《黑龍江省大氣污染防治條例》發(fā)布（附全文）

(一)大氣環(huán)境質(zhì)量惡化的;

(二)大氣環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到改善目標(biāo)的;

(三)發(fā)生重大、特大環(huán)境事故，造成重大影響的;

(四)未開展或者未完成環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核的;

(五)省人民政府規(guī)定的其他情形。

第十六條 未達(dá)到國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的城市人民政府，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省大氣污染防治目標(biāo)要求和區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，制定大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，并采取措施，按照規(guī)定的期限達(dá)到大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)與管理本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)，設(shè)置大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站(點(diǎn))，開展大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測(cè)，統(tǒng)一發(fā)布本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況信息。

大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站(點(diǎn))的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范要求。有關(guān)部門、大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站(點(diǎn))周邊單位和居民應(yīng)當(dāng)為大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站(點(diǎn))的設(shè)置、建設(shè)和運(yùn)行提供必要條件。大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站(點(diǎn))位置應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

禁止侵占、損毀或者擅自移動(dòng)、改變大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站(點(diǎn))。調(diào)整大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站(點(diǎn))位置的，所在地環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)報(bào)設(shè)置大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站(點(diǎn))的環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)。

第十八條 設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府和縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)研究分析本行政區(qū)域大氣污染來源及其變化趨勢(shì)，編制大氣污染物源排放清單，并向社會(huì)公布。

第十九條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依法公開下列信息，為公眾參與和監(jiān)督大氣環(huán)境保護(hù)提供便利：

(一)大氣環(huán)境質(zhì)量信息;

(二)重點(diǎn)大氣污染物排放控制和削減情況;

(三)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)情況;

(四)監(jiān)督檢查商品煤、車用成品油、高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)高污染燃料的生產(chǎn)、加工、銷售和使用等情況;

(五)與大氣環(huán)境保護(hù)相關(guān)的行政許可和行政處罰等信息;

(六)突發(fā)大氣污染環(huán)境事件以及應(yīng)對(duì)情況;

(七)其他依法應(yīng)當(dāng)公開的環(huán)境信息。

第二十條 設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的大氣環(huán)境承載力、重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的要求，以及企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者排放大氣污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素，商有關(guān)部門確定重點(diǎn)排污單位名錄，并向社會(huì)公布。

第二十一條 重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)自重點(diǎn)排污單位名錄公布之日起九十日內(nèi)，通過其網(wǎng)站、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開平臺(tái)或者所在地報(bào)刊等便于公眾知曉的方式公開下列信息：

(一)基礎(chǔ)信息，包括單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、法定代表人姓名、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理服務(wù)的主要內(nèi)容、產(chǎn)品和規(guī)模;

(二)排污信息，包括主要污染物和特征污染物的名稱、排放方式、排放口數(shù)量和分布情況、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況，以及執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、核定的排放總量;

(三)污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況;

(四)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)以及其他環(huán)境保護(hù)行政許可情況;

(五)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;

(六)其他依法應(yīng)當(dāng)公開的環(huán)境信息。

列入國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單的重點(diǎn)排污單位還應(yīng)當(dāng)公開其環(huán)境自行監(jiān)測(cè)方案。

重點(diǎn)排污單位公開的信息有變化的，應(yīng)當(dāng)自信息變化之日起三十日內(nèi)予以公開。

第二十二條 重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和監(jiān)測(cè)規(guī)范的要求，確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和設(shè)置采樣監(jiān)測(cè)平臺(tái)，并對(duì)其排放的大氣污染物進(jìn)行自行監(jiān)測(cè)或者委托有環(huán)境監(jiān)測(cè)資質(zhì)的單位監(jiān)測(cè)。原始監(jiān)測(cè)記錄至少保存三年。

重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行并依法公開排放信息。

第二十三條 本省推行大氣污染第三方治理，提高治理專業(yè)化水平和治理效果。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以委托第三方治理企業(yè)代其運(yùn)營(yíng)大氣污染防治設(shè)施或者實(shí)施大氣污染治理，并對(duì)治理結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。接受委托的第三方治理企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及委托要求，承擔(dān)約定的污染治理責(zé)任，不得弄虛作假，并接受縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)督管理和公眾監(jiān)督。

新成立或者變更法定代表人的第三方治理企業(yè)，其法定代表人不得由社會(huì)誠(chéng)信檔案已有失信記錄的企業(yè)法定代表人擔(dān)任。

第二十四條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)污染大氣環(huán)境的行為，向縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報(bào)、投訴。

縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)、投訴方式。舉報(bào)、投訴的違法行為屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理，并答復(fù)實(shí)名舉報(bào)、投訴人;不屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有權(quán)處理的部門，并告知實(shí)名舉報(bào)、投訴人。

縣級(jí)以上人民政府可以公布統(tǒng)一的舉報(bào)、投訴方式。

接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密，舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)的，對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十五條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)建立大氣環(huán)境違法行為通報(bào)制度，在有關(guān)媒體上公布企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及其主要負(fù)責(zé)人的重大違法行為和處理情況，并將大氣環(huán)境違法信息記入社會(huì)誠(chéng)信檔案，及時(shí)通過省信用信息共享交換平臺(tái)等向社會(huì)公布。

第二十六條 省環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣環(huán)境管理信息化建設(shè)，建立健全環(huán)境空氣質(zhì)量、重點(diǎn)大氣污染源監(jiān)控、綜合執(zhí)法、應(yīng)急管理、信息發(fā)布、數(shù)據(jù)中心等為一體的省大氣環(huán)境大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各部門數(shù)據(jù)交換、聯(lián)通與共享。

第二十七條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)的配合，健全大氣污染案件行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，完善聯(lián)席會(huì)議、信息共享、案情通報(bào)和案件移送等制度。

編輯：趙凡