政策全文 | 海南省環(huán)境保護條例

(二)在住宅樓和未設置油煙防治設施的商住綜合樓內開設產生油煙污染的飲食服務場所;

(三)在運輸、裝卸、貯存能夠散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質時，未采取密閉措施或者其他防護措施;

(四)法律法規(guī)禁止的其他行為。

第四十九條 縣級以上人民政府應當定期開展土壤環(huán)境質量狀況調查，劃定土壤環(huán)境質量類別和土壤環(huán)境功能區(qū)，防范污染地塊風險，加強土壤污染治理和修復，保護和改善土壤環(huán)境質量。

縣級以上人民政府應當加強土壤環(huán)境管理，按照省和市、縣、自治縣總體規(guī)劃，嚴格執(zhí)行相關企業(yè)布局選址要求，實施建設用地準入管理，嚴防礦產資源開發(fā)污染土壤，加強涉重金屬行業(yè)污染防控和工業(yè)廢物處理處置。

縣級以上人民政府應當控制農業(yè)污染，指導農業(yè)生產者合理使用化肥、農藥、獸藥、飼料、農用薄膜，加強農藥包裝廢棄物回收處理和廢棄農用薄膜回收利用，強化畜禽養(yǎng)殖污染防治，加強農田灌溉用水水質管理。

第五十條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當依據(jù)國家電磁輻射防護標準，加強對電磁輻射建設項目和設備的監(jiān)測和監(jiān)督管理。

從事電磁輻射活動的單位和個人，應當按照國家有關規(guī)定向有權審批環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護主管部門如實申報輻射源的種類、數(shù)量、強度、用途等。

電磁輻射建設項目、電磁輻射設備與周圍建筑物之間的防護距離，應當符合經(jīng)批準的環(huán)境影響評價文件的要求，電磁輻射強度不得超過國家規(guī)定的標準。

第五十一條 縣級以上人民政府應當以水環(huán)境質量持續(xù)保持優(yōu)良為目標，改善地表水和地下水水質，嚴格控制工業(yè)污染、農業(yè)面源污染、城鎮(zhèn)生活污染、船舶港口污染，實施水污染聯(lián)防聯(lián)治，保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全。

縣級以上人民政府應當全面推行河長制，建立省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長管理體系，健全河長管理工作機制，落實管理責任，明確河湖專管員，并嚴格按照有關規(guī)定追究責任。

第五十二條 水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經(jīng)營者，應當依法規(guī)范設置排污口。禁止利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞，私設暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行水污染防治設施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物。

第五十三條 本省實施排污許可制度。排污單位應當按照國家和本省的有關規(guī)定，向縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門申請排污許可證。

排污單位應當嚴格執(zhí)行國家和本省排污許可證的有關規(guī)定。

排污單位應當保證環(huán)境保護設施的正常運行，建立管理臺賬。

第五十四條 重點排污單位應當安裝污染物排放自動監(jiān)控設備，與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng)，保證自動監(jiān)控設備正常運行，并保存原始監(jiān)測記錄不少于一年。未經(jīng)聯(lián)網(wǎng)的環(huán)境保護主管部門同意，不得擅自拆除、閑置、改變或者損毀污染物排放自動監(jiān)控設備。

自動監(jiān)控設備經(jīng)環(huán)境保護主管部門進行數(shù)據(jù)有效性審核合格的，自動監(jiān)測數(shù)據(jù)可以作為環(huán)境保護主管部門進行排污申報核定、總量控制、排污費征收、現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法等環(huán)境監(jiān)督管理的依據(jù)。

第五十五條 新建工業(yè)企業(yè)和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的技術改造應當采用資源利用率高、污染物排放量少的工藝、技術、設備、材料，采取凈化處理、無害處置污染物和其他廢棄物的措施，減少所排放污染物的種類、數(shù)量，降低濃度。

鼓勵引進有利于保護環(huán)境且經(jīng)濟效益高的項目。對節(jié)約能源和材料的，無污染物排放或者污染物排放量少的，對本省廢棄物進行綜合利用的項目，應當優(yōu)先引進。

第五十六條 企業(yè)應當對生產和服務過程中的資源消耗以及廢物的產生情況進行監(jiān)測，并根據(jù)需要對生產和服務實施清潔生產審核。

有下列情形之一的企業(yè)，應當實施強制性清潔生產審核：

(一)污染物排放超過國家或者地方規(guī)定的排放標準，或者雖未超過國家或者地方規(guī)定的排放標準，但超過重點污染物排放總量控制指標的;

(二)超過單位產品能源消耗限額標準構成高耗能的;

(三)使用有毒、有害原料進行生產或者在生產中排放有毒、有害物質的。

第五十七條 在實行污染物排放總量控制區(qū)域內，排污單位通過提高生產技術、改進污染治理工藝等方式減少排污量的，可以將節(jié)余的排放量用于抵銷其新建污染源的污染物排放量。

第五十八條 鼓勵削減污染物排放量，降低污染物治理成本，逐步建立和實施重點污染物排放權交易制度。具體辦法由省人民政府另行制定。

第五十九條 縣級以上人民政府應當編制突發(fā)環(huán)境污染事件應急預案，做好突發(fā)環(huán)境污染事件的應急準備、應急處置和事后恢復等工作。

各類產業(yè)園區(qū)以及重點排污和危險化學品生產使用、危險廢物處理、放射源使用等可能發(fā)生污染事故的單位，應當制定污染事故應急方案，報所在地的市、縣、自治縣人民政府環(huán)境保護主管部門備案，落實環(huán)境風險防范措施，配備必要的應急設施、設備，并定期進行演練。

企業(yè)事業(yè)單位在可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生污染事故時，應當立即啟動應急方案、采取應急措施，并向事故發(fā)生地的縣級以上人民政府或者環(huán)境保護主管部門報告，并通知可能受到污染危害的單位和個人。環(huán)境保護主管部門接到報告后，應當及時向本級人民政府報告。

鼓勵危險化學品生產使用、危險廢物處理、放射源使用等環(huán)境風險大的單位參加環(huán)境污染責任保險。

第六十條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經(jīng)營者超過國家和本省規(guī)定的污染物排放標準或者重點污染物排放總量控制指標排放污染物的，縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門可以責令其采取限制生產、限制排放或者停產整治等措施;情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關閉。

第五章 法律責任

第六十一條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經(jīng)營者有下列行為之一，受到罰款處罰，被責令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機關可以自責令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰：

編輯：趙凡