河南平頂山印發(fā)2018年大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案

責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委員會(huì)、市發(fā)改委、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、市交通運(yùn)輸局、市委市政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市質(zhì)監(jiān)局、平頂山供電公司，各縣（市、區(qū)）政府。

（四）加快推動(dòng)工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展

完成化工等行業(yè)特別排放限值改造，鼓勵(lì)試點(diǎn)開(kāi)展重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)超低排放改造，加快重點(diǎn)企業(yè)無(wú)組織排放治理，深入開(kāi)展工業(yè)VOCs（揮發(fā)性有機(jī)物）治理，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)，推廣綠色示范工廠建設(shè)和工業(yè)領(lǐng)域電代煤，全面建成工業(yè)污染物在線監(jiān)控體系，逐步推動(dòng)工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型。

24.全面實(shí)施涉氣企業(yè)特別排放限值改造

（1）化工行業(yè)。2018年10月1日起，無(wú)機(jī)化學(xué)、合成樹(shù)脂、燒堿、聚氯乙烯、硝酸、硫酸等化工行業(yè)全面執(zhí)行國(guó)家大氣污染物特別排放限值。

（2）有色行業(yè)。2018年10月1日起，電解鋁、鉛、鋅、銅、鎳、鈷、鎂、鈦、釩、錫、銻、汞和再生銅、鋁、鉛、鋅行業(yè)全面執(zhí)行國(guó)家大氣污染物特別排放限值。

（3）鋼鐵行業(yè)。2018年10月1日起，鐵合金、焦化和鋼鐵企業(yè)的煉鐵、煉鋼、軋鋼工序全面執(zhí)行國(guó)家大氣污染物特別排放限值。

責(zé)任單位：市環(huán)保局，各縣（市、區(qū)）政府。

25.探索實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造

（1）鋼鐵行業(yè)。2018年10月底前，鼓勵(lì)在鋼鐵企業(yè)試點(diǎn)開(kāi)展燒結(jié)工序超低排放改造。完成超低排放改造后，燒結(jié)工序煙氣在基準(zhǔn)氧含量17%的條件下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度要分別不高于20毫克/立方米、50毫克/立方米、150毫克/立方米。

（2）水泥行業(yè)。2018年10月底前，鼓勵(lì)在水泥熟料企業(yè)試點(diǎn)開(kāi)展超低排放改造。完成超低排放改造后，水泥窯廢氣在基準(zhǔn)氧含量10%的條件下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度要分別不高于10毫克/立方米、50毫克/立方米、150毫克/立方米。

（3）炭素行業(yè)（鋁用炭素）。2018年10月底前，鼓勵(lì)在炭素企業(yè)試點(diǎn)開(kāi)展超低排放改造。完成超低排放改造后，煅燒、焙燒工序煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度要分別不高于10毫克/立方米、35毫克/立方米、100毫克/立方米。

責(zé)任單位：市環(huán)保局，各縣（市、區(qū)）政府。

26.強(qiáng)化VOCs污染防治

（1）嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。提高涉VOCs排放行業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入門檻，新建涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)要入園區(qū)，實(shí)行區(qū)域內(nèi)VOCs排放等量或倍量削減替代，并將替代方案落實(shí)到企業(yè)排污許可證中，納入環(huán)境執(zhí)法管理。新建（改建、擴(kuò)建）涉VOCs排放項(xiàng)目，應(yīng)從源頭加強(qiáng)控制，使用低（無(wú)）VOCs含量的原輔材料，加強(qiáng)廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施。

（2）加快推進(jìn)化工行業(yè)VOCs治理。2018年7月底前，完成制藥、農(nóng)藥、化工（含現(xiàn)代煤化工、煉焦、合成氨等）、橡膠制品等化工企業(yè)VOCs治理?；ば袠I(yè)要參照石化行業(yè)VOCs治理要求，全面推進(jìn)設(shè)備動(dòng)靜密封點(diǎn)、儲(chǔ)存、裝卸、廢水系統(tǒng)、有組織工藝廢氣和非正常工況等工序治理，現(xiàn)代煤化工行業(yè)要全面實(shí)施泄漏檢測(cè)與修復(fù)（LDAR），其他行業(yè)逐步推廣LDAR工作；加強(qiáng)無(wú)組織廢氣排放控制，含VOCs物料的儲(chǔ)存、輸送、投料、卸料，涉及VOCs物料的生產(chǎn)及含VOCs產(chǎn)品分裝等過(guò)程應(yīng)密閉操作；反應(yīng)尾氣、蒸餾裝置不凝尾氣等工藝排氣，工藝容器的置換氣、吹掃氣、抽真空排氣等應(yīng)進(jìn)行收集治理。

（3）開(kāi)展生活源VOCs治理。全面推廣使用配備溶劑回收制冷系統(tǒng)、不直接外排廢氣的全封閉式干洗機(jī)，2018年8月底前，按照京津冀大氣污染傳輸通道城市要求，平頂山市基本淘汰開(kāi)啟式干洗機(jī)。定期進(jìn)行干洗機(jī)及干洗機(jī)輸送管道、閥門的檢查，防止干洗劑泄漏。

責(zé)任單位：市環(huán)保局、市工業(yè)和信息化委員會(huì)，各縣（市、區(qū)）政府。

27.完成重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放治理改造。全面核實(shí)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放治理完成情況，2018年8月底前，完成鋼鐵、建材、有色、火電、焦化等行業(yè)和鍋爐的無(wú)組織排放治理工作。粉狀、粒狀物料及燃料運(yùn)輸要采用密閉皮帶、密閉通廊、管狀帶式輸送機(jī)或密閉車廂、真空罐車、氣力輸送等密閉方式；塊狀物料采用入棚入倉(cāng)或建設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng)等方式進(jìn)行存儲(chǔ)，并采取灑水、噴淋、苫蓋等綜合措施進(jìn)行抑塵；生產(chǎn)工藝產(chǎn)塵點(diǎn)（裝置）應(yīng)加蓋封閉，設(shè)置集氣罩并配備除塵設(shè)施，車間不能有可見(jiàn)煙塵外逸；汽車、火車、皮帶輸送機(jī)等卸料點(diǎn)要設(shè)置集氣罩或密閉罩，并配備除塵設(shè)施；料場(chǎng)路面要實(shí)施硬化，出口處配備車輪和車身清洗裝置。未按時(shí)按要求完成無(wú)組織排放改造治理的企業(yè)，依法予以處罰，實(shí)施停產(chǎn)整治。2018年10月底前，鋼鐵、建材、有色、火電、焦化等行業(yè)和鍋爐等企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理，按照“場(chǎng)地硬化、流體進(jìn)庫(kù)、密閉傳輸、濕法裝卸、車輛沖洗”的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土、廢渣等易產(chǎn)生粉塵的粉狀、粒狀物料及燃料實(shí)現(xiàn)密閉儲(chǔ)存，實(shí)現(xiàn)“空中防揚(yáng)散、地面防流失、地下防滲漏”。2018年11月1日起，對(duì)達(dá)不到要求的工業(yè)堆場(chǎng)，依法依規(guī)進(jìn)行處罰，并停止使用。

責(zé)任單位：市環(huán)保局，各縣（市、區(qū)）政府。

28.建立重點(diǎn)行業(yè)全覆蓋的監(jiān)控體系。繼續(xù)擴(kuò)大重點(diǎn)污染源監(jiān)控范圍，對(duì)全市應(yīng)急管控企業(yè)名單和錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)名單范圍內(nèi)涉氣排污單位自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行全面排查，篩選達(dá)到自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)要求標(biāo)準(zhǔn)，但未安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的排污單位，于2018年9月底前全部完成自動(dòng)監(jiān)控基站建設(shè)聯(lián)網(wǎng)，在全市基本實(shí)現(xiàn)污染源的全面監(jiān)控。健全平頂山市工業(yè)企業(yè)監(jiān)控制度，切實(shí)發(fā)揮自動(dòng)監(jiān)控在環(huán)境管理中“千里眼”的作用，確保企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，對(duì)1個(gè)月內(nèi)傳輸有效率達(dá)不到90%的排污單位，按不正常運(yùn)行監(jiān)控設(shè)施依法嚴(yán)肅查處。

責(zé)任單位：市環(huán)保局，各縣（市、區(qū)）政府。

29.實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)提升行動(dòng)。依據(jù)《清潔生產(chǎn)審核辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、環(huán)境保護(hù)部令第38號(hào)），實(shí)現(xiàn)鋼鐵、有色、建材、化工等行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核全覆蓋，完成省下達(dá)我市規(guī)模以上企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。推動(dòng)規(guī)模以上企業(yè)按照國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品導(dǎo)向目錄，開(kāi)展自愿性清潔生產(chǎn)審核。

編輯：張偉