河北省公開對中央環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改工作進(jìn)展情況

二十七、武安裕華鋼鐵公司等企業(yè)違反國務(wù)院《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2013〕41號)規(guī)定，新建或續(xù)建鋼鐵項目。

整改進(jìn)展情況：已完成整改。

(一)按照整改要求，裕華鋼鐵已拆除1座420立方米高爐和1座208立方米高爐，合計壓減73萬噸煉鐵產(chǎn)能。

(二)繳納化解過剩產(chǎn)能基金6659萬元，完成了2016-2017年壓減任務(wù)。

(三)全面加大環(huán)保設(shè)備升級改造和治理力度，轉(zhuǎn)爐一次除塵和燒結(jié)機(jī)機(jī)頭除塵設(shè)備全部整改完畢，新安裝42臺在線監(jiān)測設(shè)備。

(四)10萬平方米料場棚化治理工程已建設(shè)完成。

二十八、邯鄲鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司未執(zhí)行國家環(huán)評批復(fù)要求，至今未落實環(huán)保部2009年環(huán)評批復(fù)中“上大壓小”的要求;且未執(zhí)行邯鄲市政府及邯鄲市環(huán)保局要求淘汰相關(guān)設(shè)備的決定。

整改進(jìn)展情況：已完成整改。

(一)河鋼邯鋼公司成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了整改措施，明確了燒結(jié)機(jī)和高爐停產(chǎn)時間。

(二)邯鋼公司2臺 90 平方米燒結(jié)機(jī)分別于2016年5月20日和5月23日停止生產(chǎn)。目前，燒結(jié)機(jī)上料和出料系統(tǒng)、循環(huán)冷卻系統(tǒng)和主體篦條等主要生產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)完成拆除。

(三)1座900立方米高爐已于5月27日停止生產(chǎn)并封存，目前已取得國家發(fā)展改革委批復(fù)和工業(yè)和信息化部核準(zhǔn)，在手續(xù)完善前不得恢復(fù)生產(chǎn)。

二十九、近年來核準(zhǔn)的開灤協(xié)鑫熱電、建投邢臺熱電等一批火電項目或已投產(chǎn)，或正在建設(shè)，將帶來較大的新增煤炭消費量，但減煤方案未予考慮。

整改進(jìn)展情況：此問題整改完成時限為2017年12月底，目前正在積極推進(jìn)。

(一)省發(fā)展改革委。

1.在削減煤炭工作中，省發(fā)展改革委對各市實行工程削減與煤炭消費總量雙重控制，各市須在消化新增煤炭消費基礎(chǔ)上實現(xiàn)凈削減，確保完成省下達(dá)的削煤目標(biāo)任務(wù)。同時，在全國率先實行等煤量替代，新建耗煤項目均須實行等煤量替代。

2.開灤協(xié)鑫項目。國家發(fā)展改革委于2011年12月30日批復(fù)該項目(當(dāng)時國家尚無出臺需煤炭等量替代相關(guān)政策)，2015年12月26日項目通過河北省環(huán)境保護(hù)廳驗收，從2016年開始正式投產(chǎn)，煤炭消費量納入唐山市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)煤炭消費統(tǒng)計。2016年1-12月，開灤集團(tuán)入統(tǒng)煤炭消費同比減少61.61萬噸，在消化開灤協(xié)鑫熱電新增煤炭消費量基礎(chǔ)上，超額完成全年壓減煤炭消費60萬噸的任務(wù)。

3.邢臺熱電項目。省發(fā)展改革委于2014年10月13日出具《關(guān)于建設(shè)河北建投邢臺熱電2×350MW熱電聯(lián)產(chǎn)項目煤炭等量替代方案的審查意見》，明確該項目在投產(chǎn)前須全部完成替代煤炭的消減。該項目2017年正式投產(chǎn)，將全部落實煤炭替代方案。

(二)開灤協(xié)鑫熱電減煤方案。

2016年開灤協(xié)鑫熱電已按整改要求完成了全年壓煤60萬噸的任務(wù)。

(三)邢臺熱電減煤方案。

1.邢臺市嚴(yán)禁新上工業(yè)燃煤項目，加大壓減鋼鐵產(chǎn)能、玻璃產(chǎn)能、關(guān)停小火電機(jī)組、淘汰燃煤鍋爐等工程削煤力度。

(1)嚴(yán)控新上耗煤項目，控制煤炭增量。禁止審批以煤為燃料和原料工業(yè)項目。截至目前，未新上耗煤項目，從源頭上遏制了煤炭消費量的增長。

(2)全力推進(jìn)壓減產(chǎn)能和削減燃煤工程。截至目前，壓減煉鐵產(chǎn)能76萬噸、煉鋼產(chǎn)能132萬噸(超額完成72萬噸)。

(3)關(guān)停玻璃生產(chǎn)線7條，壓減產(chǎn)能890萬重量箱。

(4)實施了一批節(jié)能、煤改氣、余熱余壓利用、清潔生產(chǎn)、秸稈綜合利用、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等項目。2016年以來實施了旭陽余熱、德龍余熱、寧晉玉峰余熱三個供熱項目，可實現(xiàn)328萬平方米的余熱供熱能力;關(guān)停10噸及以下燃煤鍋爐695臺，削減煤炭17.8萬噸，粉塵2144噸，氮氧化物1358噸，二氧化硫2859噸;完成了沙河電廠燃煤發(fā)電企業(yè)機(jī)組節(jié)能改造項目。

2.加強(qiáng)煤耗總量控制，將削煤任務(wù)量分解到縣(市、區(qū))企業(yè)，實行季度分析、半年督導(dǎo)、年度考核，確保完成省下達(dá)的年度削煤任務(wù)。制定了《邢臺市2016年削減煤炭行動方案》和《邢臺市2016年城市區(qū)域及縣城建成區(qū)散煤治理壓減替代工作方案》，把工作任務(wù)分解落實到相關(guān)單位，把削煤目標(biāo)細(xì)化具體到了縣(市、區(qū))、企業(yè)、設(shè)備。2016年以來，已關(guān)停煉鐵產(chǎn)能76萬噸、削減煤炭1.4萬噸，關(guān)停10噸及以下燃煤鍋爐695臺、削減煤炭19.8萬噸，推廣潔凈型煤2萬噸、削減煤炭0.5萬噸，農(nóng)村散煤治理推廣清潔燃燒爐具2萬臺、削減煤炭1萬噸。

三十、石家莊市2011年建設(shè)投運的良村熱電廠屬“上大壓小”項目，要求同步關(guān)停新華熱電南廠、熱電三廠的11臺鍋爐，但良村熱電廠已投運5年，11臺鍋爐至今尚未關(guān)停到位。

整改進(jìn)展情況：已完成整改。

(一)6月30日對新華熱電南廠、熱電三廠發(fā)電機(jī)、汽輪機(jī)、輸煤棧橋、煙囪、冷卻塔等主要設(shè)施進(jìn)行了不可恢復(fù)性拆除。

(二)8月11日通過了省、市發(fā)展改革委綜合驗收組關(guān)停驗收確認(rèn)。新華熱電南廠、熱電三廠的11臺鍋爐按照督察整改要求關(guān)停到位，每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤11萬噸，減排二氧化碳52萬噸二氧化硫850萬噸。

三十一、邢臺市目前仍有9家企業(yè)的13條格法玻璃生產(chǎn)線屬于落后產(chǎn)能，按照國家產(chǎn)業(yè)政策需于2012年底前淘汰，但仍未淘汰到位，涉及產(chǎn)能約890萬重量箱。2014年以來，邢臺市還違規(guī)建成平板玻璃企業(yè)3家，涉及產(chǎn)能255萬重量箱，僅沙河市國土局為其中兩家辦理土地使用手續(xù)。

整改進(jìn)展情況：已完成整改。

(一)沙河市成立了停產(chǎn)專項工作組，下發(fā)了《關(guān)于對河北旭陽建材有限公司等格法玻璃企業(yè)生產(chǎn)線立即實施停產(chǎn)的通知》。

(二)沙河市8家企業(yè)12條生產(chǎn)線已拆除5條，剩余7條生產(chǎn)線已全部停產(chǎn)封存到位。

(三)邢臺市3家違規(guī)建成的平板玻璃企業(yè)分別是沙河市鑫威玻璃有限公司、利達(dá)玻璃有限公司和金茂玻璃有限公司，生產(chǎn)工藝均為壓延玻璃，不在國家淘汰目錄范圍內(nèi)。依據(jù)沙河市市長辦公會議紀(jì)要〔2011〕9號文件要求，3家玻璃企業(yè)要將沙河市區(qū)原有生產(chǎn)線關(guān)停，并按照“三同時”要求，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)脫硫、脫硝及除塵等環(huán)保設(shè)施，在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一余熱利用的前提下，退市搬遷進(jìn)園，不屬于新增產(chǎn)能。但在企業(yè)搬遷重建過程中，確實存在相關(guān)手續(xù)不完善等問題，沙河市政府于2016年5月31日下達(dá)了《關(guān)于責(zé)令沙河市金茂壓花玻璃有限公司等企業(yè)加快辦理相關(guān)手續(xù)的通知》，要求3家企業(yè)盡快完成相關(guān)手續(xù)辦理和完善。目前，3家企業(yè)已完成環(huán)保備案并已公示。

(四)邢臺市南和縣政府已對瑞東建材有限公司1條格法玻璃生產(chǎn)線進(jìn)行徹底拆除。

編輯：張偉