山東人大：關于修改《山東省大氣污染防治條例》等四件地方性法規的決定

時間：2018-12-26 09:48

來源：山東省人大常委會

9.刪去第十六條。

10.將第十七條改為第十八條，將第一款修改為：“沿海縣級以上人民政府應當根據海洋主體功能區規劃、海洋功能區劃、環境保護規劃、海洋環境保護規劃、重點海域環境保護專項規劃以及城市總體規劃，建設和完善排水管網，建設污水處理廠或者其他污水集中處理設施。”

11.增加一條，作為第二十條：“入海排污口位置的選擇，應當根據海洋功能區劃、海水動力條件和有關規定，經科學論證后，報設區的市以上生態環境主管部門備案。

“生態環境主管部門應當在完成備案后十五個工作日內將入海排污口設置情況通報自然資源、海事、農業農村部門和軍隊環境保護部門。

“在海洋自然保護區、海洋特別保護區、海濱風景名勝區、旅游度假區、海水浴場、鹽場保護區、重要漁業水域和其他需要特別保護的區域，不得新建排污口。

“在有條件的地區，應當按照國家有關規定將排污口深海設置，實行離岸排放。”

12.將第二十條改為第二十二條，增加一款作為第一款：“任何船舶及相關作業不得違反規定向海洋排放污染物、廢棄物和壓載水、船舶垃圾以及其他有害物質。”

13.將第二十二條改為第二十四條，修改為：“新建、改建、擴建海岸、海洋工程建設項目的，應當符合國家有關規定并依法進行環境影響評價。生態環境部門在批準環境影響評價文件之前，應當征求自然資源、農業農村、海事部門和軍隊環境保護部門的意見。

“任何單位和個人不得在沿海陸域內新建不具備有效治理措施的化學制漿造紙、化工、印染、制革、電鍍、釀造、煉油、岸邊沖灘拆船以及其他嚴重污染海洋環境的工業生產項目。”

14.刪去第二十三條。

15.將第二十四條改為第二十五條，修改為：“省人民政府授權的部門批準立項的海岸、海洋工程建設項目，以及跨設區的市的海岸、海洋工程建設項目的環境影響評價文件，由省生態環境主管部門批準;其他海岸、海洋工程建設項目的環境影響評價文件，由沿海設區的市生態環境主管部門批準。”

16.刪去第二十五條。

17.將第二十六條修改為：“海岸、海洋工程建設項目可能對海洋環境造成重大影響的，生態環境主管部門在環境影響評價文件批準前，應當舉行論證會、聽證會或者采取其他形式征求有關專家、公眾的意見。”

18.增加一條，作為第二十七條：“新建、改建、擴建海岸、海洋工程建設項目，應當根據環境影響評價文件以及生態環境主管部門審批決定的要求建設環境保護設施、落實環境保護措施。

“環境保護設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。”

19.將第二十七條改為第二十八條，修改為：“生態環境主管部門發現海岸、海洋工程建設項目在建設、運行過程中有不符合環境影響評價文件情形的，應當責成建設單位進行環境影響后評價，采取改進、改正等補救措施;建設單位自己發現有不符合環境影響評價文件情形的，也應當組織開展環境影響后評價，根據后評價結論采取補救措施，并報原環境影響評價文件批準部門備案。”

20.將第三十條改為第三十一條，修改為：“違反本條例規定，有下列情形之一的，由生態環境主管部門予以警告，責令停止建設、限期整治和恢復或者采取其他補救措施;情節嚴重的，處二萬元以上二十萬元以下罰款;有違法所得的，沒收違法所得：

“(一)違反生態保護紅線要求，或者違反海洋主體功能區規劃、海洋功能區劃、海洋環境保護規劃、重點海域環境保護專項規劃以及有關環境保護標準，開發利用海洋資源的;

“(二)采挖海砂、礫石或者開發海島及周圍海域資源，未采取嚴格的生態保護措施造成海洋生態環境破壞的;

“(三)在半封閉海灣、河口興建影響潮汐通道、降低水體交換能力或者增加通道淤積速度的工程項目的;

“(四)使用未經無害化處理的生活垃圾、醫療垃圾或者其他有毒有害物質填海的。”

21.增加一條，作為第三十二條：“違反本條例規定，在生態敏感脆弱區、赤潮高發區、污染嚴重海域等區域內進行投餌式海水養殖的，由農業農村部門責令停止違法行為，處一千元以上一萬元以下罰款。”

22.增加一條，作為第三十四條：“違反本條例規定，在海洋自然保護區、海洋特別保護區、海濱風景名勝區、旅游度假區、海水浴場、鹽場保護區、重要漁業水域和其他需要特別保護的區域設置入海排污口的，由生態環境主管部門責令關閉，并處二萬元以上十萬元以下的罰款。

“自然資源、農業農村、海事部門和軍隊環境保護部門發現違法設置入海排污口的，應當通報生態環境主管部門依照前款規定予以處罰。”

23.將第三十三條改為第三十六條，修改為：“行使海洋環境監督管理權的部門和其他部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;給當事人造成損害的，依法予以賠償;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

“(一)發現海上污染事故或者違反本條例規定的違法行為時，未依法予以制止或者未采取有效防止措施的;

“(二)海岸、海洋工程環境影響評價文件批準前未依法征求有關部門意見的;

“(三)違反規定或者越權審核、批準環境影響評價文件的;