例行新聞發布｜實錄：環保部9月例行新聞發布會介紹環評等重點工作情況回應近期熱點

時間：2017-09-28 09:24

來源：環保部

另外我們加強對地方環保部門的指導，前面講了我們建立四級聯網的環評審批信息報送系統，把各地審批項目的信息匯集到一個平臺，我們叫做智慧環評監管平臺，通過大數據，對這些項目環評的審批質量，以及報告書和報告表質量進行一致性校核，從中發現問題，加強指導和監督。

再就是對各類環評違法行為加大處罰。對故意弄虛作假的采取取消其資質、限期整改等處理。另外我們加強環評誠信體系建設，環保部網站有一個專欄，就是環評誠信體系建設，把不誠信的、惡意造假的這些機構和人員放到“黑名單”。

剛才提到的第二個問題，在環評改革當中一些小的環評機構在市場上運作不規范，擾亂市場的問題，我們對這個問題也是高度重視的。大家知道，從事環評報告書、報告表編制的機構是需要資質的，沒有資質不能在市場上承攬業務。但是也有一些企業在市場上利用他的資質惡意競價、擾亂環評市場。因此我們對環評機構的管理也歷來是嚴格的，一是我們組織開展了一系列專項檢查和抽查，去年對環評機構的市場行為進行過一次專門檢查，今年正在開展，下半年還要進行，對市場行為進行整頓。

二是2015年修訂的建設項目環境影響評價資質管理辦法，還有《建設項目環境保護管理條例》都賦予了地方環保部門的監管和處罰權力，通過這些形成上下合力，對環評機構進行嚴格的管理。

三是我們要加強責任追究，包括前面講到的對環評質量低劣的編制機構和人員進行嚴肅的處理，另外加大信息公開，接受公眾的監督。前面提到了誠信體系建設。2015年以來各級環保部門對362批環評機構違法違規行為進行處理處罰，其中問題嚴重的14家環評機構被撤銷、吊銷了環評資質，2016年12月我部建立了一個系統，截止到目前記錄了730余條誠信信息，其中環評機構不良誠信信息376條，環評工程師不良是329條。環評報告書的編制，報告表的編制是一種市場行為，我們建立了誠信體系，業主可以到誠信系統里面查詢，對有劣跡的環評機構和人員慎重選擇，謝謝。

中央人民廣播電臺記者

中央人民廣播電臺：近日，環保組織公眾環境研究中心(IPE)與自然資源保護協會(NRDC)發布了2016-2017年度120城市污染源監管信息公開指數(PITI)評價結果。請問我國污染源監管信息工作取得哪些進展?存在什么問題?下一步有什么舉措?

劉友賓：我們注意到最近有關社會組織發布的有關報告。新修訂的《環境保護法》專門增設了信息公開的專章，充分體現了國家對環境信息公開工作的高度重視。環保部也高度重視信息公開工作，把環境信息公開作為依法加強環境保護的一個重要的抓手。我們歡迎環保社會組織積極參與推進環境信息公開的相關工作。

污染源監管信息公開和企業環境信息公開是環境信息公開的兩個非常重要的方面，在污染源監管信息公開方面，環保部在2013年就發布了關于加強污染源環境監管信息工作的通知，目前省級環保部門以及所有的地市級環保部門都在政府門戶網站上設置了污染源環境監管信息的公開專欄，公開內容包括污染源監控等環境監管信息，同時環保部每個月都向社會發布《環保法》配套辦法實施的相關情況。

在企業的環境信息公開方面，2014年環境保護部印發了《企業事業單位信息公開辦法》，這個《辦法》頒布實施以來，目前有近一半的地市按要求公開了當地重點排污單位名錄，但是問題也存在，目前仍有部分省及一半以上的地市尚未公開名錄，信息公開進展比較緩慢，已經公開的一些環境信息也存在查詢比較困難等問題。

為了更好的做好環境信息公開，我部進一步修訂這個《辦法》，一個是從提高環境信息公開的可操作性的角度，嚴格遵循《環境保護法》，對企業環境信息公開進行簡化和明確。

二是從方便社會公眾查詢、監督的角度，將建立全國統一的企業環境信息公開平臺，由重點排污單位自行發布，并對發布信息真實性、準確性負責。

三是從督促環保部門對企業依法履行信息公開職責進行監管的角度，按照現行管理制度進一步明確企業污染物排放動態信息的發布頻次等要求。

今年5-7月這個《辦法》的修訂稿已經向全國的省級環保部門和有關部門征求意見進行修改，8月18日到9月18日在國務院法制辦網站及我部官方網站已經向社會公開征求意見。下一步我們將對這個《辦法》修訂稿再進一步修改完善后盡快發布實施，進一步推進環境信息的公開工作。謝謝。

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編輯：程彩云

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