福建龍巖市重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染防治工作方案

包裝印刷業(yè)必須使用符合環(huán)保要求的油墨，烘干車間可采取循環(huán)風烘干技術，減少廢氣排放。收集的廢氣要采取回收、焚燒等末端治理措施進行凈化處理，凈化效率達到80%以上。在紡織印染、皮革加工、制鞋、木材加工、木制品生產等行業(yè)，積極推動使用低毒、低揮發(fā)性溶劑，食品加工行業(yè)必須使用低揮發(fā)性溶劑，制鞋行業(yè)膠粘劑應符合國家強制性標準《鞋和箱包膠粘劑》的要求；同時開展VOCs收集與凈化處理。

2．開展移動源VOCs綜合整治

（1）道路移動源

嚴格執(zhí)行新車排放標準。強化在用車環(huán)保監(jiān)管。加大黃標車淘汰力度，2017年8月底前基本淘汰黃標車。提升油品品質，加快實施國六汽油標準，顯著降低烯烴、芳烴含量。

（2）油品貯運銷油氣回收治理

加強油品儲存、運輸和銷售過程VOCs排放治理。加油站、儲油庫、油罐車全面完成油氣回收治理，并逐步安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)，建立長效監(jiān)管機制。經營單位應做好本單位相關油氣回收系統(tǒng)的定期檢查維護工作和年度檢測工作，保證油氣回收系統(tǒng)的正常工作。

3.推動生活源VOCs整治

（1）建筑裝飾裝修行業(yè)

推廣使用環(huán)保型建筑涂料、木器漆和膠粘劑。室內裝飾用涂料應符合《室內裝飾裝修材料溶劑型木器涂料中有害物質限量》（GB18581-2009）和《室內裝飾裝修材料水性木器涂料中有害物質限量》（GB24410-2009）的要求。鼓勵企業(yè)使用符合《環(huán)境標志產品技術要求水性涂料（HJ2537-2014）》規(guī)定的涂料。各地應建立涂料產品政府綠色采購制度，涉及使用涂料、油漆和有機溶劑的市政工程、政府投資的房屋建設和維修工程等，優(yōu)先采用低VOCs含量產品；政府主導的建設工程應優(yōu)先選用“綠色施工”企業(yè)。

（2）服裝干洗行業(yè)

嚴格管理服裝干洗行業(yè)的溶劑使用。服裝干洗行業(yè)應提高干洗用溶劑冷凝回收率。干洗溶劑儲存、使用、回收場所應具備防滲漏條件，并由有資質的單位回收處理。新建和改、擴建項目必須采用具有凈化回收干洗溶劑功能的全封閉式干洗機，不再新增并逐步淘汰開啟式干洗機。

（3）餐飲服務業(yè)

強化餐飲服務業(yè)油煙污染治理。推廣使用管道煤氣、天然氣、電等清潔能源。城市建成區(qū)內所有排放油煙的餐飲企業(yè)和單位食堂全部安裝高效油煙凈化設施，實現達標排放。推廣使用高效凈化型家用吸油煙機。各城市主城區(qū)內不得從事露天燒烤或有油煙產生的露天餐飲加工。建立并完善跨部門聯(lián)合查處制度，嚴格查處違法行為，取締無照違法經營戶。

（四）加強VOCs環(huán)境監(jiān)管能力建設

1．實施VOCs排污許可和排放收費制度

“十三五”期間，對石化、化工、包裝印刷、表面涂裝等VOCs重點排放行業(yè)推行排污許可和排污收費制度。通過排污許可管理，落實企業(yè)VOCs源頭削減、過程控制和末端治理工作，落實企業(yè)自行監(jiān)測、記錄和報告制度，推動企業(yè)全面達標排放和污染減排。

2．建立完善VOCs排放監(jiān)測監(jiān)控體系

加強大氣環(huán)境VOCs自動監(jiān)測能力建設，2018年在龍巖中心城區(qū)建設一套VOCs組分在線監(jiān)測系統(tǒng)；2019-2020年，根據防治工作需要，在重點區(qū)域省控大氣自動監(jiān)測站增加VOCs監(jiān)測設備。加強環(huán)境執(zhí)法人員裝備建設，臭氧污染突出的區(qū)域要配備便攜式VOCs檢測儀，在日常巡查中加強對企業(yè)VOCs排放的監(jiān)管。加強企業(yè)有組織排放VOCs在線監(jiān)測能力建設，石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等VOCs重點排放源的有組織排放廢氣應安裝VOCs在線連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)，其中石化企業(yè)廠界應安裝環(huán)境VOCs監(jiān)測設施，并與環(huán)保部門聯(lián)網；其他企業(yè)逐步配備在線或便攜式VOCs檢測儀。重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)每年至少開展一次VOCs排放自行監(jiān)測。化工園區(qū)應結合園區(qū)排放特征，配置VOCs監(jiān)測監(jiān)控體系。

三、分批實施重點污染源治理

篩選石化、化工、表面涂裝、印刷包裝、油品儲運銷等行業(yè)的重點企業(yè)，實施一批VOCs重點治理項目（見附件1），各縣（區(qū)、市）應在此基礎上，每年增加實施一批治理項目，確保2020年全面完成上述行業(yè)整治任務。

各縣（區(qū)、市）應結合當地產業(yè)發(fā)展狀況，逐年篩選一批特色行業(yè)VOCs重點治理工程，分批有序推進VOCs治理任務。實施行業(yè)VOCs治理試點工程，總結提升后在全市逐步推進。

（一）化工行業(yè)治理重點工程

“十三五”期間醫(yī)藥企業(yè)、農藥企業(yè)、其他化工企業(yè)按照國家制定的標準及規(guī)范要求全面完成VOCs整治工作。此類重點工程共6家，詳見附表1。

（二）表面涂裝治理重點工程

汽車制造企業(yè)、木質家具生產企業(yè)、工程機械制造企業(yè)及其他涂裝行業(yè)企業(yè)完成低揮發(fā)性涂料替代、低VOCs排放涂裝工藝改造及末端治理工程。2020年底前完成汽車制造企業(yè)、木質家具生產企業(yè)、工程機械制造企業(yè)及其他涂裝行業(yè)企業(yè)VOCs治理工程。此類重點工程共4家，詳見附表2。

（三）印刷包裝治理重點工程

2018年底前印刷包裝企業(yè)完成低（無）VOCs含量綠色原輔材料替代、無組織排放收集改造和有機廢氣排放末端治理工程；塑料軟包裝行業(yè)完成溶劑型干式復合機的無溶劑復合設備工藝替代工程。

（四）油氣回收治理重點工程

2017年底前全面完成加油站、油罐車、儲油庫油氣回收治理工作。此類重點工程共12家，詳見附表3。

（五）制鞋與皮革行業(yè)治理重點工程

制鞋行業(yè)加強面部拼縫粘貼、成型、噴漆、注朔、清洗等工序VOCs排放控制。2018年底前完成橡膠鞋、塑料鞋、皮鞋制造企業(yè)治理工程，2019年底前完成紡織面料鞋及其他制鞋企業(yè)治理工程。2020年12月前完成皮革行業(yè)整治。

（六）紡織印染行業(yè)治理工程

紡織印染行業(yè)加強印染和染整精加工工序VOCs排放控制，完成定型機廢氣、印花廢氣治理。2018年底前完成棉、絲印染和毛染整精加工企業(yè)VOCs治理工程，2020年底前完成化纖織物染整、針織或鉤針編織物印染精加工企業(yè)VOCs治理工程。

四、保障措施

編輯：李丹