洛陽市深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量實施方案

　　牽頭單位：市環(huán)保局

　　責(zé)任單位：市公安局、市中級人民法院、市人民檢察院

　　18.推進(jìn)聯(lián)合懲戒。各級環(huán)保部門負(fù)責(zé)將依法處罰的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假企業(yè)、機構(gòu)和個人信息向社會公開，并依法納入洛陽市公共信用信息共享平臺，同時將企業(yè)違法信息依法納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，實現(xiàn)一處違法、處處受限。

　　牽頭單位：市環(huán)保局

　　責(zé)任單位：市工商局、市質(zhì)監(jiān)局

　　19.加強社會監(jiān)督。廣泛開展宣傳教育，鼓勵公眾參與，完善舉報制度，將環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為的監(jiān)督舉報納入全市“12369”環(huán)境保護舉報和“12365”質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督舉報受理范圍。鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織、環(huán)境保護志愿者開展環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督。新聞媒體要開展踐行綠色發(fā)展提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的宣傳，對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

　　責(zé)任單位：市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局

　　(六)提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)管能力

　　20.加強市縣環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)和保障。著力解決全市各級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)用房、監(jiān)測資質(zhì)、監(jiān)測用車和工作經(jīng)費等問題，加強人員培訓(xùn)，提升隊伍專業(yè)化水平。市及各縣(市)環(huán)境監(jiān)測站要具備各類污染源監(jiān)測能力，有效發(fā)揮對企業(yè)的監(jiān)測監(jiān)管職責(zé)。

　　責(zé)任單位：市環(huán)保局、市財政局

　　21.保障監(jiān)測設(shè)施安全穩(wěn)定運行。加強對監(jiān)測設(shè)施的管理，對侵占、損毀或擅自移動、改變環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測設(shè)施和污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備的，依法追究法律責(zé)任。探索制定環(huán)境監(jiān)測與執(zhí)法聯(lián)動辦法、環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)管辦法等規(guī)章制度，探索建立排污單位環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)真實性自我舉證制度，推進(jìn)監(jiān)測數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保監(jiān)測設(shè)施安全穩(wěn)定運行。

　　牽頭單位：市環(huán)保局

　　責(zé)任單位：市政府法制辦

　　22.加強環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測站的維護保障。各縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實做好行政區(qū)域內(nèi)國控、省控及市控環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測站點的站房安全保障、電力供應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)通信、出入站房管理等基礎(chǔ)保障工作，清退未經(jīng)環(huán)保部門允許而擅自安排的駐守人員，拆除各類私自安裝的門鎖柵欄、斷電閘盒和噴淋噴霧設(shè)施等，保證國控、省控及市控環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測站點穩(wěn)定、不間斷運行。人為干擾國控、省控及市控環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測站點正常穩(wěn)定運行的，要依法依規(guī)對相關(guān)單位和責(zé)任人作出處理，并向社會通報。

　　責(zé)任單位：市環(huán)保局

　　23.強化高新技術(shù)應(yīng)用。加強大數(shù)據(jù)、人工智能、衛(wèi)星遙感系統(tǒng)等高新技術(shù)在環(huán)境監(jiān)測和質(zhì)量管理中的應(yīng)用，通過對環(huán)境監(jiān)測活動全程監(jiān)控，實現(xiàn)對異常數(shù)據(jù)的智能識別、自動報警。開展環(huán)境監(jiān)測新技術(shù)、新方法和全過程質(zhì)控技術(shù)研究，加快便攜、快速、自動監(jiān)測儀器設(shè)備的研發(fā)與推廣應(yīng)用，提升全市環(huán)境監(jiān)測科技水平。

　　責(zé)任單位：市科技局、市環(huán)保局

　　三、保障措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府和市直有關(guān)部門要充分認(rèn)識深化環(huán)境監(jiān)測改革、提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要性，提高政治站位，將其作為一項重要工作任務(wù)抓實抓好，建立以黨委、政府主導(dǎo)、環(huán)保部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會力量積極參與的工作機制。

　　(二)完善財政保障制度。各級黨委、政府要結(jié)合環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，加強環(huán)境監(jiān)測工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決環(huán)境監(jiān)測發(fā)展改革、機構(gòu)隊伍建設(shè)等問題。按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定保障環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)用房、業(yè)務(wù)用車和工作經(jīng)費。全面加強環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，提高我市環(huán)境監(jiān)測整體水平。

　　(三)加強督導(dǎo)落實。各縣(市、區(qū))黨(工)委、人民政府(管委會)和市直有關(guān)部門要結(jié)合實際制定具體實施方案，明確任務(wù)分工，建立工作臺賬，嚴(yán)格時間節(jié)點，扎實推進(jìn)實施。市環(huán)保局要將各單位落實本實施方案情況作為市委、市政府環(huán)境保護督察的重要內(nèi)容，市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市發(fā)展改革委、市財政局等有關(guān)部門要統(tǒng)籌落實執(zhí)紀(jì)問責(zé)、責(zé)任追究、項目建設(shè)、經(jīng)費保障等方面事項，確保《方案》落到實處。

編輯：劉影