2018年株洲市大氣污染防治工作這樣做！

貫徹落實黨的十九大關于加強生態文明建設、補齊環境治理短板、打贏藍天保衛戰的決策部署，深入推進大氣污染防治工作，改善我市環境空氣質量，為人民創造良好生產生活環境!

3月27日，株洲市環境保護委員會印發《株洲市大氣污染防治2018年度實施方案》(簡稱《方案》)。

《方案》提出，到2018年底，各區PM10(含株洲縣、醴陵市)年均濃度比2017年下降9%以上;PM2.5年均濃度比2017年下降6%以上;其余縣市PM10、PM2.5年均濃度穩中有降，市轄各區(含株洲縣)環境空氣質量優良率達到80%以上;縣級城鎮(除株洲縣)環境空氣質量優良天數比例達到85%以上。全市中度及以上污染天數較2017年下降10%以上。

重點工作任務

——做好大氣污染防治基礎工作

編制大氣污染物排放源清單，找準污染成因。在2018年12月底，完成源清單編制工作并實現每年動態更新，實現大氣污染防治和空氣質量改善決策的科學化、定量化;編制城市大氣環境質量達標規劃;編制大氣污染物總量減排年度計劃。

——繼續深入推進工業污染防治

繼續深入推進清水塘搬遷關閉。在去年關停147家企業的基礎上，今年全面關停株治集團和昊華化工等6家企業;完成“散亂污”企業整治工作。2018年8月底前，要對轄區內“散亂污”企業開展拉網式排查，并列出整治清單，對已經核實的“散亂污”企業，本著“先停后治”的原則，區別情況分類處置;水泥生產線實施提標升級改造;有色冶煉企業(含有色再生資源回收生產企業)、無機化學生產企業和陶瓷行業實施清潔生產改造，確保穩定達標排放;持續加強磚瓦行業綜合整治;加快重點行業排污許可證核發。

——全面推進VOCs綜合治理

嚴格涉VOCs建設項目環境準入。新、改、擴建涉VOCs排放項目，應從源頭加強控制，使用低(無)VOCs含量的原輔材料，加強廢氣收集，安裝高效治理設施;全面推進工業VOCs綜合治理。

——強化移動源污染防治，推進車油路綜合防控

強化機動車監管。淘汰高排放車輛和老舊車，強化在用車定期排放檢驗，對環保檢驗不達標車輛，公安機關交通管理部門不得核發安全技術檢驗合格標志;加強非道路移動機械和船舶污染治理。2018年底前，完成工程機械等非道路移動源和船舶排放調查，建立管理臺帳;提高燃油品質，加強油氣回收治理;優化城市交通管理。大力推廣新能源汽車，鼓勵綠色出行，實施公共交通優先，提高綠色交通出行比例。

——深化面源大氣污染綜合防治

深入開展揚塵污染整治;嚴格控制秸稈露天焚燒;積極推進生活面源大氣污染防治。2018年9月底前，城市建成區內完成規模以上餐飲企業高效油煙凈化設施安裝，并實行第三方運營;加強煙花鞭炮燃放管控。按《株洲市中心城區禁止和限制煙花鞭炮燃放的通告》(株政告〔2018〕1號)文件要求，加強對煙花鞭炮燃放的巡查和管控，減少大氣污染。

——提前謀劃，積極應對重污染天氣

修訂完善重污染天氣應急預案，建立大氣污染聯防聯控機制。明確各項應急減排措施和責任主體，形成“政府主導、部門聯動、企業主責、公眾參與”的聯防聯控工作機制。進一步加強長株潭大氣污染聯防聯控工作;完善重污染天氣預警體系。

——加強監管能力建設，提高污染防治技術水平

加強大氣環境監測能力建設;提升執法監管能力;加大監督性檢測力度，綜合運用城市管理系統、人工現場巡檢、視頻監控等方法手段，加強城市大氣污染源精細化、數字化的動態管理，推進廢氣在線檢測裝置的安裝和數據聯網，開展大氣環境聯合執法檢查，集中整治違法排污企業。

強有力的保障

——加強組織領導

主要領導親自抓，分管領導具體抓，其它領導配合抓;每半年政府常務會議要研究一次大氣污染防治工作。遇重污染天氣突發期、應急期，根據特護期工作方案即時開展會商與應對。

——落實責任分工

有關部門要根據部門職責，制定本部門大氣污染防治年度實施方案，落實各項工作任務，及時上報有關工作情況，密切協調配合，協同推進大氣污染防治工作。

——加大資金投入

污染治理資金以企業自籌為主，積極推廣PPP模式，強化企業治理主體責任，引進第三方治理、合同環境服務等方式。對重點工程治理、企業退出、機動車環境管理、揮發性有機物治理、秸稈綜合利用、大氣污染防治能力建設等給予引導性資金支持。采取“以獎代補”、“以獎促防”、“以獎促治”等方式，加快推進重點項目實施進程。

——嚴格執法監督

強化地方黨委政府主體責任，建立大氣污染防治強化專項督查機制，采取督查、交辦、巡查、約談、專項督察“五步法”，切實推動解決大氣污染防治突出問題和薄弱環節。對未完成質量改善基本目標、履職缺位、工作不力、重點任務滯后的縣市區人民政府和有關部門，進行嚴肅問責。

——強化多方監督

對環境違法典型案例，開展輿論監督。公布重污染天氣應急預案措施清單，公開每次重污染天氣應對措施啟動情況，接受公眾監督。暢通信息渠道，鼓勵環保公益組織就涉氣重大環境問題提起公益訴訟，充分利用“12369”熱線舉報電話，發揮人民群眾監督作用。

編輯：張偉