附重點工程清單丨廣西貴港市大氣污染防治攻堅三年作戰實施方案（2018—2020年）

（二）不利天氣條件下關停市區內重污染排放企業。

科學修訂《重污染天氣應急預案》，編制貴港市大氣污染物排放源清單，完善重污染天氣應急響應工作方案，規范啟動應急預案，分類實施減排措施，加強對預案啟動和重點區域、重點行業、重點企業減排措施落實情況的監督檢查，確保應急響應措施落實到位，可統計、可監測、可操作、可核查。

編制重污染天氣應急減排措施清單（附件3），根據不同預警級別、不同區域、不同行業、不同排放水平，細化工業污染源管控措施，建立“一企一策”污染天氣應急減排清單。清單要具體到單位名稱、所在地、具體地址、經緯度坐標、所屬行業、停工工序、用電戶號、主要產品、產能規模、主要產品產量、主要污染物排放量（煙粉塵、二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物）、不同預警級別下停限產措施、污染物減排量和減排比例等。在III級及以上重污染天氣預警期間，對未搬遷污染企業實施停產，搬遷后未實現超低排放的污染企業實施限產50%以上；有色冶煉、水泥制品、造紙等實施以停代限或輪換停產方式落實應急減排；其他不宜實施頻繁停限產的工業企業（如電廠），采取工藝減排、提標減排等措施，實施應急減排，確保減排措施可執行、可核查，通過實施管控，有效縮短污染過程，降低污染強度，縮小污染范圍；對鋼鐵、有色、煤礦和礦石等涉及大宗貨物等重點用車企業，實施錯峰運輸。（牽頭單位：市工業和信息化委、環境保護局、安全監管局。責任單位：市公安局、住房城鄉建設委、市政局、交通運輸局）

（三）重污染企業搬遷和提標改造。

按照城市功能分區，結合城市規劃調整，分階段推進城市規劃區內工業企業搬遷改造。2018年12月底前，推動實施完成廣西貴糖（集團）股份有限公司搬遷至市產業園區粵桂園。2018年12月底前，制定明確的企業退城時間表并向社會公開，對列入搬遷計劃的企業未按時完成搬遷前實施無限期停產。搬遷計劃要明確城市主城區工業退城搬遷的范圍、方向、時序、政策和方式，逐步實行退城進園，有效解決工業污染圍城問題。（牽頭單位：市工業和信息化委、環境保護局、安全監管局。責任單位：市發展改革委、國土資源局等）

對遷入產業園區的化工、造紙等燃煤類企業全面深入實施超低排放治理改造，制定大氣污染物清潔排放改造提升實施方案，實現能源集約化利用和排放集中高標準處理（附件4，表1-2-3）。對貴港市重點行業大氣污染物排放標準進行收嚴，執行生態環境部《關于執行大氣污染物特別排放限值的公告》（環境保護部公告2013年第14號）的大氣污染物特別排放限值。結合《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2014）的要求，在用燃煤鍋爐（非發電用途）排放的大氣污染物應滿足排放限值要求：顆粒物30毫克/立方米、二氧化硫200毫克/立方米、氮氧化物200毫克/立方米。

貴港鋼鐵企業燒結煙氣的氮氧化物排放增加脫硝處理，燒結（球團）、煉鐵、煉鋼、軋鋼等生產工序或設施排放的大氣污染物需執行《鋼鐵燒結、球團工業大氣污染物排放標準》（GB28662-2012）、《煉鐵工業大氣污染物排放標準》（GB28663-2012）、《煉鋼工業大氣污染物排放標準》（GB28664-2012）、《軋鋼工業大氣污染物排放標準》（GB28665-2012）等相應標準的特別排放限值要求。現有燃煤鍋爐、鋼鐵企業不能達到大氣污染物特別排放限值要求的，應立即開展限期治理。

完善園區集中供熱設施，積極推廣集中供熱，2019年6月底前，市產業園區粵桂園、江南工業園基本實現集中供熱。（牽頭單位：市環境保護局、工業和信息化委、產業園區管委會。責任單位：市發展改革委，各縣市區人民政府）

（四）水泥行業整治。

2019年底前，重點水泥企業應率先完成清潔排放改造，執行《水泥工業大氣污染物排放標準》（GB4915-2013）中大氣污染物特別排放限值，水泥窯廢氣在基準氧含量10%的條件下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度要分別不高于20毫克/立方米、100毫克/立方米、320毫克/立方米。其他水泥行業全面實現達標排放。

開展貴港市水泥行業專項整治（附件4，表4），關停貴港市港橋水泥峽山分公司，取締小型企業熟料生產，水泥行業的工業堆場（包括煤場、灰場、渣場、料場）要實現全封閉，按照“場地硬化，流體進庫，密閉傳輸，噴淋降塵、濕法裝卸，車輛沖洗、密閉運輸”的標準，治理工業堆場無組織排放，實現“空中防揚散、地面防流失、地下防滲漏”。市住建部門負責組織水泥攪拌站料場和生產粉塵整治。11月1日起，對達不到要求的工業堆場依法進行處罰并停止使用。（牽頭單位：市環境保護局。責任單位：市工業和信息化委、產業園區管委會、住房城鄉建設委）

（五）膠合板行業整治。

以江南工業園和貴港城區周邊膠合板加工企業小鍋爐整治為重點，以集中供熱供氣、推廣高效鍋爐、取締燃煤小鍋爐、實施工程改造、提升運行水平、調整燃料結構等措施，全面開展膠合板加工企業綜合整治，實現污染物排放穩定達標。2019年上半年，江南工業園區建成集中供熱設施。

加大對木材加工企業環保監管、處罰力度。對布局分散、裝備水平低、環保治理設施差的木材加工企業進行全面治理整頓，按照項目集中、產業集聚、用地集約、功能集成的原則，引導企業逐步“就近入園、集中入園”，避免無序發展。推動木材加工企業用集中供熱供氣、改燃天然氣、生物質成型燃料等清潔能源方式，采用高效除塵設備進行末端治理，嚴厲查處木材加工企業燃用邊角廢料行為，保證污染物穩定達標排放。對于2018年底前廢氣排放無法穩定達標的企業堅決給予關停淘汰。

編制膠合板行業揮發性有機物污染整治規范，到2019年，突出重點行業VOCS污染減排，排放總量下降20%，建立健全以改善環境空氣質量為核心的VOCS污染防治管理體系。（牽頭單位：市環境保護局、產業園區管委會。責任單位：市工業和信息化委）

（六）推進秸稈資源化利用。

完善秸稈收貯體系，推進秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化利用，加快推進秸稈綜合利用產業化，鼓勵秸稈還田，推廣農村中小型沼氣池。2018年底前，啟動重點區域的秸稈收貯試點工作；2019年底前，全市秸稈綜合利用率達到90%以上。市、縣（區）兩級政府建立秸稈收貯渠道，設立專項資金，補貼有關公司回收農戶秸稈，扶持秸稈再生有機肥、飼料、生物質燃料等項目，使秸稈得以資源化利用，從源頭減少秸稈焚燒。（牽頭單位：市農業局、水產畜牧獸醫局。責任單位：各縣市區人民政府）

編輯：李丹