重磅 | 環(huán)保部印發(fā)《高污染燃料目錄》（附全文），工業(yè)廢棄物和垃圾等燃料均不屬于目錄管控范圍。

時間：2017-04-05 10:18

來源：環(huán)保部

第Ⅱ類，從提高煤炭規(guī)模化燃用水平的角度，提出除單臺出力大于等于20蒸噸/小時鍋爐以外燃用的煤炭納入禁燃范圍。煤炭的規(guī)模化燃用有利于采取綜合治理措施達(dá)標(biāo)排放，甚至達(dá)到超低排放，并且可以安裝自動在線監(jiān)測系統(tǒng)，便于實時監(jiān)控。

第Ш類，像北京這樣的大城市，在迫切想要改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量的情況下，有較強的經(jīng)濟(jì)支撐能力和充足的清潔能源供給量，在城市禁燃區(qū)可以選擇禁止燃用所有煤炭。

近年來，部分城市在燃煤鍋爐改造過程中，由于天然氣等清潔能源的供應(yīng)和成本問題，開始選擇使用生物質(zhì)成型燃料來替代煤炭，且使用量在不斷增加。生物質(zhì)成型燃料屬于可再生能源，我們鼓勵使用，但在當(dāng)前生物質(zhì)成型燃料工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)體系尚未建立，缺乏設(shè)備、產(chǎn)品、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的情況下，燃用生物質(zhì)成型燃料還存在不少問題。因此，我們在第Ш類最嚴(yán)格的管控要求下，對生物質(zhì)成型燃料的燃用方式進(jìn)行了規(guī)范，即要求必須在配置袋式除塵器等高效除塵設(shè)施的生物質(zhì)成型燃料專用鍋爐中燃燒。

這里要著重強調(diào)的是，對于生物質(zhì)成型燃料，我們絕對不是要禁止或限制使用，相反在規(guī)范的燃用方式下，我們是鼓勵發(fā)展的，目標(biāo)就是要按照《生物質(zhì)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》要求，促進(jìn)生物質(zhì)成型燃料行業(yè)的健康有序發(fā)展。

問：各城市如何用好《目錄》?

答：《大氣污染防治法》第三十八條規(guī)定，城市人民政府是劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū)的責(zé)任主體。城市人民政府既是高污染燃料禁燃區(qū)的劃定者，也是管理者。由于各個城市大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、改善目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)承受能力、清潔能源供給狀況差異較大，城市人民政府應(yīng)本著實事求是的原則在城市區(qū)域內(nèi)劃定禁燃區(qū)，因地制宜選擇目錄中的燃料組合，做到量力而行，穩(wěn)步推進(jìn)。

同時，在城市高污染燃料禁燃區(qū)管理中，要充分發(fā)揮目錄的作用，從改進(jìn)城市能源結(jié)構(gòu)入手，大力推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。并且在條件允許的情況下，逐步擴(kuò)大禁燃區(qū)的面積。只有這樣，才能真正改善我們城市的大氣環(huán)境質(zhì)量。

附：高污染燃料目錄