甘肅2018年政府工作報告：舉一反三持續(xù)抓好生態(tài)環(huán)境保護和治理

把“一帶一路”建設作為甘肅發(fā)展的最大機遇，重塑我省區(qū)位優(yōu)勢和通道優(yōu)勢，全面提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。

大力發(fā)展通道物流和口岸經(jīng)濟。落實好渝桂黔隴四方合作共建中新南向通道框架協(xié)議，共同開展通道規(guī)劃編制工作。加快公鐵物流功能配套建設，促進與沿線公路、鐵路、港口等基礎設施互聯(lián)互通，打造省級綜合物流運營平臺，組建市場化運營主體，實現(xiàn)南向通道鐵海聯(lián)運國際貨運班列常態(tài)化運營。提升中歐、中亞、南亞國際貨運班列運營效益，爭取開通蘭州至巴基斯坦瓜達爾港公鐵聯(lián)運班列。積極謀劃建設高鐵經(jīng)濟帶。加快絲綢之路信息港建設。完善開放口岸功能，爭取獲批糧食及整車進口口岸，加快培育落地加工、多元發(fā)展的口岸經(jīng)濟。

加強經(jīng)貿(mào)文化交流合作。鼓勵有條件的企業(yè)組成聯(lián)合體或采用聯(lián)盟方式組團“出海”，加快推進牙買加甘肅國際產(chǎn)能合作示范產(chǎn)業(yè)園、金川公司印尼紅土鎳礦等境外項目建設。加快境外商務代表處、特色商品展示展銷館、物流園區(qū)等在“一帶一路”沿線重點國別的布局，鞏固發(fā)展國際友好城市和友好交流城市關系。開展在廣西建設臨海飛地經(jīng)濟項目前期工作。辦好第三屆絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會等重點節(jié)會，推動絲路文化展示交流常態(tài)化，打造永不落幕的高品質(zhì)文博會。啟動“一帶一路”文化長廊建設，支持我省文物保護技術(shù)成果走出去。

發(fā)揮蘭州新區(qū)開放平臺作用。依托蘭州中川國際機場，招引優(yōu)勢企業(yè)在機場周邊布局建設臨空物流、會展中心、商務中心等項目，加速推動新區(qū)臨空經(jīng)濟發(fā)展。布點建設一批外向型裝備制造產(chǎn)業(yè)園，加快蘭州新區(qū)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。支持蘭州新區(qū)與“一帶一路”沿線國家加大合作力度，共建工業(yè)園、科技園、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，加快中亞糧油儲運加工產(chǎn)業(yè)園等項目建設。

(八)持續(xù)加大保障和改善民生力度

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，使人民獲得感、幸福感和安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

強化就業(yè)和社會保障工作。認真落實新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，繼續(xù)實施扶持1萬名高校畢業(yè)生到基層服務項目，高校畢業(yè)生就業(yè)率保持在85%以上，輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力500萬人以上。全面實施機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險整合工作，推進醫(yī)療保險支付方式改革，完善異地就醫(yī)直接結(jié)算。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保指導標準、補助水平和特困供養(yǎng)人員省級財政補助水平，做到城鄉(xiāng)困難群眾基本生活應保盡保。將失業(yè)保險金標準提高到最低工資標準的90%。加強社會保險基金監(jiān)督管理。認真解決好農(nóng)民工工資拖欠問題。落實國家調(diào)整機關事業(yè)單位工資政策。

統(tǒng)籌推進各項社會事業(yè)。擴大各類教育資源供給，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，著力解決中小學生課外負擔重、“擇校熱”“大班額”等問題。推進高水平大學和一流學科建設，實施職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展工程，加快發(fā)展民族教育、特殊教育、繼續(xù)教育、網(wǎng)絡教育、民辦教育。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大全科醫(yī)生培養(yǎng)力度，強化縣級醫(yī)院重點專科、薄弱學科建設，穩(wěn)步推進分級診療制度，加強家庭醫(yī)生簽約服務和醫(yī)聯(lián)體建設。加快建設多層次、智能化養(yǎng)老服務體系，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合及農(nóng)村養(yǎng)老互助幸福院建設。抓好國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建工作，推進中央廣播電視節(jié)目無線數(shù)字化覆蓋工程，實施農(nóng)家書屋數(shù)字化提升工程。啟動甘肅石窟長廊保護與展示利用工程。實施全民健身計劃，辦好第十四屆省運會。做好困境兒童分類保障和農(nóng)村留守兒童關愛保護工作。推進防災減災救災體制改革，全面提升全社會抵御自然災害的綜合防范能力。進一步加強國防動員和“雙擁”工作，支持工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等群團組織工作。加強統(tǒng)計調(diào)查、新聞出版、廣播影視、氣象、外事、僑務、港澳臺、人民防空、老齡、參事、文史、地方志、檔案、測繪、智庫、紅十字會、慈善等工作，做好第四次全國經(jīng)濟普查準備工作。

加強和創(chuàng)新社會治理。提高政府立法質(zhì)量，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，認真實施“七五”普法規(guī)劃。強化基層治理，完成45個撤鄉(xiāng)改鎮(zhèn)，建立和完善以黨的基層組織為核心、村民自治和村務監(jiān)督組織為基礎的村民共建共治體系。推進村務公開標準化規(guī)范化試點，開展全省農(nóng)村社區(qū)建設示范創(chuàng)建活動。落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”安全生產(chǎn)和食品藥品安全責任體系，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。全面貫徹黨的民族政策，深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作，加強各民族交往交流交融。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，實施新修訂的《宗教事務條例》，依法加強宗教事務管理，促進宗教領域規(guī)范有序、健康發(fā)展。強化信訪維穩(wěn)和矛盾糾紛排查化解工作。深化平安甘肅建設，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，維護社會和諧穩(wěn)定。

繼續(xù)辦好為民實事。圍繞解決群眾最盼最急最憂最怨的問題，按照保基本、均等化、可持續(xù)的原則，在農(nóng)村危房改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造、深度貧困縣農(nóng)村中小學教師周轉(zhuǎn)宿舍建設、深度貧困縣中小學支教、基層醫(yī)療服務能力提升、農(nóng)村婦女“兩癌”檢查、助殘扶貧康復、鄉(xiāng)村振興公益性崗位、城市老舊住宅小區(qū)電梯改造、農(nóng)村邊遠地區(qū)中小學溫暖工程等方面為民辦好10件實事。

加強政府自身建設

新時代開啟新征程，需要新氣象新作為。各級政府及其工作人員必須按照“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”的要求，以時不我待的干勁、只爭朝夕的態(tài)度、敢死拼命的精神、求真務實的作風、戰(zhàn)之必勝的能力，狠抓各項決策部署落實落地，向人民群眾交上一份合格的答卷。

牢固樹立“四個意識”。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，自覺把中央大政方針及省委部署要求不折不扣貫徹落實到位，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

推動法治政府建設。全面貫徹法治政府建設實施綱要和甘肅實施方案，維護憲法權(quán)威，提高行政決策科學化、民主化、法治化水平。依法接受人大及其常委會監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。大力推行政務公開，規(guī)范權(quán)力運行，把政府活動全面納入法治軌道。

編輯：趙凡