貴州省“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃新聞發(fā)布會--記者問答

答：謝謝您的提問。沒有數(shù)據(jù)就沒有管理，沒有數(shù)據(jù)就沒有精準措施。剛才，對于“十三五”時期環(huán)境大數(shù)據(jù)建設相關情況，我在《規(guī)劃》的主要任務作了簡要的介紹。黨中央、國務院高度重視大數(shù)據(jù)在推進生態(tài)文明建設中的地位和作用。全面推進大數(shù)據(jù)發(fā)展和應用，加快建設數(shù)據(jù)強國，已經成為我國的國家戰(zhàn)略。

“十三五”時期，貴州省將持續(xù)開展環(huán)保好大數(shù)據(jù)建設，助力“大扶貧、大健康、大旅游”戰(zhàn)略實施。具體措施有五個方面：

一是加快環(huán)境大數(shù)據(jù)全省統(tǒng)一的收集、計算分析、聯(lián)動平臺建設，建立起適應我省環(huán)保工作要求的環(huán)境大數(shù)據(jù)應用體系。積極配合環(huán)保部先行大數(shù)據(jù)應用的業(yè)務數(shù)據(jù)采集，高標準建設我省監(jiān)測、應急和執(zhí)法大數(shù)據(jù)，創(chuàng)新大數(shù)據(jù)在三大領域環(huán)境管理上的應用機制，逐步實現(xiàn)用科學數(shù)據(jù)支撐高效、精細的環(huán)境管理，體現(xiàn)貴州特色與亮點。

我省環(huán)境大數(shù)據(jù)應用體系應該要做到五個“準確”，準確反映現(xiàn)狀和變化趨勢;準確找準源頭;準確預報預警;準確評估評價，準確施策治理。

持續(xù)加強水、氣、土三大環(huán)境基礎信息數(shù)據(jù)庫和管理信息平臺建設，重點推進赤水河、烏江、清水江等流域生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)，大氣污染源清單、治理措施、環(huán)境容量與質量保障等監(jiān)控、預警、決策大數(shù)據(jù)應用、全省移動執(zhí)法和應急指揮平臺聯(lián)動應用建設，先行建設先行應用，完善“云上貴州”全省三級環(huán)保云平臺，進一步加強環(huán)境大數(shù)據(jù)網站信息公開力度。

二是開展省級環(huán)境大數(shù)據(jù)標準、規(guī)范編制，加強互聯(lián)互通，逐步形成環(huán)境大數(shù)據(jù)上下、左右聯(lián)動應用的機制。統(tǒng)一全省的環(huán)境大數(shù)據(jù)標準規(guī)范，建立適用于我省生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)特征及大數(shù)據(jù)應用要求的管理及維護標準，聚集環(huán)境大數(shù)據(jù)資源，建立環(huán)境大數(shù)據(jù)管理機制，挖掘數(shù)據(jù)利用服務價值，實現(xiàn)省環(huán)境保護廳部門與外部縱向、橫向的數(shù)據(jù)交換共享。

三是加強建設全省環(huán)境大數(shù)據(jù)調度、展示中心。積極開展貴州省數(shù)字環(huán)保等已建環(huán)境大數(shù)據(jù)業(yè)務系統(tǒng)的推廣應用，集中展示、調度各類已建環(huán)境大數(shù)據(jù)業(yè)務系統(tǒng)，拓寬應用場景模式。

四是建立健全環(huán)境信息安全機制。嚴格執(zhí)行信息化業(yè)務安全管理標準，建立覆蓋環(huán)保數(shù)據(jù)采集、傳輸、使用、發(fā)布等各環(huán)節(jié)管理辦法，加強環(huán)境大數(shù)據(jù)網絡、軟硬件等基礎設施的規(guī)范運維，筑牢重要環(huán)保信息的“防火墻”，確保信息安全。

五是加強技術支撐和專業(yè)人才保障。做好兩個高端合作，一是與高端研究機構的合作，二是與優(yōu)秀企業(yè)的合作。成立貴州省環(huán)境大數(shù)據(jù)建設專家顧問委員會，為我省環(huán)境大數(shù)據(jù)工作提供研究評估、咨詢審議、技術支持和人才培訓等方面的服務。建立貴州環(huán)境大數(shù)據(jù)研究機構，積極開展貴州環(huán)境大數(shù)據(jù)采集、處理與應用研究。通過人員培訓、引進高技術專業(yè)人才等方式加強人才隊伍建設，提升環(huán)境大數(shù)據(jù)建設與應用智力支持水平。

問題四：“十三五”期間，發(fā)展和保護的矛盾更加突出，貴州如何將環(huán)境保護與扶貧開發(fā)相結合，以實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和扶貧減貧的“雙贏”局面?

答：“十三五”期間，我們將圍繞習近平總書記提出的“既要金山銀山、更要綠水青山，綠水青山就是金山銀山”兩山論內核，厚植生態(tài)文明新優(yōu)勢，以節(jié)約自然資源和保護生態(tài)環(huán)境為基礎，不斷提高自然資本在發(fā)展中的比重，將生態(tài)優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢，探索生態(tài)文明建設與扶貧開發(fā)協(xié)調發(fā)展之路。

我們將以省委十一屆七次全會出通過的《關于推動綠色發(fā)展建設生態(tài)文明的意見》為指導，從環(huán)保的角度服務好綠色發(fā)展，為扶貧開發(fā)貢獻力量。一是為大力發(fā)展生態(tài)利用型產業(yè)做好生態(tài)保障，在確保生態(tài)環(huán)境質量不斷向好的前提下，著力打造可持續(xù)綜合開發(fā)、利用、經營自然生態(tài)資源的產業(yè)體系，配合并助推發(fā)展山地旅游業(yè)、大健康醫(yī)藥產業(yè)、山地特色高效農業(yè)、林業(yè)產業(yè)、飲用水產業(yè)。二是為大力發(fā)展循環(huán)高效型產業(yè)做好引導與支持，在生產、流通和消費等過程中，大力推進減量化、資源化，通過監(jiān)督管理和技術支持打造資源利用率高、廢物最終處置量小的產業(yè)體系。三是為大力發(fā)展低碳清潔型產業(yè)做好服務，以良好的生態(tài)條件，吸引親生態(tài)、低排碳的產業(yè)資本、人才、技術向我省聚集，依靠技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產業(yè)轉型和新能源開發(fā)利用，為打造能源高效利用、污染排放小的產業(yè)體系做好服務。四是為大力發(fā)展環(huán)境治理型產業(yè)提供幫助，遵循市場經濟規(guī)律，堅持污染者付費、治理者收益，引導環(huán)境治理產業(yè)化發(fā)展。五是為加大綠色園區(qū)建設做好規(guī)劃，嚴格把好準入關，優(yōu)化園區(qū)總體布局，嚴格生態(tài)環(huán)境準入標準，規(guī)劃建設改造提升一批綠色示范園區(qū)。六是為大力推進綠色科技創(chuàng)新做好配合，把科技創(chuàng)新和綠色經濟發(fā)展、生態(tài)建設和環(huán)境保護結合起來，實施一批生態(tài)環(huán)境科技工程。七是為大力強化綠色金融服務做出努力。

問題五：熊廳長，剛才您在《規(guī)劃》重點任務中提到了“統(tǒng)籌推進生態(tài)保護，增強生態(tài)服務功能”，那么能否請您詳細介紹一下，在推進生態(tài)保護工作方面有哪些統(tǒng)籌的考慮?

答：生態(tài)保護是大家都普遍關心的問題，也是我們目前面臨的一個嚴峻的問題。“十三五”期間，貴州省將深入貫徹落實“山水林田湖生命共同體”理念，堅持“保護優(yōu)先、自然恢復”為主，以全省生態(tài)安全格局統(tǒng)籌生態(tài)保護與建設，提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和服務功能，促進人與自然和諧共處。

一是建設“兩屏五帶三區(qū)”生態(tài)安全戰(zhàn)略格局。分區(qū)分重點加強生態(tài)環(huán)境保護，以烏蒙山—苗嶺生態(tài)屏障、大婁山—武陵山生態(tài)屏障，烏江生態(tài)保護帶、南北盤江及紅水河生態(tài)保護帶、赤水河及綦江生態(tài)保護帶、沅江流域上游生態(tài)保護帶、都柳江生態(tài)保護帶為骨架，以西部水源涵養(yǎng)水土保持區(qū)、中部石漠化綜合防治水土保持區(qū)、東部生物多樣性保護水土保持區(qū)支撐，構筑起功能較為完善的“兩江綠色生態(tài)廊道”、“兩高”綠色生態(tài)廊道。扎實做好36個重點生態(tài)功能區(qū)的建設工作。到2020年，建立全省自然保護區(qū)監(jiān)測體系和管理信息系統(tǒng)，加強自然保護區(qū)管護設施和能力建設。積極爭取國家把貴州列為生態(tài)補償機制試點省，全面開展貴州生態(tài)文明試驗區(qū)建設工作。

編輯：趙凡