圖文實錄｜生態(tài)環(huán)境部9月份例行新聞發(fā)布會

9月29日，生態(tài)環(huán)境部舉行9月例行新聞發(fā)布會。生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護司崔書紅司長，中國科學院生態(tài)環(huán)境研究中心副書記莊緒亮研究員，生態(tài)環(huán)境部衛(wèi)星中心主任王橋研究員，生態(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學研究所所長高吉喜研究員出席發(fā)布會介紹“綠盾”專項行動及生態(tài)保護紅線劃定工作的進展，并回答大家關心的問題。

生態(tài)環(huán)境部23個司局設置就緒 主要負責同志到位

劉友賓：新聞界的朋友們，大家好！

歡迎參加生態(tài)環(huán)境部9月份例行新聞發(fā)布會。

生態(tài)調(diào)查評估是一項生態(tài)國情的基礎調(diào)查，也是生態(tài)環(huán)境部的一項重要職責。我部聯(lián)合中國科學院共同開展了“2010—2015年全國生態(tài)狀況變化遙感調(diào)查評估”，基本摸清了2010—2015年全國及重點區(qū)域的生態(tài)狀況與變化。今天的發(fā)布會，將向大家介紹調(diào)查評估的有關情況。此外，還將向大家介紹“綠盾”專項行動及生態(tài)保護紅線劃定工作的進展，并回答大家關心的問題。

出席今天新聞發(fā)布會的是生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護司崔書紅司長，中國科學院生態(tài)環(huán)境研究中心副書記莊緒亮研究員，生態(tài)環(huán)境部衛(wèi)星中心主任王橋研究員，生態(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學研究所所長高吉喜研究員。

下面，我先通報我部近期的幾項重點工作。

一、生態(tài)環(huán)境部機構改革穩(wěn)步推進

組建生態(tài)環(huán)境部、整合組建生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍，是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的重大體制安排，是實現(xiàn)深化黨和國家機構改革總體目標的重大舉措。

按照中央統(tǒng)一安排部署，我部積極推進生態(tài)環(huán)境部機構改革，4月16日完成生態(tài)環(huán)境部掛牌，4月20日基本完成機關人員以及部分事業(yè)單位轉(zhuǎn)隸工作。8月1日由中辦、國辦印發(fā)的生態(tài)環(huán)境部“三定”規(guī)定進一步加強了我部機構編制能力，在機構設置方面，內(nèi)設23個司局級機構，增設了海洋生態(tài)環(huán)境司、應對氣候變化司、固體廢物與化學品司等機構，優(yōu)化組建了綜合司、法規(guī)與標準司、科技與財務司、環(huán)境影響評價與排放管理司等。

截至目前，我部各司局設置已基本就緒，各司局主要負責同志已經(jīng)到位。同時，我部已制定“三定”規(guī)定細化方案，正在按程序報中央編辦備案。編制上報了《關于深化生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革的指導意見》。

下一步，我部將以落實“三定”為重點，繼續(xù)抓好機構改革工作。一是加快完成“三定”細化方案備案和組織實施，將黨中央賦予生態(tài)環(huán)境部的各項職責落實到司到處到崗。二是繼續(xù)與有關部門協(xié)調(diào)完成事業(yè)單位轉(zhuǎn)隸工作。三是推動盡快印發(fā)生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法改革指導意見。

加快重大基礎設施項目審批 推動有效投資穩(wěn)定增長

劉友賓：

二、深化環(huán)評審批領域“放管服”改革工作

為進一步貫徹落實“放管服”改革要求，我部加快重大基礎設施項目環(huán)評審批工作，助力推進重大項目建設，推動有效投資穩(wěn)定增長，采取了下列措施：

一是主動與相關部委和地方環(huán)保部門對接，建立國家層面重大項目、地方層面重大項目、利用外資重大項目等3個項目環(huán)評工作臺賬，全面掌握重大項目環(huán)評工作的需求和進展。

二是定期調(diào)度環(huán)評工作進度。會同相關行業(yè)主管部門、建設單位共同研究解決項目環(huán)評工作中存在的問題，加快推進環(huán)評文件編制和審批進度。

三是開辟綠色通道，對年內(nèi)擬開工項目，實行即到即受理，即轉(zhuǎn)辦評估，提前開展現(xiàn)場踏勘，同步開展審查，環(huán)評審批時間壓縮一半。

截至目前，我部審批重大基礎設施項目25個，平均時限30個工作日左右。同時，我們在調(diào)度中也發(fā)現(xiàn)，部分建設單位還存在環(huán)評文件編制緩慢等問題。為進一步推進該項工作，我部將采取以下措施：

一是進一步完善綠色通道，對年內(nèi)擬開工重大項目實行即到即受理、即受理即評估、評估與審查同步，重大基礎設施類項目審批時間原則上壓縮至法定時限一半以內(nèi)。

二是妥善處理好建設和環(huán)保的關系。對涉及生態(tài)保護紅線和相關法定保護區(qū)的，指導督促項目優(yōu)化選址選線，采取優(yōu)先避讓措施；確實無法避讓的，要求建設單位盡量采取無害化方式穿（跨）越。

三是加強對地方審批項目的調(diào)度和指導，圍繞審批中遇到的重點難點問題，幫助提出解決問題的措施，依法加快環(huán)評審批。

部分城市水環(huán)境質(zhì)量達標工作滯后 鞍山等4地市再上黑榜

劉友賓：

三、部分城市上半年水環(huán)境質(zhì)量達標工作滯后

為推動水環(huán)境質(zhì)量達標滯后地區(qū)進一步提高認識、落實責任、加快整改，生態(tài)環(huán)境部重點針對年度水環(huán)境質(zhì)量約束性目標，近日組織召開2018年上半年水環(huán)境質(zhì)量達標滯后地區(qū)工作調(diào)度會。

自5月召開第一季度調(diào)度會后，各地積極開展整改工作，取得較好效果。第一季度參加調(diào)度會的73個地市中的42個退出了滯后地區(qū)名單，但仍有31個第二次參加會議。其中，鞍山、四平、哈爾濱、昆明4個地市第一季度和上半年滯后問題均比較突出，劣Ⅴ類斷面數(shù)量較多，或距離年度目標差距較大，水環(huán)境質(zhì)量改善不明顯，甚至呈惡化趨勢。齊齊哈爾、唐山、滄州、七臺河、通遼、德陽、黔東南、玉溪等8個地市因第二季度水質(zhì)變差，首次列入滯后地區(qū)。

下一步，生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)開展?jié)L動調(diào)度管理，按季度發(fā)布達標滯后城市名單，督促有關地區(qū)采取切實措施，推動水環(huán)境質(zhì)量好轉(zhuǎn)。

下面，請崔書紅司長介紹情況。

編輯：李丹