《焦作市污染防治攻堅戰三年行動計劃（2018—2020年）》發布

（四）打好農業農村污染治理攻堅戰。以建設美麗宜居村莊為導向，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，持續開展農村人居環境整治行動，實施美麗鄉村建設示范工程，著力解決農業面源污染、白色污染問題，大力推進畜禽養殖廢棄物資源化利用。

9.治理農村污水、垃圾。整縣推進農村生活污水、垃圾處理統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理。因地制宜采用低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術，優先推進南水北調中線工程及飲用水水源保護區、河流兩側、鄉鎮政府所在地、交通干線沿線和市界周邊鄉鎮的村莊生活污水治理。加大各縣（市）區財政運維投入，縣級政府要負責已建成的農村污水處理設施穩定正常運行。2018年，重點推進河流斷面周邊村莊污水的收集處理；2019年，重點推進河流沿線村莊污水的收集處理；2020年，全市農村污水亂排亂放現象得到有效管控。推廣農村生活垃圾“戶投放、村收集、鎮轉運、縣處理”模式，探索農村生活垃圾治理市場化運營機制，到2020年，全市90%以上的村莊生活垃圾得到有效治理，逐步實現全市行政村有效整治。（市委農辦、市住房城鄉建設局牽頭，市財政局、環境保護局、城管局參與，各縣（市）區政府、市城鄉一體化示范區管委會負責落實）

10.防控農村改廁后糞污污染。農村改廁后的糞污必須得到有效收集處理或利用，堅決防止污染公共水體。改廁后，污水能進入管網及處理設施的，必須全收集、全處理并達標排放；不能進入污水處理設施的，應采取定期抽運等收集處置方式，予以綜合利用，有效管控改廁之后產生的糞污。到2020年，農村戶用無害化衛生廁所普及率達到85%左右，農村污水亂排亂放現象得到有效管控。（市委農辦、愛衛辦牽頭，市衛生計生委、住房城鄉建設局參與，各縣（市）區政府、市城鄉一體化示范區管委會負責落實）

11.推進畜禽養殖糞污資源化利用。現有規模化畜禽養殖場（小區）要配套建設與養殖規模相適宜的糞便污水防滲防溢流貯存設施，以及糞便污水收集、利用和無害化處理設施。積極引導散養密集區實行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。畜禽養殖廢水不得直接排入水體，排放應達到國家和地方要求。鞏固禁養區內畜禽養殖場整治成果，防止反彈。2018年，全市畜禽規模養殖場糞污設施配套率達85%以上，畜禽養殖糞污綜合利用率達到70%以上；2019年，全市畜禽規模養殖場糞污設施配套率90%以上，大型規模養殖場糞污處理設施配套率達到100%，畜禽養殖糞污綜合利用率達到75%；2020年，全市規模養殖場糞污處理設施配套率達到95%以上，畜禽養殖糞污綜合利用率達到80%以上。（市農業局牽頭，市國土資源局、環境保護局、財政局參與，各縣（市）區政府、市城鄉一體化示范區管委會負責落實）

（五）統籌推進其他各項水污染防治工作

12.調整結構、優化布局。加快淘汰落后產能，制定并實施分年度的落后產能淘汰方案。加快城市建成區、重點流域等的重污染企業搬遷改造，2018年底前向社會公開專項實施計劃。焦作市建成區內現有的鋼鐵、有色金屬、造紙、印染、原料藥制造、化工等污染較重的企業，應有序搬遷改造或依法關閉。（市工業和信息化委牽頭，市發展改革委、環境保護局參與，各縣（市）區政府、市城鄉一體化示范區管委會負責落實）

13.嚴格環境準入。對重點區域、重點流域、重點行業和產業布局開展規劃環評，嚴格項目環境準入，嚴格控制重點流域、重點區域環境風險項目。（市環境保護局、發展改革委分別牽頭，市工業和信息化委、住房城鄉建設局參與，各縣（市）區政府、市城鄉一體化示范區管委會負責落實）

14.全面推進企業清潔生產。加強造紙、氮肥、農副食品加工、毛皮制革、印染、有色金屬、原料藥制造、電鍍等水污染物排放行業重點企業強制性清潔生產審核，全面推進其清潔生產改造或清潔化改造。（市環境保護局、工業和信息化委牽頭，市發展改革委、住房城鄉建設局、國土資源局參與，各縣（市）區政府、市城鄉一體化示范區管委會負責落實）

15.提升市級產業集聚區污水處理水平。新建、升級省級產業集聚區要同步規劃、建設污水、垃圾集中處理等設施。現有省級產業集聚區建成區域必須實現管網全配套，污水集中處理設施必須做到穩定達標運行，同時安裝自動在線監控裝置；加快推進其他各類各級園區污水管網和集中處理設施建設。排污單位對污水進行預處理后向污水集中處理設施排放的，應當符合集中處理設施的接納標準。（市環境保護局、發展改革委牽頭，市科技局、工業和信息化委、住房城鄉建設局、國土資源局、商務局參與，各縣（市）區政府、市城鄉一體化示范區管委會負責落實）

16.開展交通運輸業水污染防治。完善高速公路服務區污水、垃圾收集處理和利用設施建設；船舶應當按照國家有關規定配置相應的防污設備和器材，碼頭、水上服務區應當按照國家和省有關規定及標準建設船舶污染物接收、轉運及處置設施，建立健全船舶污染物接收、轉運、處置監管制度，加強內河船舶污染控制，防止水運污染。（市交通運輸局牽頭，市住房城鄉建設局、環境保護局參與，各縣（市）區政府、市城鄉一體化示范區管委會負責落實）

17.節約保護水資源。嚴格重點監控用水單位臺帳監管，建立國家、省、市重點監控用水單位三級名錄，加快節水產業發展。2018年底前將年用水量100萬立方米以上的工業企業、服務業企業和公共機構，年取水量300萬立方米以上的城市供水企業，大型和5萬畝以上重點中型灌區納入名錄，初步建立重點監控用水單位管理體系。大力推廣高效農業節水技術，到2020年，大型灌區、重點中型灌區續建配套和節水改造任務基本完成，全市節水灌溉面積達到220萬畝左右，農田灌溉水有效利用系數達到0.66以上，全市萬元國內生產總值用水量、萬元工業增加值用水量比2015年分別下降20%、25%以上。進一步推進實施河南省地下水利用與保護規劃、地下水超采區治理規劃涉及焦作市內容及南水北調中線工程受水區、地面沉降區地下水壓采方案，著力抓好地下水嚴重超采區綜合治理工作。（市水利局牽頭，市發展改革委、工業和信息化委、科技局、國土資源局、環境保護局、住房城鄉建設局、農業局參與，各縣（市）區政府、市城鄉一體化示范區管委會負責落實）

編輯：趙凡