東莞出臺8個方面36項措施全面推進藍天保衛(wèi)戰(zhàn)

為堅決打好打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，推動全市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，近日，東莞市大氣辦印發(fā)《東莞市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年度實施方案》，出臺8個方面共36項工作舉措，全面深化大氣污染防治，力爭2019年全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達88%，PM2.5年均濃度控制在35微克/立方米以下。詳情如下：

東莞市藍天保衛(wèi)戰(zhàn) 2019 年度實施方案

為深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記視察廣東重要講話精神，認真落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》（國發(fā)〔2018〕22 號）、《廣東省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案（2018-2020 年）》（粵府〔2018〕128 號）、《東莞市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動方案》（東府〔2018〕56 號），堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，推動全市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，制定本年度方案。

一、工作目標

2019 年全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到 88%，PM2.5年均濃度控制在 35 微克/立方米以下。各鎮(zhèn)街（園區(qū)）空氣質(zhì)量改善目標見附件 2。

二、工作任務(wù)

（一）升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型

1.淘汰高污染高排放產(chǎn)業(yè)和企業(yè)

工作目標：2019 年年底前，全面完成高污染高排放產(chǎn)業(yè)和企業(yè)改造淘汰任務(wù)。

工作內(nèi)容：按照《東莞市淘汰高污染高排放產(chǎn)業(yè)和企業(yè)工作方案》（東大氣辦〔2018〕62 號），推動 87 家燃煤企業(yè)和 24 家高排放涉揮發(fā)性有機物企業(yè)改造淘汰任務(wù)。

牽頭單位：市工業(yè)和信息化局。參與單位：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革局、市應(yīng)急管理局、市財政局。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、園區(qū)管委會屬地負責。

2.深化整治“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場所）

工作目標：2019 年 9 月底前，基本完成全市“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場所）整治任務(wù)。

工作內(nèi)容：摸查完善“散亂污”名錄清單，實行動態(tài)更新和臺賬管理，按照“關(guān)停取締一批、整合搬遷一批、整治改造一批”要求進行分類處置。各鎮(zhèn)街（園區(qū)）履行“散亂污”企業(yè)綜合整治主體責任，層層分解到部門和村（社區(qū)），全力推進“散亂污”企業(yè)綜合整治。同時，建立長效監(jiān)管機制。

牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局。參與單位：市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市自然資源局、市應(yīng)急管理局、市城市管理綜合執(zhí)法局、市公安局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、東莞供電局。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、園區(qū)管委會屬地負責。

3.引導(dǎo)涉氣污染企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）

工作目標：2019 年底，完成涉 VOCs 排放鎮(zhèn)村工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）試點建設(shè)。

工作內(nèi)容：持續(xù)按照《東莞市建設(shè)項目差別化環(huán)保準入實施意見（修訂稿）》（東環(huán)〔2018〕295 號）相關(guān)規(guī)定要求嚴格建設(shè)項目環(huán)境準入，引導(dǎo)涉氣污染企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)；同步推進各工業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃環(huán)評的開展。

牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局。參與單位：市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市自然資源局。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、園區(qū)管委會屬地負責。

（二）優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建綠色清潔能源體系

4.控制煤炭消費總量

工作目標：2019 年煤炭消費總量壓減 100 萬噸以上。

工作內(nèi)容：將煤炭減量任務(wù)分解到鎮(zhèn)街（園區(qū)）、重點耗煤企業(yè)，實施嚴格的煤炭消費預(yù)警、管控和監(jiān)督考核機制。

牽頭單位：市發(fā)展改革局。參與單位：市生態(tài)環(huán)境局、市工

業(yè)和信息化局等。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、園區(qū)管委會屬地負責。

5.推動火電廠和自備電廠煤改氣

工作目標：力爭 2019 年 9 月底前基本完成自備電廠煤改氣工作。推進沙角電廠煤電機組實施退役關(guān)停。

工作內(nèi)容：系統(tǒng)推進全市自備電廠煤改氣，督促屬地鎮(zhèn)街（園區(qū)）履行好屬地管理、有關(guān)企業(yè)履行好主體責任，切實推進實施可行的改造方案，力爭在 9 月底前基本完成全市燃煤自備電廠燃煤機組關(guān)停改造。持續(xù)推進沙角電廠服役到期燃煤發(fā)電機組實施退役關(guān)停。

牽頭單位：市發(fā)展改革局。參與單位：市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市城市管理綜合執(zhí)法局、市財政局等。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、園區(qū)管委會屬地負責。

6.推進天然氣管道建設(shè)

工作目標：2019 年 6 月底前全面完成暫未通達、有用氣需求的工業(yè)企業(yè)天然氣管道建設(shè)。

工作內(nèi)容：根據(jù)燃煤鍋爐、燃生物質(zhì)鍋爐淘汰改造等工作需要，全面梳理有用氣需求的工業(yè)企業(yè)，加快推進按期完成建設(shè)并保障正常供氣，促進淘汰改造工作順利完成。

牽頭單位：市城市管理綜合執(zhí)法局。參與單位：市發(fā)展改革局、市自然資源局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市公路局、東莞航道事務(wù)中心、東莞新奧燃氣有限公司。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、園區(qū)管委會屬地負責。

7.加快集中供熱項目建設(shè)

工作目標：2019 年 6 月底前，完成謝崗華能熱電聯(lián)產(chǎn)項目。

2019 年底前，完成中電立沙島熱電聯(lián)產(chǎn)項目、中堂熱電聯(lián)產(chǎn)項目。

工作內(nèi)容：加快推進集中供熱項目建設(shè)，全面實施天然氣分布式能源建設(shè)計劃。各鎮(zhèn)街（園區(qū)）要督促相關(guān)企業(yè)按規(guī)劃在集中供熱項目建成后關(guān)停供熱區(qū)域內(nèi)的分散鍋爐。

牽頭單位：市發(fā)展改革局。參與單位：市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理綜合執(zhí)法局。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、園區(qū)管委會屬地負責。

8.淘汰改造燃煤、燃生物質(zhì)鍋爐等燃燒設(shè)施

工作目標：基本完成全市燃煤、燃生物質(zhì)鍋爐淘汰改造。

工作內(nèi)容：組織開展高污染燃料燃燒設(shè)施專項執(zhí)法行動，有針對性加強監(jiān)管執(zhí)法力度，督促 2018 年底前燃氣已通達或集中供熱已建成區(qū)域的燃煤鍋爐、燃生物質(zhì)鍋爐（71 臺）盡快完成淘汰改造。對不符合高污染燃料禁燃區(qū)管理規(guī)定的，依法于 2019年 3 月底前完成查處并沒收高污染燃料燃燒設(shè)施。淘汰茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施，全市居民用散煤全部清零。協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快天然氣管道和集中供熱項目建設(shè)，力爭于2019 年 9 月底前完成其余 9 臺燃煤鍋爐、83 臺生物質(zhì)鍋爐淘汰改造工作。

編輯：李丹