長沙市2017年度大氣(噪聲)污染防治實施方案及項目發布

2.加強重點行業揮發性有機物VOCs治理

一是2017年底前完成有機化工、工業涂裝、包裝印刷業、家具制造等重點行業揮發性有機物(VOCs)治理,完成經開區山河智能機械股份有限公司漆霧治理等工程,全面落實省環保廳下達的年度揮發性有機物(voCs)減排任務。二是按照湖南省揮發性有機物排放標準,開展汽車4S店揮發性有機物治理升級改造,高新區、莢蓉區、開福區、岳麓區完成轄區所有汽車4S店VOCs治理,天心區、雨花區、長沙縣縣城區域各完成20家汽車4S店VOCs治理。三是加強對轄區內大中型汽車維修店噴漆車間進行集中綜合治理。市財政局給予一定的治理補助資金,各園區、區縣市配套補助資金。加強加油站、汽車4s店等重點場所揮發性有機物的監管,確保污染物穩定達標排放,減少對周邊環境的影響。四是積極開展VOCs污染防治技術的研發與應用試點示范,批先進實用技術。建立行業環保專家技術幫扶機制,邀請行業內環保專家指導,提升污染防治管理能力。

(責任單位:由市環保局牽頭,相關園區管委會、區縣市人民政府實施)

2017年底之前,汽車制造底漆、中涂、色漆環節推行水性漆替代油性漆,罩光漆環節實施有機廢氣深度治理。

(責任單位:由市環保局牽頭,相關園區管委會、區縣市人民政府實施)

包裝印刷、家具制造、木制品加工行業全面推行揮發性有機物含量低的油墨、水性漆等。

(責任單位:由市經信委牽頭,相關園區管委會、區縣市人民政府實施)

2017年5月底前,完成揮發性有機物重點排放企業名單調查和排放量核定工作;完成排查電子制造業、生物醫藥行業有機溶劑使用情況。2017年9月30日前,督促相關企業落實有機溶劑產生的揮發性有機廢氣收集處理措施,強化有機溶劑使用過程環境管理及污染防治設施運行監管。

(責任單位:由市環保局牽頭,相關園區管委會、區縣市人民政府實施)

3.加強重點行業除塵脫硫脫硝治理。2017年6月底前,完成寧鄉天寧熱電新建脫硫設施提質改造工程驗收。全面加強水泥生產企業包裝車間等無組織排放環節粉塵治理,鼓勵水泥企業秋冬季實行錯峰生產、限產或停產檢修。重點加強華電長沙電廠、測陽菲達宏宇等重點企業大氣污染防治設施運行監管,確保污染物穩定達標排放。

(責任單位:由市環保局牽頭,相關區縣市人民政府實施)

4.推動產業結構轉型升級。加快淘汰落后產能,確保完成國家和省市政府下達的年度淘汰任務,全面加快完成經閣集團、正圓動力等工業企業搬遷。積極推進涉揮發性有機物等重點企業自愿性清潔生產技術改造,推行方案中清潔生產技術改造實施計劃完成率達到70%。

(責任單位‥由市經信委、市國資委牽頭,市環保局、市規劃局、市教育局配合,相關區縣市人民政府實施)

(三)實施機動車污染整治工程

1.加快淘汰黃標車和老舊車,推進I/M制度實施。多管齊下,通過“強化領導、部門協同、執法倒逼、政策激勵、分解任務、宣傳引導、督查推進”等措施,爭取6月底前完成90%的黃標車淘汰任務,8月底前基本完成。同時,加大力度解決淘汰車輛拆解比例與公告牌作廢比例的失衡現象。開展對汽車維修企業的聯合整治行動,根據《長沙市推進在用機動車排氣污染檢測與維修(Ⅰ/M)制度實施方案》的工作部署,建立機動車排氣超標治理監管體系,不斷捉高機動車排氣污染治理能力。

(責任單位:由市公安局、市環保局牽頭,市交通局、市商務局、市財政局配合,相關區縣市人民政府實施)

2.加強油氣污染管控。捉升車用燃油品質,2017年1月1日開始在全市范圍內供應符合國家第五階段標準的車用汽柴油。嚴厲打擊生產、銷售不合格油品的違法行為,加強對成品油儲油庫和加油站油品質量的抽檢,每季度抽檢數量不少于30家(次),并向社會公布。

(責任單位‥市工商局、市質監局)

加強加油站、儲油庫、油罐車油氣回收設施運行監管,確保設施正常運行。

(貴任單位:市商務局)

3.完善城市公共交通體系。優化城市功能和布局,實施“微循環”交通組織優化,推廣城市智能交通管理。堅持公交優先戰略,大力建設公交專用道,優化調整公交線路。推廣公共自行車租賃和共享單車,打造慢行系統,捉高綠色出行比例。加快新能源汽車推廣及配套充電樁建設,進一步提高新能源汽車比例。

(責任單位:由市交通局、市公安局、市住建委、市發改委實施)

(四)實施餐飲油煙污染整治工程1.嚴格控制餐飲油煙。主城區餐飲服務經營場所全部安裝高效油煙凈化裝置,并建立定期清洗和長效監管制度,確保餐飲油煙達標排放,在大中型餐飲企業中推廣餐飲服務行業油煙在線監控,創建無煙示范街,并逐步推廣。開展城區老舊社區餐廚油煙凈化綜合治理,改造居民老式油煙機。編制出臺餐飲服務業環境管理辦法,規范油煙污染排放標準。

(責任單位:由市城管局牽頭,高新區、內五區人民政府實施)

2.規范整治城區露天燒烤和夜市餐飲。一是全面落實“三有四不五統一”措施,即有油煙凈化措施、有垃圾收集裝置、有專人負責清掃,不影響市容、不阻礙交通、不破壞公共設施、不擾民,統一經營地點、時間、范圍、設施及標示標牌。全面取締主城區露天炭燒烤,優先使用電、液化氣等清潔能源,制定環保無煙燒烤爐具更換計劃,積極引導燒烤商戶使用新型環保無煙燒烤車。二是全面完成燒烤攤點規范整治任務。嚴格規范城區夜市集中經營場所和營業時間,2017年6月30日前全面完成燒烤攤點規范整治任務;2017年7月1日起,對未在劃定燒烤集中經營區域內從事室外燒烤作業的,或在劃定區域內從事燒烤作業超標排放油煙的(未安裝、未正常使用油煙凈化設施,以及無組織排放油煙的,視同超標),依法予以取締。三是創建燒烤夜市無煙示范街,全市統一標準,高新區、內五區加大力度推廣。

(責任單位:由市城管局牽頭,高新區、內五區人民政府實施)

(五)實施秸稈、垃圾、燃煤等大氣面源污染整治工程

1.切實做好秋冬季秸稈禁燒工作。一是切實加大秸稈禁燒和綜合利用宣傳力度,著力完善市、縣(區、市)、鄉鎮、村四級控制秸稈禁燒責任體系和考核體系。二是加大秸稈禁燒巡查考核力度,將秸稈禁燒工作作為全市城鄉環境衛生整潔行動“星級”“十差”鄉鎮、村及“垃圾分類示范村”評比的約束性指標,在考核評比時實行“一票否決”。三是加強禁燒巡查督查,建立鄉鎮、村、組為單元的網格化管理和巡查體系,逐級簽訂目標責任書。

編輯：張偉