2018年環境產業十大新聞

時間：2019-01-05 09:53

來源：中國水網

作者：李曉佳程云井媛媛

三、鵬鷂環保、綠色動力成年度上市雙雄，“資本寒冬”下提振環境產業信心

事件：

2017年年底，受IPO審核監管趨嚴影響，環保企業IPO頗為曲折、幾經變化、屢屢遭遇挫折被否決。2018年開年以來，鵬鷂環保、綠色動力相繼在A股成功上市，成為2018年僅有的兩家成功上市的環保企業，風頭強勁。

2018年1月5日，中國最早的環保公司鵬鷂環保重新回國內上市，在2018年突變的市場中，鵬鷂環保站在了一個新的起點上，并在北京設立分公司，即將開啟新的征程。(詳情點擊：1、鵬鷂環保2018年1月5日深交所上市;2、鵬鷂環保北京代表處成立，開啟鵬鷂發展史新征程)

6月11日，綠色動力A股成功掛牌，成為國內首家垃圾發電A+H股企業，這一行為不僅拓寬公司現有融資渠道、保障項目建設所需資金，也確保公司在競爭中保持行業領先地位，其行業影響力排名迅速上升。據E20固廢業績榜單顯示，截止到今年10月，綠色動力2018年垃圾焚燒新增規模18000噸/日，僅次于光大國際，躍居行業第二。(詳情點擊：1、綠色動力6月11日在上交所上市;2、【年度大榜】2018固廢&環衛企業業績榜及影響力企業出爐)。

點評：

從2016年的1家，到2017年的13家，在A股和H股上市的環保IPO企業數量在2017年得到激增，2018年，這一數值又大幅回落，環保股值遭遇集體下跌，2018年傳來上市好消息的，僅有鵬鷂環保和綠色動力兩家。此外，如康恒環境等企業也在積極準備上市。(詳情點擊：康恒環境擬作價85億元借殼四通股份)

2018年環保資本市場人氣迅速回落，與環境產業資本緊縮有很大關系。環保領域受宏觀大環境的影響，經濟增長很不樂觀，環境產業已經從仙界又回到了凡界。另外，市場狂奔后產業體力透支嚴重，人才和銷售都不夠，難以承受日趨嚴格的IPO大考，IPO的路越來越窄。

在金融緊縮的大形勢下，接通資本通道，或許顯得更加重要。鵬鷂環保是典型代表之一，在最新的水務上市公司現金流量表中，鵬鷂環保僅次于首創股份，名列第二位。成功上市后，投資能力也得到進一步提升，本年度最受關注的收購案例之一，就是鵬鷂環保對中鐵環保51%股權的收購，在國資大舉接盤民營上市公司的背景下，鵬鷂環保給民營上市環保企業打了一劑強心針。(詳情點擊：鵬鷂環保：擬收購中鐵環保51%股權并對其增資)

2018年，資本的寒冬使得環境產業愈發地凜冽，產業邁入深度轉型期，不少行業龍頭企業、上市公司也出現了虧損和資金危機，民營企業生存更為艱難。正如E20研究院院長傅濤所說，“民營企業活躍在經濟最末端、最一線，這個特征也決定了它最容易受到波及。經濟膨脹時，民營企業最容易發展起來，嘗到第一絲甜頭;在經濟收縮時，它們也是最容易受傷的群體。”(詳情點擊：在產業深度轉型之際，向環境企業家的情懷致敬)

政策建議：

產業寒冬之際，對于那些利用杠桿、盲目擴張的企業，崩盤了也不值得拯救。但對于真正做環境建設的企業，尤其是有夢想、有情懷、不忘初心的環境企業家，政策應該給予呵護，尤其是要呵護環保上市民營企業。同時，最根本的對民企的保護是建設社會信用(政府履約付費和企業履約守法)和社會公平制度完備下的中性競爭環境。

四、發改委規范綠色發展價格機制垃圾、污水處理等領域或將告別“收費難、難收費”問題

事件：

7月2日，國家發展改革委印發《關于創新和完善促進綠色發展價格機制的意見》(詳情請點擊發改委發文推綠色發展價格機制改革深刻推動環境公共服務發展)，針對污水處理收費政策、固體廢物處理收費機制、有利于節約用水的價格機制，以及節能環保的電價機制等做了具體闡述。

《意見》明確提出，將生態環境成本納入經濟運行成本，撬動更多社會資本進入生態環境保護領域，促進資源節約、生態環境保護和污染防治，推動形成綠色發展空間格局、產業結構、生產方式和生活方式。這是推動資源環境價格機制改革的基本方向。資源環境價格機制改革聚焦污水處理、垃圾處理、節水、節能環保4個方面，有針對性地提出了一攬子的政策措施。

點評：

相較于水、電、氣等完善的價費機制，我國生活垃圾收費因其公益屬性和責任者追溯困難而始終未能得以健全。雖有全國許多省份頻頻出臺垃圾分類管理辦法，但管理辦法與收費制度未能形成有效的統一，地方政府仍面臨著“垃圾分類推行難”和“垃圾收費征收難”的兩大難題，因此采用經濟手段刺激分類的出臺迫在眉睫。在生活垃圾收費機制的探索方面，我國不少城市已作出了先行實踐和探索。(詳情請點擊透視發改943文：垃圾收費分類雙管齊下，固廢管理進入體系化)

以寧波市為例，由世界銀行貸款，E20環境平臺作為咨詢方開展的寧波市生活垃圾收費機制研究項目已前瞻性地采用了垃圾收費+垃圾分類相輔相成的思路，并提出了“差別化”、“精細化”及“超量加價”原則，與本次價費機制指導思想高度吻合。

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編輯：趙凡

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