成都市2018-2019年藍天保衛戰冬季戰役方案

11、全面推進全市鑄造行業提升整治。對2018 年10 月26日新調整劃入中心城區高污染燃料禁燃區內，其現存的金屬熔煉設備仍使用國家《高污染燃料名錄》中第Ⅲ類高污染燃料的企業，在2018 年11 月20 日至2019 年1 月31 日實施錯峰生產，其金屬熔煉設備停用時間不少于30 天，并按照成都市及各區（市）縣要求時限，完成清潔能源替代。各區（市）縣參照《鑄造行業大氣污染物排放限值（T/CFA 030802-2-2017）》（以下簡稱排放限值，其中有組織排放執行2 級限值，無組織排放執行重點地區控制）對轄區內鑄造行業企業金屬熔煉（化）和鑄后熱處理工序排放水平進行分類管理，并結合當地大氣污染變化趨勢及企業污染物排放情況，實施錯峰生產（承擔國家重點工程、民生工程生產任務且有關大氣污染物排放符合《排放限值》控制要求的企業可不實施錯峰生產）。

12、強化其他重點行業工業窯爐排放監管。使用工業窯爐的日用玻璃、電子玻璃等生產行業，嚴格執行行業或綜合排放標準，冬季戰役期間加強監督性監測，未能實現達標排放的，從嚴查處。

13、強化重點行業VOCs 排放達標治理。引導重點行業企業按照《成都市揮發性有機物分行業治理技術指南》要求，依據排放廢氣的風量、溫度、濃度、組分以及工況等，選擇適宜的技術路線，鼓勵采用多種技術組合工藝（低溫等離子體技術、光催化技術僅適用于處理低濃度有機廢氣或惡臭氣體，采用活性炭吸附技術應配備脫附工藝或定期更換活性炭并建立使用臺賬），確保穩定達標排放。

14、強化重點行業VOCs 排放達標執法監管。全面規范涉VOCs排放重點行業企業排氣筒永久性測試孔、采樣平臺和排污口標志設置，凡不符合要求的須限期完成整改。開展重點行業VOCs 排放專項檢查，2018 年11 月底前，完成127 家重點行業VOCs 污染治理設施達標排放情況抽測工作，對不達標的依法處罰，整改達標經驗收并報當地環保主管部門備案后方能恢復生產。

15、嚴格涉VOCs 項目準入。限制引進、新建、改建和擴建涉及有機溶劑使用和揮發性有機物排放的低固份油性涂料生產、瀝青類防水材料生產、人造板生產的項目。

16、強化重點行業VOCs 源頭管控。積極推進重點工業行業企業使用低（無）VOCs 含量原輔材料和產品，汽車原廠涂料、木器涂料、工程機械涂料、工業防腐涂料鼓勵使用即用狀態下的VOCs 含量限值分別不高于580、600、550、550 克/升的產品。

（三）推進移動源污染專項治理

17、開展重型柴油車專項聯動執法檢查。嚴格落實《成都市2018 年柴油貨車及非道路移動機械排氣污染專項治理工作方案》，定期通報各區（市）縣方案推進及目標完成情況。對物流園區、貨物集散地、涉及大宗物料運輸的工業企業、公交場站、長途客運站等車輛停放集中的場地每月至少開展3 次車輛尾氣監督性抽測。對超標排放等違法車輛，一律依法從嚴處罰、勸返，并要溯源、曝光排放檢驗機構、所屬運輸企業注冊登記地等信息。

18、加強對機動車排放檢驗機構監管。對偽造機動車排放檢驗結果、出具虛假排放檢驗報告、臨時更換機動車污染控制裝置等弄虛作假行為，依法嚴厲處罰，涉嫌犯罪的移送司法機關。重點核查初檢超標車、營運柴油車、國Ⅲ及以下排放階段轉入車的檢測過程數據、視頻圖像和檢測報告。推動在用汽車排放檢測與強制維護制度（I/M 制度）建設工作。

19、強化非道路移動機械監管。按照《關于加強和完善施工現場非道路移動機械排放監管的通知》要求，嚴格落實施工現場非道路移動機械備案及標識管理制度。市級行業主管部門每月開展3 次及以上專項檢查，屬地政府進行常態化管控，對違法使用的單位（工地）實施聯合懲戒。

20、加強對成品油、車用尿素質量的監督檢查力度。加大流通領域成品油、車用尿素的抽檢批次（抽檢成品油≧180 批次，車用尿素≧60 批次），對抽檢不合格的從嚴查處，并抄告不合格產品生產地質量管理部門，嚴厲打擊劣質油品和車用尿素的生產、儲存、銷售和使用。

21、強化貨運車輛監督管理。嚴格按照《2018 年度貨運汽車城區道路行駛證管理的通告》要求，每月開展2 次及以上專項執法行動，強化貨運車輛限行管理。對違反通告要求的，一律從嚴查處，并及時曝光。開展外地過境貨車四環路（含第一繞城高速，G4201）范圍內限行可行性研究，2019 年2 月28 日前完成。22、強化機動車尾號限行措施執行情況。嚴格執行《關于調整汽車尾號限行區域的通告》要求，每月開展2 次及以上專項執法行動，強化機動車輛限行管理。對違反通告要求的，一律從嚴查處，并及時曝光。

23、強化公共交通保障。根據客流情況，優化調整公交、地鐵等公共交通開行頻次，實行公交延時服務，保障市民出行。

（四）強化工地及道路揚塵綜合治理

24、強化施工工地揚塵管控。各施工工地責任單位嚴格按照《成都市人民政府辦公廳關于進一步加強全市工地管理規范工地施工的通知》（成辦函〔2017〕221 號）、《成都市城鄉建設委員會關于印發〈成都市建設工程文明施工標準化技術標準〉的通知》（成建委〔2017〕100 號）等系列文件要求，設置揚塵防治設施，進一步規范房屋建筑、市政基礎設施工程及混凝土攪拌站企業揚塵在線視頻監測的安裝及使用，強化工地清潔降塵管控措施。各建設行政主管部門、各級監督機構要嚴格按照相關要求，加強對施工工地揚塵管控執行情況的檢查、督查。施工工地因未落實揚塵防治措施被公開通報的，除依法給予相應處罰外，依法責令停工整改，記入不良信用信息記錄。

25、確定重點及民生工程項目名單。按照重污染天氣應急預案要求，確定重污染天氣應急預警期間成都市政府批準允許施工的重點及民生工程項目名單，并向社會公開。

26、強化重點及民生工程項目貨運車輛、工程機械監管。經成都市政府批準允許施工的重點及民生工程項目，必須使用《成都市建筑垃圾運輸企業名錄》內車輛，引導施工單位優先使用新能源車或國Ⅳ排放階段及以上的貨運車輛（渣土運輸車須使用國Ⅴ排放階段及以上車輛）、電動或國Ⅱ排放階段及以上的柴（汽）油工程機械。按主管部門作業指導書要求，落實強化揚塵管理措施，并在施工工地明顯位置設置公示牌，接受社會監督。違規施工或不按要求落實污染防治要求的，一經查實從重處理。

編輯：李丹