，對(duì)材料的完整性進(jìn)行審核，10個(gè)工作日內(nèi)在市環(huán)境保護(hù)局門戶網(wǎng)站上公開。接受社會(huì)監(jiān)督。

第五條 社會(huì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)，可以在廈門市行政區(qū)域范圍開展下列環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)：

㈠個(gè)人或企業(yè)委托監(jiān)測;

㈡環(huán)境影響評(píng)價(jià)監(jiān)測;

㈢機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)測;

㈣危險(xiǎn)廢物鑒別監(jiān)測;

㈤科研項(xiàng)目委托監(jiān)測;

㈥排污申報(bào)監(jiān)測、環(huán)境管理體系認(rèn)證監(jiān)測;

㈦排污許可證申報(bào)和確認(rèn);

㈧建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測及調(diào)查、清潔生產(chǎn)審核、評(píng)估、驗(yàn)收;

㈨餐飲油煙、噪聲監(jiān)測;

㈩政府購買服務(wù)的環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測和污染源自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)、污染專項(xiàng)整治等專項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測任務(wù)。

涉及人民群眾重大環(huán)境利益的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警、國際合作履約及跨境糾紛等行政監(jiān)管任務(wù)的監(jiān)測工作，環(huán)境保護(hù)行政主管部門原則上采用市屬環(huán)境監(jiān)測中心站的監(jiān)測數(shù)據(jù)。涉及移送司法案件監(jiān)測數(shù)據(jù)按有關(guān)法律法規(guī)要求執(zhí)行。

第六條 社會(huì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。在監(jiān)測工作中應(yīng)遵守相關(guān)法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，并自覺接受各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的管理和監(jiān)督。

社會(huì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)承接環(huán)境監(jiān)測服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法與委托方簽訂服務(wù)合同，明確服務(wù)的時(shí)間、范圍、數(shù)量、質(zhì)量要求以及雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

第七條 社會(huì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)及其人員必須依法使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測設(shè)備，嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)監(jiān)測機(jī)構(gòu)從業(yè)規(guī)范，遵守環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范，不得有下列篡改、偽造或者指使篡改、偽造環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的弄虛作假行為：

(一)采取人工遮擋、堵塞和噴淋等方式，干擾采樣口或周圍局部環(huán)境的;

(二)人為操縱、干預(yù)或者破壞排污單位生產(chǎn)工況、污染源凈化設(shè)施，使生產(chǎn)或污染狀況不符合實(shí)際情況的;

(三)破壞、損毀監(jiān)測設(shè)備站房、通訊線路、信息采集傳輸設(shè)備、視頻設(shè)備、電力設(shè)備、空調(diào)、風(fēng)機(jī)、采樣泵及其他監(jiān)控設(shè)備，以及破壞、損毀監(jiān)控設(shè)施采樣管線，破壞、損毀監(jiān)控儀器、儀表的;

(四)更換、隱匿、遺棄監(jiān)測樣品或者通過稀釋、吸附、吸收、過濾、改變樣品保存條件等方式改變監(jiān)測樣品性質(zhì)的;

(五)漏檢關(guān)鍵項(xiàng)目或者無正當(dāng)理由故意改動(dòng)關(guān)鍵項(xiàng)目的監(jiān)測方法的;

(六)對(duì)污染源監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行刪除、修改、增加、干擾，或者對(duì)污染源監(jiān)控系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、自發(fā)、增加，造成污染源系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的;

(七)自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備暗藏可通過特殊代碼、組合按鍵、遠(yuǎn)程登錄、遙控、模擬等方式進(jìn)入不公開的操作界面對(duì)自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備的參數(shù)和監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行秘密修改的;

(八)不真實(shí)記錄或者選擇性記錄原始數(shù)據(jù)的;

(九)篡改、銷毀原始記錄，或者不按規(guī)范傳輸原始數(shù)據(jù)的;

(十)對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行不合理修約、取舍，或者有選擇性評(píng)價(jià)監(jiān)測數(shù)據(jù)、出具監(jiān)測報(bào)告或者發(fā)布結(jié)果，以至評(píng)價(jià)結(jié)論失真的;

(十一)擅自修改數(shù)據(jù)的;

(十二)紙質(zhì)原始記錄與電子存儲(chǔ)記錄不一致，或者譜圖與分析結(jié)果不對(duì)應(yīng)，或者用其他樣品的分析結(jié)果和圖譜替代的;

(十三)監(jiān)測報(bào)告與原始記錄信息不一致，或者沒有相應(yīng)原始數(shù)據(jù)的;

(十四)監(jiān)測報(bào)告的副本與正本不一致的;

(十五)偽造監(jiān)測時(shí)間或者簽名的;

編輯：趙凡