山西運城發布秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案

9.提前完成化解過剩產能任務。焦化行業要嚴格按照環境保護、安全生產等法律法規及我省焦化產能置換政策實施關停淘汰。(責任單位：相關縣（市、區）人民政府，市經信委)

10.推進重點行業深度治理。工業企業要進一步完善并加強環保設施運行管理，保證污染物穩定達標排放。鼓勵工業企業在達標排放的基礎上深度治理。2017年12月底前，全市煤電（含低熱值煤）機組一律達到超低排放限值。（責任單位：各縣（市、區）人民政府、運城開發區管委會，市環保局）

11.扎實推進重點領域VOCs治理任務。全面推進醫藥、農藥等化工類，汽車制造、機械設備制造、家具制造等工業涂裝類，包裝印刷等行業VOCs綜合治理。2017年10月底前基本完成整治工作，未完成治理改造的企業，實施停產治理，納入冬季錯峰生產方案。全市完成VOCs整治58家，其中，鹽湖區26家，永濟市2家，河津市5家，臨猗縣5家，萬榮縣3家，稷山縣1家，新絳縣2家，垣曲縣1家，平陸縣1家，芮城縣9家（其中風陵渡開發區5家），運城開發區2家（其中空港開發區1家），絳縣1家（其中絳縣開發區1家）。大力推廣使用低（無）VOCs含量涂料、有機溶劑、膠黏劑、油墨等原輔材料，配套改進生產工藝。強化無組織排放廢氣收集，含VOCs物料應密閉儲存、輸送，投料、卸料，含VOCs產品分裝等過程應密閉操作或設置集氣系統，涉及VOCs物料的生產應采用密閉生產工藝，或在有集氣系統的密閉空間內進行。反應尾氣、蒸餾裝置不凝尾氣等工藝排氣，工藝容器的置換氣、吹掃氣、抽真空排氣等應進行收集。對泵、壓縮機、閥門、法蘭以及其他連接件等密封點，全面實施泄漏檢測與修復（LDAR）工作，嚴格控制儲存、裝卸損失排放。（責任單位：各縣（市、區）人民政府、運城開發區管委會，市環保局）

強化油氣回收治理設施建設及運行監管。全市銷售及運輸汽油的加油站、儲油庫、油罐車要全部安裝油氣回收治理設施且確保穩定運行，年銷售汽油量大于5000噸及其他具備條件的加油站，要加快安裝油氣回收在線監測設備。（責任單位：各縣（市、區）人民政府、運城開發區管委會，市商務局、市交通運輸局）

12.推動煙氣排放自動監控全覆蓋。在2017年10月底前，全面排查排氣口高度超過45米的高架源，全部安裝自動監控設施，電力、鋼鐵、焦化、水泥、玻璃、有色和磚瓦企業均應安裝自動監控設施，做到全覆蓋、無遺漏，加強自動監控設施運營維護，數據傳輸有效率達到90%。對鋼鐵行業排污許可技術規范要求必須安裝煙氣自動監控設施的環節，要查漏補缺，安裝自動監控設施，并與國家、省、市、縣（市、區）污染源自動監控管理系統聯網。對超標排放企業實施即超即罰；能立即整改的，責令企業立即整改解決；無法立即完成整改的，實施停產整治；對涉及民生無法立即停產的，依法執行按日計罰；停產整治仍不能達標排放的，依法由政府責令停業、關閉。有效數據傳輸率達不到90%或一個月內行政區域多家企業超標排放的縣（市、區），實行掛牌督辦，跟蹤整改銷號。（責任單位：各縣（市、區）人民政府、運城開發區管委會，市環保局）

（六）加快推進實施排污許可管理。

13.加快重點行業排污許可證核發。要按照國家和省規定時限完成重點行業排污許可證核發工作。未依法取得排污許可證排放污染物的，依法依規予以處罰。對不按證排污的，依法實施停產整治，并處罰款，拒不改正的，依法實施按日計罰。（責任單位：各縣（市、區）人民政府、運城開發區管委會，市環保局）

（七）嚴格管控移動源污染排放。

14.繼續推進黃標車及老舊車淘汰。完成省政府下達我市的黃標車和老舊車淘汰任務。（責任單位：各縣（市、區）人民政府、運城開發區管委會、市公安局交警支隊）

15.嚴厲查處貨車超標排放行為。各縣（市、區）、運城開發區要建立對柴油車等高排放貨運車輛的全天候、全方位管控網，確保公路貨運車輛達標排放。強化對營運車輛的環保監管，積極推進柴油車輛加裝顆粒物捕集器（DPF）和具備實時診斷功能的車載遠程通訊終端，并作為對在用營運柴油車排放檢驗的重要內容。（責任單位：各縣（市、區）人民政府、運城開發區管委會，市交通運輸局）

從2017年10月起，各縣（市、區）人民政府、運城開發區管委會要組織公安交通管理、交通運輸、公路管理、環境保護、安全監管、城市綜合執法等部門，在貨車通行主要道路、物流貨運通道每天開展綜合執法檢查，對違法車輛一律從嚴處罰。對于上路行駛的超標排放車輛，可由環保部門配合公安交通管理部門依法從嚴處罰并全部勸返。對于通過路檢路查和遙感監測等排放檢驗發現的超標排放車輛，要溯源車輛制造企業、排放檢驗機構、所屬運輸企業、注冊登記地、行駛途經地等，并向社會曝光。對于問題突出的相關企業，實施多部門聯合懲戒，嚴厲處罰違法行為。對于弄虛作假的排放檢驗機構，依法頂格處罰；情節嚴重的，由相關部門取消其排放檢驗資質。對于車輛注冊登記地、排放檢驗地和行駛途經地的監管執法不力者，實施行政問責。環境空氣污染嚴重、完成環境空氣質量改善任務壓力大的縣（市、區）、開發區，可在建成區適時實行機動車限行措施。（責任單位：各縣（市、區）人民政府，運城開發區管委會，市公安局交警支隊）

16.加強油品質量和車用尿素監督管理。2017年10月起，各縣（市、區）人民政府、運城開發區管委會發布公告禁止銷售普通柴油和低于國六標準的車用汽柴油，并組織有關部門，開展嚴厲打擊生產、銷售假劣油品行為專項行動，取締黑加油站（點）。工商部門要定期或不定期對市售油品和車用尿素質量進行抽樣調查，依法查處銷售質量不合格油品和車用尿素的違法行為。市級行業主管部門要加大督查力度，及時開展對下級部門和相關企業的檢查和抽查。要通過超標柴油車輛溯源追蹤不合格油品銷售、供應和生產者，采取最嚴格的處罰措施。違法情節嚴重的，一律予以關停；涉嫌違法犯罪的，一律移送司法機關。（責任單位：各縣（市、區）人民政府、運城開發區管委會，市商務局、市工商局、市質監局）

17.強化工程機械污染防治。各縣（市、區）、運城開發區要按照《中華人民共和國大氣污染防治法》要求，加快劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區域。城市建成區禁止使用冒黑煙高排放工程機械（含挖掘機、裝載機、平地機、鋪路機、壓路機、叉車等），加快淘汰高排放的工程機械。各相關部門應配合環保部門，以施工工地為重點，每周進行巡查，對違法行為依法實施頂格處罰，并對業主單位實施按日計罰。（責任單位：各縣（市、區）人民政府、運城開發區管委會，市住建局）

編輯：張偉