《焦作市污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃（2018—2020年）》發(fā)布

43.建立污染天氣信息管理平臺。2019年底前，完成市級污染天氣信息管理平臺建設(shè)，逐步實現(xiàn)大氣污染源排放清單、重污染天氣應(yīng)急減排清單管理與可視化平臺建設(shè)，實現(xiàn)污染天氣可視化管理，建立與空氣質(zhì)量、污染物排放量、用電量數(shù)據(jù)實時對接、共享和應(yīng)用機制。2020年底前，完成與道路卡口遙感監(jiān)測、工地監(jiān)測監(jiān)控、企業(yè)運輸監(jiān)控、渣土車定位等數(shù)據(jù)的實時對接，逐步建成集空氣質(zhì)量監(jiān)測、預(yù)警、評估和指揮調(diào)度為一體的重污染天氣應(yīng)急指揮平臺。（市環(huán)境保護局牽頭，市公安局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局、氣象局、國網(wǎng)焦作供電公司參與）

44.開展大氣污染源和重污染天氣應(yīng)急減排清單編制工作。進一步完善、細(xì)化、修訂、更新大氣污染源清單，在此基礎(chǔ)上，按行業(yè)、地域進一步細(xì)化管控措施，更新重污染天氣應(yīng)急減排清單中不同時段、不同區(qū)域、不同行業(yè)、不同排放水平的工業(yè)企業(yè)、施工工地、機動車禁限行措施等，建立本地“一企一檔”的大氣污染源活動水平數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)一張清單管到底。（市環(huán)境保護局牽頭，市工業(yè)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城管局、交通運輸局、公安局參與）

45.完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。適時修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一重污染天氣預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)，強化全市統(tǒng)一應(yīng)急聯(lián)動，完善空氣質(zhì)量預(yù)警業(yè)務(wù)化工作流程、空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警會商機制和空氣質(zhì)量預(yù)報準(zhǔn)確率評價方法體系。細(xì)化應(yīng)急減排措施，黃色、橙色、紅色級別減排比例原則上不低于10%、20%、30%；實施“一廠一策”清單化管理，確保應(yīng)急減排措施可操作、可核查。對鋼鐵、焦化、有色、電力、化工、建材等涉及大宗原料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)，完成廠區(qū)安裝視頻監(jiān)控和門禁系統(tǒng)，實施重污染天氣期間公路錯峰運輸。（市環(huán)境保護局牽頭，市交通運輸局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局參與）

46.開展重污染天氣預(yù)案評估工作。結(jié)合清單的不確定性，每一次重污染天氣過程結(jié)束后，對本級政府的預(yù)警發(fā)布情況、預(yù)案措施落實情況以及響應(yīng)措施的針對性和可操作性、環(huán)境效益等進行校驗和總結(jié)評估。2019年底前，完成市級重污染天氣應(yīng)急減排評估平臺建設(shè)，實現(xiàn)重污染應(yīng)急減排前評估和執(zhí)行效果的后評估。（市環(huán)境保護局牽頭）

47.科學(xué)實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)。嚴(yán)格落實國家、省錯峰生產(chǎn)相關(guān)要求，對鋼鐵、鑄造、建材、有色、化工等行業(yè)實施差別化錯峰生產(chǎn)管理，列入河南省綠色環(huán)保引領(lǐng)企業(yè)名單的企業(yè)豁免采暖期錯峰生產(chǎn)。將錯峰生產(chǎn)方案細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，載入排污許可證。企業(yè)未按期完成治理改造任務(wù)的，一并納入錯峰生產(chǎn)方案，實施停產(chǎn)。屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的，要提高錯峰限產(chǎn)比例或?qū)嵤┩．a(chǎn)。（市工業(yè)和信息化委牽頭，市環(huán)境保護局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、食品藥品監(jiān)管局參與，各縣（市）區(qū)政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實）

48.開展秋冬季攻堅行動。制定秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案，以減少重污染天氣為著力點，狠抓秋冬季大氣污染防治，聚焦重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)，制定具體的污染防治措施，減少污染物排放量，改善秋冬季大氣環(huán)境質(zhì)量。開展專項執(zhí)法檢查，加大執(zhí)法檢查力度，確保各項污染防治措施落實到位。（市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位參與，各縣（市）區(qū)政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實）

（六）打好環(huán)境監(jiān)控及管理攻堅戰(zhàn)。提升監(jiān)測監(jiān)控能力，完善聯(lián)防聯(lián)控機制，實施科學(xué)管控、精準(zhǔn)管控、精細(xì)管控，為打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)各大戰(zhàn)役提供保障。

49.提升環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測能力

（1）建立覆蓋全面的空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。在現(xiàn)有的空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，加強縣級空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。2019年底前，全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)設(shè)置環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測站點。2020年底前，以3—5個村的覆蓋范圍為單位，完成新增500—600個小型或微型村級環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測站，基本實現(xiàn)全市村莊全覆蓋。加強降塵量監(jiān)測，在全市各縣（市）區(qū)布設(shè)降塵量監(jiān)測點位，提高揚塵污染防治監(jiān)測能力。組織開展環(huán)境空氣VOCs監(jiān)測。利用各級空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)，科學(xué)分析評價區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量狀況，為針對性制定環(huán)境空氣改善方案提供基礎(chǔ)依據(jù)。（市環(huán)境保護局牽頭，市財政局參與，各縣（市）區(qū)政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實）

（2）深化大氣污染綜合觀測能力建設(shè)。2018年，建成1個氣溶膠激光雷達觀測站，與全省氣溶膠激光雷達實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)共享；2019年，依托國家顆粒物及光化學(xué)組份綜合觀測網(wǎng)，新增光化學(xué)組分移動觀測車1輛；2020年，初步形成全市大氣污染遙感、氣溶膠激光雷達、組份觀測監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，開發(fā)數(shù)據(jù)分析平臺，將大氣科研成果與污染成因解析業(yè)務(wù)化應(yīng)用相結(jié)合，不斷提高觀測數(shù)據(jù)挖掘研究能力，為研究區(qū)域大氣污染成因、演變及溯源提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為污染控制及治理提供科學(xué)導(dǎo)向。（市環(huán)境保護局牽頭，市氣象局參與，各縣（市）區(qū)政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實）

50.強化污染源監(jiān)控能力建設(shè)

（1）完善重點涉氣工業(yè)企業(yè)全覆蓋的監(jiān)控體系。繼續(xù)擴大重點污染源監(jiān)控范圍，全市10噸以上天然氣鍋爐全部完成氮氧化物自動監(jiān)控基站建設(shè)聯(lián)網(wǎng)；達到自動監(jiān)控設(shè)施建設(shè)要求標(biāo)準(zhǔn)的熱風(fēng)爐以及工業(yè)窯爐全部完成煙塵、二氧化硫、氮氧化物（以天然氣為燃料的可不安裝二氧化硫）自動監(jiān)控基站建設(shè)聯(lián)網(wǎng)。對全市應(yīng)急管控企業(yè)名單和錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單范圍內(nèi)涉氣排污單位自動監(jiān)控設(shè)施建設(shè)情況進行全面排查，篩選達到自動監(jiān)控設(shè)施建設(shè)要求標(biāo)準(zhǔn)，但未安裝自動監(jiān)控設(shè)施的排污單位，全部完成自動監(jiān)控基站建設(shè)聯(lián)網(wǎng)，在全市基本實現(xiàn)污染源的全面監(jiān)控。健全焦作市工業(yè)企業(yè)監(jiān)控制度，切實發(fā)揮自動監(jiān)控在環(huán)境管理中“千里眼”的作用，確保企業(yè)穩(wěn)定達標(biāo)排放，對一個月內(nèi)傳輸有效率達不到90%的排污單位，按不正常運行監(jiān)控設(shè)施依法嚴(yán)肅查處。對使用煙囪或排氣筒排放大氣污染物的企業(yè)，完成采樣平臺建設(shè)和規(guī)范化整治。2019年對全市第二次污染源普查的涉氣企業(yè)進行全面篩查，2019年9月底前，滿足建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（含無組織排放治理后，設(shè)置集氣罩并配備除塵設(shè)施的工業(yè)企業(yè)）的排污單位全部完成自動監(jiān)控設(shè)施建設(shè)；2020年9月底前，實現(xiàn)對全市滿足自動監(jiān)控設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的涉氣企業(yè)自動監(jiān)控全覆蓋。（市環(huán)境保護局牽頭，各縣（市）區(qū)政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實）

編輯：趙凡