鋼鐵行業超低排放需要參與各方更加理性

時間：2019-06-18 09:32

來源：工業綠色化

2019年4月底，五部委聯合發布《關于推進實施鋼鐵行業超低排放的意見》。在綠色工廠專業委員會近期組織舉辦的“鋼鐵行業超低排放沙龍”上，與會專家、鋼鐵企業和治理單位對超低排放之上不斷加碼的地方限值表示了一定程度的擔憂！

在綠色工廠專業委員會近期組織舉辦的“鋼鐵行業超低排放沙龍”上，與會專家、鋼鐵企業和治理單位對超低排放之上不斷加碼的地方限值表示了一定程度的擔憂！

鋼鐵不同于火電行業，流程長、工藝復雜、產污環節眾多，實現某一兩個點的超低排放易，實現全廠的超低排放難。因此地方政府和鋼鐵企業都非常重視，有些地區如邯鄲、唐山等甚至提前一年開始規劃實施。但即使這樣，根據《意見》要求，留給執行的時間也非常緊張，加之國家和地方的政策更迭速度比較快，匆忙上馬，則容易引發一些問題：環保設備運維成本過高，甚至需要推倒重來增加投資，無法保持長時間穩定運行、污染物實際治理效果達不到預期，一些企業最終不得不隱瞞實際治理效果等等。所謂一時達標易，一直達標難。說起來容易，做起來難！

2+26個城市每月都在排名，地方政府為了排名提升一兩位，逃離“降級區”，可謂是煞費苦心，甚至一度覺得“江郎才盡”、“無計可施”。超低排放意見的出臺，對于鋼鐵重鎮可以說是一劑“救心丸”。但中醫說得好“是藥三分毒”，所以藥要適量，且要對癥，不易過猛！因此，在“鋼鐵超低排放”這劑已經算是“猛藥”之上，再加大劑量和藥性，如個別地方，在國家的要求之上又出臺了自己的標準或工作方案，時間比國家要求更緊，指標比國家要求更嚴，甚至出現打對折的“地方限值”，如前所述，結果可能是治得了病、治不了命。

當然，地方政府這種積極行政的態度，全力爭取盡快還人民以藍天的心情是非常值得贊賞的，但越是形勢緊急，越需要冷靜和理性，越需要到企業現場深入調研，了解技術的風險、企業的難處，以便制定切實可行的政策。目前鋼鐵行業超低排放立足未穩，技術上還有很大的不確定性，再去提出更低的標準強制企業執行，不但會對單個企業造成很大重復投資的壓力，而且還會增加整個社會的試錯成本，不可持續。

鋼鐵企業更要實話實說，不要夸大其詞、明知不可為而為之，甚至成為地方限值的助推手，讓政府對超低排放改造形成錯誤的判斷，影響政策制定，最后事與愿違，有苦難言。

這里還要提醒的是，超低排放的技術解決方要充分認識鋼鐵行業與火電行業區別，要全面系統性地思考問題，注重改造方案與企業實際情況的配合度，不但要注重工程的質量，更要注重后期的運營維護，長期穩定達標才是根本。面對超低排放釋放的短期市場，需要保持定力和理性，不能頭腦發熱，急功近利，否則被列入黑名單則前功盡棄。

總之，鋼鐵超低排放參與者政府、鋼鐵企業和環保企業三方都需要更加冷靜和理性，才能確保鋼鐵行業的超低排放工作順利有效推進。

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編輯：李丹

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