環(huán)保部發(fā)布環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制修訂辦法

同一單位（環(huán)境保護(hù)部所屬正司級(jí)單位以二級(jí)單位計(jì)）不得既 作為項(xiàng)目承擔(dān)單位，又作為其他單位的協(xié)作單位申報(bào)同一項(xiàng)目；也 不能同時(shí)作為兩家以上單位的協(xié)作單位申報(bào)同一項(xiàng)目。

第十九條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為項(xiàng)目承擔(dān)單位的在職工作人員，具 有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，并具有較高的學(xué)術(shù)水平、開拓創(chuàng)新能力和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。過去三年沒有標(biāo)準(zhǔn)信用管理不良記錄。

申報(bào)人不得同時(shí)申報(bào)3個(gè)以上的項(xiàng)目。承擔(dān)2項(xiàng)以上項(xiàng)目的負(fù) 責(zé)人，原則上不得申報(bào)新項(xiàng)目。行政審查有明確暫緩或暫停等工作 要求的項(xiàng)目除外。

第二十條 歸口業(yè)務(wù)司負(fù)責(zé)組織評(píng)審和確定項(xiàng)目承擔(dān)單位。評(píng) 審時(shí)應(yīng)成立專家組，評(píng)審內(nèi)容包括：

（一）申報(bào)單位的獨(dú)立法人資格；

（二）擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人情況；

（三）開展標(biāo)準(zhǔn)工作的能力（人員、資質(zhì)、儀器設(shè)備、管理水平等）；

（四）從事標(biāo)準(zhǔn)工作的經(jīng)歷與業(yè)績；

（五）對項(xiàng)目的理解及國內(nèi)外相關(guān)情況了解程度；

（六）提出的標(biāo)準(zhǔn)制修訂技術(shù)路線可行性；

（七）完成項(xiàng)目工作的基礎(chǔ)；

（八）申報(bào)經(jīng)費(fèi)總額和分配方案的合理性；

（九）其他影響標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目工作的因素。

第二十一條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)額度，根據(jù)財(cái)務(wù)有關(guān)管理規(guī)定、項(xiàng)目工 作范圍和難度、已有工作基礎(chǔ)和預(yù)算控制規(guī)模等因素確定。

第二十二條 項(xiàng)目工作周期為從下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃起至提交標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿止，一般為2年，個(gè)別重大項(xiàng)目可適當(dāng)延長，但原則上不得超過3年。

第二十三條 部門預(yù)算確定后，科技標(biāo)準(zhǔn)司以部辦公廳函的形式下達(dá)開展項(xiàng)目工作的通知。項(xiàng)目承擔(dān)單位接到通知后，在15個(gè)工 作日內(nèi)填寫計(jì)劃任務(wù)書和任務(wù)合同書，細(xì)化項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算。歸 口業(yè)務(wù)司與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂計(jì)劃任務(wù)書和任務(wù)合同書，并在30個(gè) 工作日內(nèi)核準(zhǔn)并返回。

第二十四條 標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作應(yīng)嚴(yán)格按項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行，原則上 不進(jìn)行調(diào)整。因經(jīng)濟(jì)、技術(shù)以及其他有關(guān)因素發(fā)生重大改變，原項(xiàng)目計(jì)劃不能適應(yīng)這些變化或出現(xiàn)不宜繼續(xù)制定和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的情況，歸口業(yè)務(wù)司可提出項(xiàng)目計(jì)劃調(diào)整申請，由科技標(biāo)準(zhǔn)司組織專家論證并報(bào)分管部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。

第四章  成立標(biāo)準(zhǔn)編制組和開題論證

第二十五條 項(xiàng)目承擔(dān)單位在接到項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)后成立標(biāo)準(zhǔn)編制組，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任編制組組長。承擔(dān)單位應(yīng)在 4 個(gè)月內(nèi)編制完成開題論證報(bào)告（見附4），報(bào)送歸口業(yè)務(wù)司并抄送技術(shù)支持單位。

第二十六條 技術(shù)支持單位對材料進(jìn)行審查（見附5），歸口業(yè) 務(wù)司審核后，在收到材料后的10個(gè)工作日內(nèi)將意見返回項(xiàng)目承擔(dān)單位。

項(xiàng)目承擔(dān)單位按照審查意見修改完善標(biāo)準(zhǔn)開題論證相關(guān)材料， 并在15個(gè)工作日內(nèi)再次報(bào)送。

第二十七條 歸口業(yè)務(wù)司主持召開項(xiàng)目開題論證會(huì)，對開題論證報(bào)告進(jìn)行審查（見附6）。論證會(huì)專家組由包括環(huán)境管理、工業(yè)行 業(yè)、污染治理、環(huán)境監(jiān)測等方面的7名以上專家組成。

論證結(jié)果由專家組記名投票表決，表決結(jié)果記作“通過”“不通 過”和“棄權(quán)”，需85%以上的專家表決“通過”方為通過論證。專家組形成論證意見（見附7），專家組長簽字確認(rèn)。未通過審查的標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目承擔(dān)單位須在30個(gè)工作日內(nèi)再次提請開題論證。

第五章  編制征求意見稿和征求意見

第二十八條  標(biāo)準(zhǔn)編制組應(yīng)按規(guī)定的格式和內(nèi)容要求，編寫標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿和編制說明（見附8）。制訂的標(biāo)準(zhǔn)將取代現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的， 應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)中明確地表述標(biāo)準(zhǔn)之間的替代關(guān)系。

編輯：張偉