河南商丘市2018年環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)實施專案

時間：2018-06-06 12:42

來源：商丘市政府

責任單位：市農(nóng)業(yè)局、市國土資源局、市環(huán)境保護局、市規(guī)劃局、各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）。

（三）防治結合，重點突破

1.開展重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查。按照統(tǒng)一技術規(guī)定，核實重點行業(yè)企業(yè)用地清單及其空間位置，明確企業(yè)用地調(diào)查清單；市級環(huán)保部門統(tǒng)一委托專業(yè)機構，完成重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查信息采集與信息入庫；根據(jù)調(diào)查信息，確定需初步采樣調(diào)查的企業(yè)地塊清單；逐步組織初步采樣調(diào)查。

2.實施農(nóng)村面源污染治理。按照“綜合治理、循環(huán)利用、綠色發(fā)展”的要求，實施化肥、農(nóng)藥使用量零增長行動，著力整治農(nóng)村面源污染。

3.實施畜禽養(yǎng)殖污染防治。依法限制飼料中銅、鋅、鉛、砷等重金屬含量，加快畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場戶糞污處理利用基礎設施建設。

4.加強涉重金屬排放管理。科學確定涉重金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、結構和空間布局，嚴格環(huán)境準入標準；建立土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單，每年對列入名單的在產(chǎn)企業(yè)用地進行土壤環(huán)境監(jiān)測，結果向社會公開，落實重金屬風險防控措施。

5.提高固體廢物和危險廢物處理處置水平。全面整治煤矸石、粉煤灰、冶煉渣等固體廢物的堆存場所，推進大宗固體廢物資源化利用，建設一批產(chǎn)業(yè)廢棄物綜合利用示范工程。

6.加強生活污染控制。開展城鄉(xiāng)生活垃圾分類試點，不斷完善城鄉(xiāng)生活垃圾回收利用體系。擴大農(nóng)村環(huán)境連片整治范圍，推進農(nóng)村生活垃圾治理。

7.加強污染耕地安全利用。對輕度和中度受污染耕地開展風險管控和治理期農(nóng)產(chǎn)品臨田檢測，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測，根據(jù)監(jiān)測和評估結果及時優(yōu)化調(diào)整農(nóng)藝調(diào)控措施。

8.嚴格管控土壤環(huán)境風險。加強嚴格管控類耕地管理。制定實施重度污染耕地種植結構調(diào)整或退耕還林還草方案,實施種植結構調(diào)整，并開展重度污染耕地退耕還林還草工作。嚴格建設用地風險管控。將建設用地土壤環(huán)境管理要求納入城市規(guī)劃和供地管理，土地開發(fā)利用必須符合相應規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求，建立污染地塊名錄，實施污染地塊清單化管理。

9.開展土壤污染治理與修復。以擬開發(fā)建設居住、商業(yè)、學校、醫(yī)療和養(yǎng)老機構等項目的污染地塊為重點，明確治理與修復責任主體，開展污染地塊的治理與修復。

責任單位：市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)境保護局、市國土資源局、市發(fā)展改革委、市城市管理局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市畜牧局、市委農(nóng)辦、各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）。

五、工作要求

（一）強化責任落實

各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）要將目標任務逐項逐條分解到有關部門、排污單位，明確防治措施及完成時限，切實落實黨政同責、一崗雙責和失職追責。市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)領導小組各成員單位要依據(jù)職責分工，對本部門所承擔任務細化、量化，制定符合實際、詳盡具體的年度推進方案，進一步嚴格措施，強化督導，狠抓落實，確保責任到位、監(jiān)管到位、落實到位。

（二）強化執(zhí)法督察

全市各級各部門要將環(huán)境污染防治納入各相關部門執(zhí)法督查重點范圍，圍繞環(huán)境攻堅短板和重點工作，持續(xù)加大環(huán)保督察力度，以督察促整改，以督察促規(guī)范，形成嚴厲打擊環(huán)境污染違法行為的高壓態(tài)勢，切實推動解決環(huán)境污染防治突出問題，進一步強化治污責任落實。

（三）嚴格考核問責

以環(huán)境質(zhì)量改善程度、重點工作進展、各級督查反饋問題為依據(jù)，對各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）和市直有關單位進行定期考核。對每月環(huán)境質(zhì)量改善程度達不到時序要求、重點工作推動進展緩慢、重污染天氣應對不力的縣（市、區(qū)）責任人，按照有關規(guī)定，嚴格實施問責。對空氣污染不降反升、導致全市完不成空氣質(zhì)量改善目標的縣（市、區(qū)），堅決對地方黨政主要領導實施問責。同時根據(jù)環(huán)境質(zhì)量改善情況，依據(jù)《商丘市水環(huán)境質(zhì)量年度獎懲暫行辦法》和《商丘市空氣質(zhì)量每月例行考核辦法》對各縣（市、區(qū)）進行獎懲。

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編輯：張偉

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