走近十九大環保黨代表 河北環保廳廳長高建民：查企督政全面發力 為改善空氣質量全力以赴

高建民簡介 

高建民，男，漢族，1968年生，研究生學歷，教育學博士。1990年9月加入中國共產黨。

1987年9月至1994年7月在河北大學教育系就讀大學、研究生。2001年9月以來，先后擔任河北省內邱縣委常委、政法委書記，臨西縣政府縣長，省委省直工委副書記，省委副秘書長、省委督查室主任，省政府駐北京辦事處主任，省委省直工委常務副書記。現任河北省環境保護廳黨組書記、廳長。

中共十九大代表，九屆河北省委委員，河北省十一屆政協委員。

對話： 

高建民：出任環保廳長 下決心打硬仗 

人物 

高建民：河北省環境保護廳黨組書記、廳長，十九大代表

改善環境的落腳點在人民群眾

環保部發布：“河北省環保廳廳長”這個職位一直以來都備受關注，作為新任廳長有沒有感受到壓力？

高建民：河北環繞京津，獨特的地理區位決定了河北環境保護工作的特殊重要性，河北的大氣污染治理和生態環境保護是全省乃至全國人民最關注的事情。出任環保廳廳長，這是河北省委的決定，安排我到環保廳和大家一起來打這場大氣污染治理和生態環境保護的攻堅戰，是省委對我的信任。我堅決服從省委的決定，也有信心、有決心，和大家共同努力，打好這場硬仗。

環保部發布： 在您心里，改善環境的最大動力來自哪方面？

高建民：習近平總書記曾經說過，“良好生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉”，改善環境的落腳點在人民群眾。隨著生活水平的提高，群眾對美好生活的向往更加強烈，期盼更優美的環境，從過去“盼溫飽”到現在“盼環保”、從過去“求生存”到現在“求生態”、從過去“關注小康”到現在“關注健康”。統計數據表明，河北省每年群眾信訪投訴案件中大氣污染防治案件所占比例超過50%，必須要下大力氣整治大氣污染。

環保部發布：今年是“大氣十條”收官之年，對完成今年的年度目標是否有信心？

高建民：近年來，經過努力，河北省空氣質量改善工作取得積極成績，但大氣污染防治形勢依然嚴峻。從空氣質量看，今年1-9月份，全省PM2.5平均濃度64ug/m3，比2013年同期下降37.9%。但是，目前全省仍有6個設區市空氣質量在全國74個重點城市中排名后10位，大氣環境治理任務依舊十分艱巨。

1800人下沉到治霾一線 12名廳級領導帶隊督察

環保部發布：您覺得河北省目前哪方面的環境問題最突出？

高建民：自4月7日環保部啟動對京津冀及周邊2+26城市的強化督查以來，多次反映河北省治霾壓力傳導不到位、責任壓得不實、違法排污問題突出、“散亂污”企業量大、干擾拒絕執法檢查案件多。河北省環保廳查企督政也發現1000多個上述問題，這說明大氣污染綜合治理“一崗雙責”、“最后一公里”問題解決得不好。

環保部發布：據媒體報道，河北省環保廳查企督政相結合，目前有1800人下沉到治霾一線,這么多人具體做什么？

高建民：這1800人中，有1300人是省、市、縣三級環境執法骨干，他們現在正在開展河北省第二輪大氣環境執法專項行動，在第一輪的專項行動中，他們20天揪出問題企業2000多家。

另外500人是在執行大氣污染綜合治理專項督察。這次專項督察，是經省政府同意，以環保廳為主，住建廳、工信廳聯合開展，由12名廳級領導帶隊，分五批次對11個設區市和定州、辛集市、雄安新區進行集中督察。可以說，這次督察我們集中了一批業務精、責任強的骨干力量進行明查和暗訪，也是是人數最多的一次。

環保部發布：這次督察的重點是什么？

高建民：這次督察從2017年9月到2018年3月，堅持問題導向、目標導向。在采暖季前，督察會主要強化秋季治本任務落實，重點督察各地氣代煤、電代煤工程，燃煤鍋爐淘汰，劣質散煤管控，“散亂污”企業和集群整治，過剩產能壓減，工業企業無組織排放治理，施工工地、秸稈焚燒等，實現清“零”目標。進入采暖季，督察會強化冬季治標措施落實，重點督察工業企業無組織排放、重點行業錯峰生產、大宗物料錯峰運輸、重污染天氣應急響應等，實現削峰降速。

盯住重點區域下猛藥、治沉疴，務使區域有震動

環保部發布：哪些區域是這次督察的重點？

高建民：這次開展的是全域督察，但也不是眉毛胡子一把抓，要有區域重點，重點關注傳輸通道城市，環保部、省政府、省大氣辦、省環境監察專員辦約談和環保部交辦問題較多的的市、縣（市、區），以及PM2.5平均濃度不降反升的市、改善率排名后40位的縣（市、區）。對這些區域，要好好把脈，深入查找病灶，下猛藥，治沉疴，務使區域有震動。

環保部發布：您覺得，怎么能才讓區域有震動？

高建民：我們提出了三點要求，必須做到。一要真發現問題，以能不能發現問題來衡量督察成效；二要真查處問題，不管是政府還是企事業單位，都一視同仁，秉公執法，發現一起處理一起，涉及刑事的，一律移交司法機關；三要真整改到位，問題的整改，既要把問題解決到位，又要將相關責任人追究到位。

對督察發現的問題，我們通過建立問題清單、責任清單、處理清單，實行掛賬督辦，照單要賬，堅決徹底解決到位。

環保部發布：地方存在哪些環境問題，一把手可能被問責？

高建民：我們出臺了河北省的量化問責規定，對中央環保督察、環保部強化督查、省環保督查、大氣污染綜合治理專項督察發現問題整改不到位或新發現問題，按量分別對縣、鄉兩級黨委、政府及有關責任人進行問責；對2017年第四季度和2018年第一季度大氣環境質量改善目標完成情況連續兩個季度在全省排名后10位、后5位，且未完成年度大氣環境質量改善目標的縣（市、區），分別問責縣長、縣委書記。

編輯：劉影