《吉林省2017年大氣污染防治工作計(jì)劃》全文發(fā)布

近日，吉林省政府正式公開《吉林省2017年大氣污染防治工作計(jì)劃》，2017年，吉林省工作目標(biāo)為全省地級(jí)及以上城市可吸入顆粒物(ＰＭ10)年均濃度較基準(zhǔn)年下降10%以上，為此制定了9大項(xiàng)25小項(xiàng)工作任務(wù)，2017年全省共實(shí)施大氣污染防治重點(diǎn)工程項(xiàng)目74個(gè)。以下為全文：

吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

吉林省2017年大氣污染防治工作計(jì)劃的通知

吉政辦明電〔2017〕17號(hào)

各市(州)人民政府,長(zhǎng)白山管委會(huì),長(zhǎng)春新區(qū)管委會(huì),各縣(市)人民政府,省政府各廳委辦、各直屬機(jī)構(gòu):

《吉林省2017年大氣污染防治工作計(jì)劃》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

吉林省人民政府辦公廳

2017年5月4日

 吉林省2017年大氣污染防治工作計(jì)劃

 根據(jù)國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)〔2013〕37號(hào))、《吉林省落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》(吉政發(fā)〔2013〕31號(hào))和《吉林省清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃(2016-2020年)》(吉政發(fā)〔2016〕23號(hào)),結(jié)合我省實(shí)際,制定本計(jì)劃。

一、工作目標(biāo)

2017年,全省地級(jí)及以上城市可吸入顆粒物(ＰＭ10)年均濃度較基準(zhǔn)年下降10%以上,其中,長(zhǎng)春市、吉林市、遼源市、延邊州(僅包括延吉市)下降15%以上,四平市、通化市、白城市下降8%以上,白山市、松原市下降5%以上。全省細(xì)顆粒物年均濃度控制在48微克每立方米以下,地級(jí)及以上城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到75%以上。

二、主要任務(wù)

(一)加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。

1.實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制。按照燃煤消費(fèi)總量中長(zhǎng)期控制規(guī)劃要求,限制煤炭消費(fèi)總量,逐步降低煤炭占一次能源消費(fèi)總量的比重。2017年底前,全省煤炭年消費(fèi)總量控制在9400萬(wàn)噸以內(nèi),煤炭占能源消費(fèi)總量比重降低到65%以下。

2.加快清潔能源替代利用。積極推廣天然氣、太陽(yáng)能、風(fēng)電、生物質(zhì)、地源熱等清潔能源和可再生能源,推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。以實(shí)施  “氣化吉林  ”工程為抓手,加快推進(jìn)長(zhǎng)輸管道、儲(chǔ)氣庫(kù)、城市管網(wǎng)、壓縮天然氣/液化天然氣(CNG/LNG)場(chǎng)站建設(shè)。加快推進(jìn)電能清潔供暖,提高電能占終端能源消費(fèi)比重,促進(jìn)可再生能源就近消納,推動(dòng)形成清潔、高效、多元化的供暖新格局。

3.保障清潔煤炭供應(yīng)。加快清潔煤炭供應(yīng)體系建設(shè),各市(州)要抓緊制定清潔煤炭供應(yīng)方案,2017年底前,各市(州)政府所在地城市要建成集中規(guī)范、布局合理的清潔煤炭交易市場(chǎng)、配送中心和銷售網(wǎng)絡(luò),切實(shí)減輕城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)的燃煤污染。

4.推動(dòng)劣質(zhì)煤炭退出市場(chǎng)。全面禁止不符合《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》相關(guān)要求的劣質(zhì)煤銷售及使用,組織開展煤炭質(zhì)量專項(xiàng)檢查行動(dòng),對(duì)商品煤質(zhì)量進(jìn)行抽檢,依法查處劣質(zhì)散煤經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn),確保劣質(zhì)煤炭全部退出市場(chǎng)。

(二)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

5.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)企業(yè)通過(guò)搬遷改造實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。各市(州)要按照制定的鋼鐵、化工、石化、有色金屬冶煉、水泥等大氣重污染企業(yè)搬遷改造計(jì)劃,實(shí)施  “退城入園 ”。2017年底前,完成市(州)政府所在地城市建成區(qū)內(nèi)重污染企業(yè)環(huán)保搬遷改造。

6.加快淘汰過(guò)剩產(chǎn)能。嚴(yán)格落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和  “三去一降一補(bǔ)  ”有關(guān)要求,加大落后和過(guò)剩產(chǎn)能淘汰力度,關(guān)停15萬(wàn)噸以下煤礦,壓減煤炭產(chǎn)能314萬(wàn)噸,推動(dòng)通鋼集團(tuán)壓減煉鐵產(chǎn)能80萬(wàn)噸,推進(jìn)亞泰水泥等企業(yè)減量重組。

(三)強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)污染深度治理。

7.加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)改造。實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃,組織開展鋼鐵、火電、水泥、玻璃、垃圾焚燒廠等重點(diǎn)行業(yè)污染物排放情況評(píng)估,督促不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)加快實(shí)施除塵、脫硫、脫硝深度治理,2017年10月底前,全面完成重點(diǎn)行業(yè)超標(biāo)問(wèn)題整治任務(wù),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

8.實(shí)施燃煤電廠超低排放改造。加快推進(jìn)燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放改造,2017年完成14臺(tái)30萬(wàn)千瓦及以上和10臺(tái)20至30萬(wàn)千瓦燃煤發(fā)電機(jī)組改造任務(wù),其中,長(zhǎng)春市、吉林市、四平市基本完成30萬(wàn)千瓦及以上燃煤發(fā)電機(jī)組改造任務(wù)。

9.深入推進(jìn)清潔生產(chǎn)。各地區(qū)要按照制定的鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推廣實(shí)施計(jì)劃,選用先進(jìn)適用的清潔生產(chǎn)技術(shù),加快實(shí)施清潔生產(chǎn)審核及技術(shù)應(yīng)用。2017年底前,具備清潔生產(chǎn)審核條件的所有重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),全部完成清潔生產(chǎn)審核。

(四)加強(qiáng)燃煤鍋爐整治。

10.全面完成燃煤小鍋爐淘汰任務(wù)。開展燃煤小鍋爐清理整治,進(jìn)一步加大地級(jí)及以上城市(包括延邊州政府和長(zhǎng)白山管委會(huì)所在地及梅河口市、公主嶺市、琿春市,下同)建成區(qū)10蒸噸及以下燃煤小鍋爐淘汰力度。2017年底前,除必要保留的以外,地級(jí)及以上城市建成區(qū)基本淘汰每小時(shí)10蒸噸及以下的燃煤鍋爐。

11.實(shí)施燃煤供熱鍋爐達(dá)標(biāo)改造。組織開展大型燃煤供熱鍋爐污染治理設(shè)施建設(shè)情況排查,督促難以穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)于2017-2018年供暖期前完成污染治理設(shè)施配套建設(shè)和達(dá)標(biāo)改造,不具備改造條件的要實(shí)行清潔能源替代,確保污染物達(dá)標(biāo)排放。

(五)強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染防控。

12.加快推進(jìn)在用黃標(biāo)車淘汰。進(jìn)一步擴(kuò)大黃標(biāo)車禁行范圍,2017年6月底前,實(shí)現(xiàn)縣(市)級(jí)以上政府所在地城市建成區(qū)、地級(jí)及以上城市之間國(guó)道、省道公路黃標(biāo)車禁行,壓縮黃標(biāo)車使用空間。各市(州)要加快制定出臺(tái)黃標(biāo)車提前淘汰經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償政策。2017年底前,基本淘汰全省范圍內(nèi)10.4萬(wàn)輛在用黃標(biāo)車。

13.嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車尾氣排放監(jiān)管。進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車環(huán)保信息化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。開展機(jī)動(dòng)車尾氣道路檢測(cè),在城市建成區(qū)主要道路嚴(yán)查冒黑煙等尾氣超標(biāo)車輛上路行駛行為,推動(dòng)老舊機(jī)動(dòng)車逐步淘汰。

編輯：張偉