河北省公開對(duì)中央環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改工作進(jìn)展情況

（九）著力提升燃油品質(zhì)。全省范圍內(nèi)“一區(qū)三路”（城市建成區(qū)，高速公路、國道、省道）加油站（點(diǎn)），一律禁止銷售普通柴油。嚴(yán)格規(guī)范成品油流通秩序，對(duì)行政區(qū)域內(nèi)所有加油站（點(diǎn)）進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，摸清底數(shù)，不留死角，分類建檔。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，對(duì)不按規(guī)定要求銷售成品油的批發(fā)、零售企業(yè)一律查封，責(zé)令限期整改，拒不整改或逾期整改不合格的依法依規(guī)予以查處。

進(jìn)展情況：認(rèn)真落實(shí)國家相關(guān)政策，2016年5月省發(fā)展改革委等11部門轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)成品油質(zhì)量升級(jí)及加強(qiáng)市場管理的通知》。嚴(yán)格規(guī)范成品油流通秩序，對(duì)全省加油站（點(diǎn)）進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，基本摸清了底數(shù)，對(duì)不按規(guī)定要求銷售成品油的，進(jìn)行查封、整改。完善監(jiān)管手段，成品油經(jīng)營企業(yè)建立了油品進(jìn)、銷、存和出入庫管理臺(tái)賬。商務(wù)部門層層簽訂了保障國五車用汽柴油供應(yīng)責(zé)任狀，成品油企業(yè)按要求向社會(huì)作出公開承諾。從目前掌握的情況看，全省國五車用汽柴油已全面供應(yīng)到位，督導(dǎo)檢查未發(fā)現(xiàn)“一區(qū)三路”加油站（點(diǎn)）銷售普通柴油及銷售柴油的加油站（點(diǎn)）向汽車和摩托車銷售普通柴油的情況。

（十）加強(qiáng)煤炭、成品油產(chǎn)銷單位管理。2016年增加煤炭、成品油抽檢批次，煤炭經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率、合格率達(dá)到70%，重點(diǎn)區(qū)域達(dá)到75%，成品油經(jīng)營主體抽檢率達(dá)到50%。開展煤炭市場和成品油市場專項(xiàng)整治，完善煤炭、成品油質(zhì)量抽檢工作機(jī)制，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，形成齊抓共管的工作合力。切實(shí)強(qiáng)化煤炭、油品生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，根據(jù)《河北省散煤污染整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》，制定專項(xiàng)工作分解方案，逐年有針對(duì)性地開展督導(dǎo)檢查，及時(shí)全面掌握全省潔凈型煤等煤炭生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管情況和煤質(zhì)檢驗(yàn)情況；核實(shí)油品生產(chǎn)企業(yè)有關(guān)情況，加強(qiáng)監(jiān)督抽查，不斷強(qiáng)化對(duì)油品生產(chǎn)企業(yè)的省級(jí)質(zhì)量專項(xiàng)抽查。

進(jìn)展情況：制定了《流通領(lǐng)域煤炭和成品油抽查驗(yàn)收工作規(guī)范》和《關(guān)于加強(qiáng)流通領(lǐng)域煤炭質(zhì)量監(jiān)管的意見》，完善了《2016年“紅盾治污”專項(xiàng)行動(dòng)考核辦法》，開展了有針對(duì)性的監(jiān)督檢查。截至12月底，共抽查煤炭8899批次，較上兩年合計(jì)增加了6192批次，煤炭經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率76%以上、合格率76%以上；共抽查成品油11570批次，較上年增加6150批次，成品油經(jīng)營主體抽檢覆蓋率達(dá)到50%以上。

（十一）大力推進(jìn)煤炭壓減替代。實(shí)施“四個(gè)一批”，即新增集中供熱、拆除取締一批，優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、置換調(diào)整一批，推廣節(jié)能環(huán)保燃具、更新替代一批，實(shí)施節(jié)能改造和推廣潔凈煤、提質(zhì)提效一批。2016年6月底前，落實(shí)山西晉煤集團(tuán)、神華寧煤集團(tuán)、榆林市蘭碳等戰(zhàn)略協(xié)議年度供煤計(jì)劃；8月底前，確保在建潔凈型煤生產(chǎn)配送中心項(xiàng)目全部投入運(yùn)營，年生產(chǎn)能力達(dá)到2400萬噸以上；2016年年底前，推廣型煤專用爐具40萬臺(tái)，力爭完成新建潔凈型煤項(xiàng)目50個(gè)，潔凈型煤保供能力達(dá)到3000萬噸。實(shí)施煤炭替代化，大力實(shí)施“城鎮(zhèn)氣化”工程，加快發(fā)展清潔電力和清潔燃料，力爭到2020年縣城以上集中供熱率達(dá)到90%以上。

進(jìn)展情況：積極推進(jìn)潔凈型煤推廣工作，全省在建潔凈型煤生產(chǎn)配送中心項(xiàng)目，除受國家劃定“禁煤區(qū)”和“7·19”特大洪澇災(zāi)害等因素影響的12個(gè)項(xiàng)目停建或棄建，其他項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)。推進(jìn)煤炭清潔化，強(qiáng)化散煤專項(xiàng)整治，制定了《關(guān)于加快實(shí)施保定廊坊禁煤區(qū)電代煤和氣代煤的指導(dǎo)意見》；與榆林市政府、神華集團(tuán)以及山西晉城無煙煤礦業(yè)集團(tuán)分別簽署了蘭碳推廣和潔凈用煤推廣戰(zhàn)略合作協(xié)議。加快推進(jìn)廊坊熱電、邯鄲東郊熱電等7個(gè)在建熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施煤炭替代化，海興核電項(xiàng)目列入國家核電中長期發(fā)展規(guī)劃，已完成大部分項(xiàng)目前期手續(xù)；全省風(fēng)電、光電裝機(jī)容量分別達(dá)到1123萬千瓦和455.6萬千瓦。印發(fā)了《河北省低品位余熱回收暖民工程實(shí)施方案》，謀劃實(shí)施低品位余熱回收暖民工程項(xiàng)目44個(gè)，項(xiàng)目全部建成營運(yùn)后可新增供熱面積2.5億平方米，實(shí)現(xiàn)年節(jié)煤525萬噸。

四、全力以赴深化環(huán)境治理

（十二）突出強(qiáng)化環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行河北省鋼鐵、水泥、平板玻璃工業(yè)大氣污染物排放地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)污染治理和節(jié)能減排，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。組織開展河北省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，自2016年起，加快完成民用清潔燃煤爐具性能指標(biāo)、餐飲業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、子牙河水系水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等15項(xiàng)河北省地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，不斷健全標(biāo)準(zhǔn)體系。

進(jìn)展情況：包裝印刷業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)、餐飲業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、子牙河水系污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等15項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)已報(bào)省質(zhì)監(jiān)局立項(xiàng)，各標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)單位正在按照《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等相關(guān)要求開展前期調(diào)研及標(biāo)準(zhǔn)編制工作。

（十三）深化大氣污染治理。2016年開展散煤、焦化行業(yè)、露天礦山和道路車輛4個(gè)污染整治專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步降低污染排放強(qiáng)度。嚴(yán)格落實(shí)“國家大氣十條”和“省大氣五十條”要求，逐年加快主城區(qū)重污染企業(yè)搬遷，大力推進(jìn)城市建成區(qū)及近郊煤改氣、煤改電工程，強(qiáng)力推進(jìn)秸稈禁燒和綜合利用，確保空氣質(zhì)量不斷改善。

進(jìn)展情況：在散煤污染整治方面，依法取締散煤銷售網(wǎng)點(diǎn)3945家，工商抽檢8899批次，合格率76%以上，全省工商注冊(cè)煤炭實(shí)際經(jīng)營單位5196家，已全部建立了煤炭經(jīng)營主體清單，實(shí)行臺(tái)賬管理；在露天礦山污染深度整治方面，應(yīng)取締關(guān)閉的161個(gè)礦山已關(guān)閉159個(gè)，完成98.8%；應(yīng)修復(fù)綠化197個(gè)礦山跡地已竣工173個(gè)，完成88%。應(yīng)停產(chǎn)整治的1720個(gè)礦山，做到了應(yīng)停盡停，已關(guān)閉65個(gè)，整治后驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的295個(gè)，正在整治的1006個(gè)。在焦化行業(yè)污染整治方面，計(jì)劃今年壓減焦炭產(chǎn)能1240萬噸，共涉及20家企業(yè)，目前除張家口宣鋼1家尚未停產(chǎn)外，其余19家列入今年壓減任務(wù)的企業(yè)焦?fàn)t全部停水停電，不再恢復(fù)生產(chǎn)。在道路車輛污染整治方面，對(duì)1119輛國五以下標(biāo)準(zhǔn)新車和外籍轉(zhuǎn)入車輛未予辦理車輛登記手續(xù)；淘汰老舊車輛17.26萬輛；新投入使用新能源車輛5.6萬輛，建設(shè)充電站441座，充電樁14074個(gè)。加大加油站點(diǎn)管理，全省共抽檢成品油11570批次，立案1677起。全省高速公路收費(fèi)站已實(shí)現(xiàn)了ETC車道全覆蓋。

（十四）大力推進(jìn)水污染防治。全面落實(shí)全省水污染防治工作方案，2016年重點(diǎn)推進(jìn)重污染河流環(huán)境治理攻堅(jiān)、集中式飲用水水源地安全防護(hù)、白洋淀和衡水湖綜合整治3個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。持續(xù)大力整治城市黑臭水體；加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠升級(jí)改造，所有工業(yè)聚集區(qū)建成污水集中處理設(shè)施，并安裝自動(dòng)監(jiān)控和污染源遠(yuǎn)程執(zhí)法抽查智能儀；全面取締不符合產(chǎn)業(yè)政策的造紙、制革、印染等“十小”工業(yè)企業(yè)和嚴(yán)重污染水環(huán)境的項(xiàng)目；依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶；組織開展入海河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)工程，確保全省近岸海域水質(zhì)逐年穩(wěn)中趨好。

編輯：張偉