廣西貴港市2019年大氣污染防治攻堅(jiān)實(shí)施方案

三、工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放專項(xiàng)行動(dòng)

加強(qiáng)火電、鋼鐵、水泥、陶瓷及制糖等高排放企業(yè)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，建立大氣污染物超標(biāo)排放周報(bào)制度，對(duì)超標(biāo)排污違法行為的企業(yè)進(jìn)行處罰并責(zé)令立即整改。對(duì)無法立即完成整改的，實(shí)施停產(chǎn)整治；對(duì)涉及民生無法立即停產(chǎn)的，依法執(zhí)行按日計(jì)罰；停產(chǎn)整治仍不能達(dá)標(biāo)排放的，依法由政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。（牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局；任單位：市工業(yè)和信息化委、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)，各縣市區(qū)人民政府）

四、秸稈、垃圾禁燒和綜合利用專項(xiàng)行動(dòng)

建立網(wǎng)格化監(jiān)管巡查制度，把監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村；要疏堵結(jié)合，加強(qiáng)秸稈、垃圾禁燒宣傳教育，設(shè)立相關(guān)激勵(lì)措施，增強(qiáng)群眾不焚燒秸稈的自覺性和參與禁燒的積極性。加快推廣秸稈綜合利用技術(shù)，發(fā)揮市場(chǎng)作用，引導(dǎo)支持企業(yè)投資秸稈回收利用。落實(shí)秸稈禁燒監(jiān)管責(zé)任，農(nóng)業(yè)部門要制定完善秸稈禁燒實(shí)施方案和具體措施，完善上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、村組落實(shí)的防控機(jī)制，明確縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管范圍，層層簽訂秸稈禁燒工作目標(biāo)責(zé)任書，將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體單位和個(gè)人，確保每塊農(nóng)田都有監(jiān)管責(zé)任人。加大秸稈禁燒監(jiān)管力度，各地要全面開展秋季秸稈禁燒行動(dòng)，嚴(yán)看死守秸稈露天焚燒等違法行為。要切實(shí)加大關(guān)鍵時(shí)段、重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)的巡查頻次，對(duì)城市周邊、機(jī)場(chǎng)周圍、高速公路、鐵路、國省道公路干線兩側(cè)等重點(diǎn)區(qū)域，要實(shí)行24小時(shí)不間斷巡查檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止焚燒秸稈現(xiàn)象。各地要建立快速反應(yīng)機(jī)制，對(duì)秸稈露天焚燒違法行為快取證、快處理，嚴(yán)厲打擊焚燒秸稈、阻撓執(zhí)法人員依法履行職務(wù)的違法犯罪行為，并將處理結(jié)果在當(dāng)?shù)毓荆纬蓮?qiáng)大震懾效應(yīng)。在重污染天氣預(yù)警期間，堅(jiān)決杜絕秸稈露天焚燒行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在嚴(yán)格查處違法行為的同時(shí)，要嚴(yán)肅追究相關(guān)監(jiān)管單位及責(zé)任人責(zé)任。每核實(shí)一個(gè)火點(diǎn)，由所在縣市區(qū)政府繳納50萬元到市財(cái)政局，專項(xiàng)用于生態(tài)損害修復(fù)。積極推進(jìn)秸稈綜合利用。農(nóng)業(yè)部門要加快推進(jìn)秸稈還田、能源化利用、飼料化利用、收貯運(yùn)體系建設(shè)，充分發(fā)揮已建成的秸稈綜合利用能力，大力推廣以秸稈還田為核心的保護(hù)性耕作技術(shù)，支持秸稈有機(jī)肥料化利用，最大限度消納利用剩余秸稈。市、縣（區(qū)）兩級(jí)政府建立秸稈收貯渠道，設(shè)立專項(xiàng)資金，補(bǔ)貼有關(guān)公司回收農(nóng)戶秸稈，扶持秸稈再生有機(jī)肥或發(fā)電等項(xiàng)目。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局、市政局、環(huán)境保護(hù)局；責(zé)任單位：市公安局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、林業(yè)局、農(nóng)機(jī)局，農(nóng)墾西江農(nóng)場(chǎng)，各縣市區(qū)人民政府）

五、及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施，有效應(yīng)對(duì)污染天氣

強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，市環(huán)境保護(hù)局與市氣象局加強(qiáng)會(huì)商研判，每日分析空氣質(zhì)量趨勢(shì)，與自治區(qū)預(yù)警預(yù)報(bào)中心聯(lián)系，開展48小時(shí)空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)警和一周空氣質(zhì)量研判，為空氣污染預(yù)警和保障措施落實(shí)提供技術(shù)支持和決策依據(jù)。各縣（市、區(qū)）、各部門要緊盯預(yù)報(bào)預(yù)警信息，緊盯環(huán)境監(jiān)測(cè)站點(diǎn)數(shù)據(jù)變化，要按照應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對(duì)方案，聯(lián)防聯(lián)控，提前采取行動(dòng)和措施，確保污染過程減峰削峰。在污染天氣過程期間，要重點(diǎn)嚴(yán)格查處露天焚燒垃圾秸稈、露天燒烤、重型柴油車超標(biāo)排放、工地?fù)P塵、工業(yè)企業(yè)偷排漏排、隨意“煉山”等違法行為。要結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)污染排放情況，細(xì)化應(yīng)急減排措施，依法依規(guī)制定錯(cuò)峰生產(chǎn)、限產(chǎn)實(shí)施方案，細(xì)化落實(shí)到企業(yè)具體生產(chǎn)線、工序和設(shè)備；對(duì)各類污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，未達(dá)到排污許可管理要求，依法依規(guī)采取差異化或錯(cuò)峰生產(chǎn)措施，最大限度減少污染物排放。（牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局、工業(yè)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市政局、農(nóng)業(yè)局，公安局交警支隊(duì)；責(zé)任單位：市林業(yè)局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)機(jī)局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)，貴港公路局、貴港氣象局，各縣市區(qū)人民政府）

編輯：李丹