湖北省環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法（附解讀）

日前，湖北省發(fā)布《湖北省環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法》。規(guī)定納稅人無法提供月污水排放量的，按照月用水量乘以污水排放系數(shù)計(jì)算核定。湖北省污水排放系數(shù)取值0.8。

湖北省地方稅務(wù)局

關(guān)于發(fā)布《湖北省環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法》的公告

為規(guī)范湖北省環(huán)境保護(hù)稅的核定征收管理工作，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)法律法規(guī)，湖北省地方稅務(wù)局制定了《湖北省環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法》，現(xiàn)予以公告。

湖北省環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法

第一條為了加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)稅征收管理，規(guī)范核定征收環(huán)境保護(hù)稅工作，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》（以下簡稱環(huán)保稅法）及其實(shí)施條例和《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法適用于符合環(huán)保稅法第十條第四項(xiàng)規(guī)定，無法通過監(jiān)測或無法按照排污系數(shù)、物料衡算方法計(jì)算征收環(huán)境保護(hù)稅的納稅人。

第三條實(shí)行核定征收方式計(jì)算應(yīng)稅污染物排放量的，依據(jù)環(huán)保稅法和湖北省環(huán)境保護(hù)主管部門公布的《湖北省部分行業(yè)環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)稅污染物排放量抽樣測算方法（試行）》計(jì)算核定。

第四條納稅人無法提供月污水排放量的，按照月用水量乘以污水排放系數(shù)計(jì)算核定。湖北省污水排放系數(shù)取值0.8。

第五條核定征收的計(jì)稅依據(jù)，按照下列方法計(jì)算：

（一）小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)等小型排污者水污染物污染當(dāng)量數(shù)

1.能夠提供實(shí)際月污水排放量的：

污染當(dāng)量數(shù)＝污水排放量(噸/月)÷污染當(dāng)量值

2.無法提供實(shí)際月污水排放量，但是能夠提供實(shí)際月用水量的：

污染當(dāng)量數(shù)＝實(shí)際用水量(噸/月)×污水排放系數(shù)÷污染當(dāng)量值

3.無法提供月污水排放量和實(shí)際用水量的：

依據(jù)《湖北省主要污染物當(dāng)量數(shù)》所附《湖北省部分小型第三產(chǎn)業(yè)水污染物當(dāng)量數(shù)表》（表1）、《屠宰加工業(yè)水污染物當(dāng)量數(shù)表》（表3）規(guī)定計(jì)算污染當(dāng)量數(shù)。

病床數(shù)大于20張的醫(yī)院按照環(huán)保稅法所附《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物污染當(dāng)量值》規(guī)定計(jì)算污染當(dāng)量數(shù)。

（二）畜禽養(yǎng)殖業(yè)水污染物當(dāng)量數(shù)

根據(jù)環(huán)保稅法所附《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物污染當(dāng)量值》和《湖北省主要污染物當(dāng)量數(shù)》所附《畜禽養(yǎng)殖業(yè)水污染物當(dāng)量值》（表2），按照下列方法計(jì)算：

污染當(dāng)量數(shù)＝實(shí)際養(yǎng)殖畜禽數(shù)量(頭、羽、只/月)÷污染當(dāng)量值

（三）非金屬露天礦山粉塵污染當(dāng)量數(shù)

1.非金屬露天礦山爆破粉塵污染當(dāng)量數(shù),按照《湖北省主要污染物當(dāng)量數(shù)》所附《非金屬露天礦山爆破當(dāng)量數(shù)表》（表4）特征指標(biāo)的污染當(dāng)量數(shù)確定。

2.非金屬礦堆場粉塵污染當(dāng)量數(shù)，按照《湖北省主要污染物當(dāng)量數(shù)》所附《非金屬礦堆場粉塵污染當(dāng)量數(shù)表》（表5）特征指標(biāo)的污染當(dāng)量數(shù)確定。

（四）其他堆（料）場粉塵污染當(dāng)量數(shù)，參照非金屬礦堆場粉塵污染當(dāng)量數(shù)確定。

第六條納稅人應(yīng)納稅額計(jì)算方法:

（一）以污染當(dāng)量值計(jì)算污染當(dāng)量數(shù)作為計(jì)稅依據(jù)的：

應(yīng)納稅額＝污染當(dāng)量數(shù)×單位稅額

（二）適用特征指標(biāo)污染當(dāng)量數(shù)直接計(jì)算環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)納稅額的：

1.餐飲業(yè)

應(yīng)納稅額＝特征指標(biāo)污染當(dāng)量數(shù)×單位稅額

2.其他行業(yè)

應(yīng)納稅額＝特征指標(biāo)污染當(dāng)量數(shù)×特征指標(biāo)(床、臺、張、個(gè)、條、支等)×單位稅額

其中，大氣污染物的單位稅額為每污染當(dāng)量1.2元，水污染物的單位稅額為每污染當(dāng)量1.4元。

第七條兼營多種行業(yè)的納稅人應(yīng)按照每一行業(yè)分別計(jì)算應(yīng)稅污染物當(dāng)量數(shù)和應(yīng)納稅額。

第八條符合核定征收條件的納稅人應(yīng)在納稅義務(wù)發(fā)生之日起15日內(nèi)，向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行核定方式備案，填寫《環(huán)境保護(hù)稅基礎(chǔ)信息采集表》，如實(shí)反映排污情況，并對備案事項(xiàng)及資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第九條主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)收到納稅人提供的核定方式備案資料后，依據(jù)本辦法核定應(yīng)稅污染物排放種類、數(shù)量和應(yīng)納稅額。

第十條主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對核定結(jié)果進(jìn)行公示,公示期限為5個(gè)工作日。

納稅人在公示期內(nèi)對核定結(jié)果有異議的，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)會同環(huán)境保護(hù)主管部門進(jìn)行核實(shí)，并依據(jù)核實(shí)情況進(jìn)行處理。公示期滿且無異議的，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)制作《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》，送達(dá)納稅人執(zhí)行。

第十一條主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將最終確定的核定結(jié)果在原公示范圍內(nèi)進(jìn)行公布，接受納稅人、社會各界的監(jiān)督。

第十二條核定征收方式的納稅人實(shí)行按年核定，按季申報(bào)。納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行重新核定。

第十三條納稅人應(yīng)按照本辦法規(guī)定向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)如實(shí)辦理納稅申報(bào)，填寫《環(huán)境保護(hù)稅納稅申報(bào)表（B表）》，并報(bào)送有關(guān)納稅資料。

第十四條納稅人通過技術(shù)改造、更新設(shè)備等措施，符合環(huán)保稅法第十條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定應(yīng)稅污染物排放量計(jì)算條件，不再符合核定征收條件的，納稅人提供相關(guān)資料告知主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提請環(huán)境保護(hù)主管部門核實(shí)，根據(jù)核實(shí)情況下達(dá)《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》，符合變更條件的，通知納稅人自變更后的次月起按照新的征收方式申報(bào)納稅。

第十五條本辦法未盡事宜，按照現(xiàn)行法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，國家及省相關(guān)政策調(diào)整的，按照調(diào)整后的規(guī)定執(zhí)行。

第十六條本辦法由湖北省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

編輯：程彩云