山西晉中大氣污染防治2018年行動計劃

日前，山西晉中印發《晉中市大氣污染防治2018年行動計劃》。實施工業企業環保升級改造工程。全面完成煤電（含低熱值煤）機組超低排放改造，未完成超低排放改造的機組于本文件印發之日起實施停產治理。對于國家排放標準中已規定大氣污染物特別排放限值的鋼鐵、石化、化工、有色（不含氧化鋁）、水泥行業等現有企業及在用鍋爐，自2018年10月1日起，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發性有機物達到大氣污染物特別排放限值。焦化行業分步實施大氣污染物特別排放限值改造（包括地面站），2018年10月1日前，靈石縣中煤九鑫焦化有限責任公司、山西天星煤氣化有限公司、山西路鑫能源集團有限公司、介休昌盛煤氣化有限公司、山西省焦炭集團益隆焦化股份有限公司、山西介休三盛焦化有限公司、山西安泰集團股份有限公司、山西宏安焦化科技有限公司、山西省平遙一礦焦化有限公司、山西省平遙峰巖煤焦有限公司、山西太谷恒達煤氣化有限公司等11家焦化企業完成大氣污染物特別排放限值改造，2019年10月1日前所有焦化企業全部完成大氣污染物特別排放限值改造。鼓勵焦化企業按照高于國家標準要求完成提標改造任務。開展磚瓦窯企業深度治理。在非電行業開展大氣污染物超低排放改造試點。燃煤電廠（含自備電廠機組）、鋼鐵企業及65蒸噸/每小時以上工業燃煤鍋爐要采取有效措施，消除石膏雨、有色煙雨等現象，減少煙氣中可溶性鹽、硫酸霧、有機物等。非電企業達到超低排放要求的不限產。2018年10月1日起，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發性有機物無法達到大氣污染物特別排放限值的鋼鐵、石化、化工、有色（不含氧化鋁）、水泥行業等現有企業及在用燃煤鍋爐，以及未完成無組織排放治理要求的工業企業，一律予以停產治理。全文如下：

晉中市大氣污染防治2018年行動計劃

在市委、市政府的高度重視下，經過全市上下共同努力，我市圓滿完成《大氣污染防治行動計劃》第一階段目標。但空氣質量形勢依然嚴峻，必須以最堅定的決心、最嚴格的制度、最有力的措施，進一步深入推進大氣污染防治攻堅戰，打贏2018年藍天保衛戰。特制定行動計劃如下：

一、工作目標

二氧化硫和氮氧化物主要大氣污染物總量減排完成省下達的任務。全市二氧化硫年平均濃度達到60微克/立方米左右，其中市城區二氧化硫年平均濃度達到58微克/立方米以下。市城區環境空氣細顆粒物（PM2.5）平均濃度達到56微克/立方米以下、優良天數比例達到70.4%；其他縣（區、市）環境空氣細顆粒物（PM2.5）平均濃度、優良天數比例實行個性化指標。（各縣（區、市）環境空氣質量改善目標另行發文）

二、重點任務

（一）進一步控制燃煤污染

1.大力推進冬季清潔取暖工程。按照“企業為主、政府推動、居民可承受”的原則，全面統籌推進城市建成區、縣城和城鄉結合部、農村三類區域清潔取暖工作。其中，市城區及縣城清潔取暖工程以集中供熱為主、“煤改氣”“煤改電”或其他分散式清潔取暖為輔；農村地區優先利用太陽能、余熱、余壓、地熱能、生物質等多種清潔能源供暖，有條件的發展“煤改氣”或“煤改電”。各縣（區、市）要盡快完成改造區域采暖現狀的入戶排查，制定清潔取暖年度實施方案，明確年度改造任務、改造方式。2018年10月底前，完成清潔取暖改造任務。市城區建成區清潔取暖覆蓋率100%；太谷縣、祁縣、平遙縣、靈石縣、介休市建成區清潔取暖率達到70%以上，其他縣建成區清潔取暖率達到50%以上。農村地區清潔取暖率力爭達到30%左右。（責任單位：各縣（區、市）人民政府，市發改委、市經信委、市規管局、市農委、市環保局、國網晉中供電公司）

在農村地區開展“生物質取暖+其它清潔能源”試點。（責任單位：市發改委、市農委、市環保局）

2.全力做好電源氣源供應保障。各地“煤改氣”“煤改電”項目要切實做到“先規劃、先合同、后改造”。國網晉中供電公司及國新能源集團晉中分公司、晉能集團、國際能源集團等相關企業要與各地認真做好銜接。市發改委要加強氣源保障，加快推進儲氣設施建設和管網互聯互通，提升天然氣應急儲備能力。電網企業要加大配電電網改造力度，做好供電保障工作。（責任單位：各縣（區、市）人民政府，市發改委、市經信委、國網晉中供電公司）

3.淘汰分散燃煤鍋爐。2018年10月1日前，市城區淘汰35蒸噸/小時及以下除熱電聯產以外的燃煤鍋爐（含煤粉鍋爐），縣城建成區基本淘汰20蒸噸/小時及以下除熱電聯產以外的燃煤鍋爐（含煤粉鍋爐），推進清潔能源改造。分類處置，采取煤改氣、煤改電、煤改生物質等清潔能源替代形式加快淘汰其他區域分散燃煤鍋爐；取締關閉燃煤鍋爐的同時質監部門注銷承壓鍋爐使用登記證。加快淘汰化肥行業以外的煤氣發生爐，2018年10月底前，榆次區、晉中開發區范圍內淘汰所有煤氣發生爐，其他縣（市）玻璃、碳素、鑄造、瑪鋼、建材等行業煤氣發生爐經過治理，SO2、煙塵排放可以達到鍋爐排放大氣污染物特別排放限值標準且安裝在線監測設施的2018年暫不淘汰（年度內國家發布新標準要求的，按新要求執行），未達到特別排放限值標準或未安裝在線監測設施的一律淘汰。（責任單位：各縣（區、市）人民政府、開發區管委會，市環保局、市質監局）

4.提高燃煤設施環保標準。2018年10月1日前，所有保留在用燃煤鍋爐排放大氣污染物達到特別排放限值標準，并安裝在線監控設施與環保部門聯網。積極推進市城區燃煤供熱鍋爐及其他區域65蒸噸以上燃煤鍋爐開展超低排放改造（基準氧含量6%條件下，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50毫克/立方米）。（責任單位：各縣（區、市）人民政府、開發區管委會，市環保局）

5.加強“禁煤區”建設。市城區要進一步擴大“禁煤區”范圍。“禁煤區”范圍內除煤電、集中供熱和原料用煤企業外，禁止儲存、銷售、燃用煤炭。各縣(區、市)建成區要根據需要擴大高污染燃料禁燃區范圍。（責任單位：各縣（區、市）人民政府，市環保局）

編輯：劉影