紹興市揚塵污染防治管理辦法（征求意見稿）

日前，紹興印發《紹興市揚塵污染防治管理辦法》（征求意見稿）。全文如下：

紹興市揚塵污染防治管理辦法

第一條 為有效控制揚塵污染，改善環境空氣質量，保障群眾身體健康，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《浙江省大氣污染防治條例》《紹興市大氣污染防治條例》等法律法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區域內揚塵污染防治與管理活動。

第三條 本辦法所稱揚塵污染，是指裸露土地及建筑工程施工、道路施工、建筑物拆除、物料運輸和堆放、道路保潔、綠化養護、礦山開發及其他活動中產生的顆粒物對周邊環境和大氣造成的污染。

第四條 揚塵污染防治遵循 “政府主導、部門監督、屬地管理、業主負責、公眾參與”原則：

(一)各級人民政府對本行政區域揚塵污染防治工作負責，將其納入目標責任制考核，建立有效的保障機制和考核制度，監督有關部門依法履行職責；

(二)開發區(新區)管理機構負責做好管理區域揚塵污染防治管理工作；

(三)各鄉鎮人民政府(街道辦事處)應按照區、縣(市)人民政府及相關部門要求，加強轄區揚塵污染防治工作，建立網格化監管機制，對發現的揚塵污染行為予以制止并報告上級監管部門；

(四)居民委員會(村民委員會)積極配合做好工作，動員轄區單位和個人參與揚塵污染防治，及時發現并上報揚塵污染行為；

(五)任何單位和個人都應積極參與揚塵污染防治工作，并有權進行舉報和投訴。

第五條 有關部門按照下列職責分工，做好揚塵污染防治監督管理工作：

(一)生態環境保護主管部門負責揚塵污染防治統一監督管理，協調和督促相關部門履行監督管理職責，具體負責工業企業內物料堆場及露天倉庫揚塵監管；

(二)建設主管部門負責房屋建筑、市政設施建設、設備安裝工程及裝修工程、新建管線施工等揚塵污染防治工作，制定揚塵污染防治行業管理標準和要求，指導拆遷主管部門督促屬地鎮街做好建(構)筑物拆除揚塵污染防治；

(三)綜合執法主管部門負責城市道路保潔、市政設施運行維護、工程渣土和建筑垃圾儲運、園林綠化及養護等揚塵污染防治工作，查處違反城鎮規劃的建(構)筑物拆除揚塵污染防治工作；

(四)交通運輸主管部門負責交通工程施工、公路運輸、公路保潔和港口碼頭堆場及裝卸作業揚塵污染防治工作；

(五)自然資源主管部門負責礦山揚塵防治工作；

(六)水利主管部門負責水利工程揚塵防治工作；

(七)政府其他部門及國有企事業單位按照職責，共同做好揚塵污染防治監督管理工作。

第六條 建設單位(含建設、交通、水利等)對工程揚塵污染防治負總責，并遵守下列規定：

(一)將揚塵污染防治措施納入施工、運輸、監理合同管理；

(二)將揚塵污染防治費用列入工程造價，并在施工合同中明確施工單位揚塵污染防治責任；

(三)對暫不開工的施工工地，應對裸露地面進行覆蓋，超過三個月的應進行綠化、鋪裝。

第七條 施工單位應落實下列措施：

(一)制定揚塵污染防治方案和應急預案，開工前向項目所在地揚塵污染防治監督管理職責部門備案；

(二)設立信息公示牌，公示揚塵污染防治措施、責任人、監管主管部門、在線監測數據等信息；

(三)工地周圍設置密閉硬質圍擋措施，場內易揚塵堆放物應在周圍設置不低于堆放物高度的封閉性圍攔，主體在建工程腳手架外側必須使用密目式安全網進行封閉；

(四)工地出入口及場內主要道路進行硬化處理，工地出入口設置車輛清洗設施以及配套排水、泥漿沉淀設施，運輸車輛應在除泥、沖洗干凈后，方可駛出施工工地。施工過程中，禁止使用超標排放的工程車輛和非道路移動機械；

(五) 開挖、拆除、爆破、洗刨、風鉆等工程作業時，應采取灑水、噴霧等抑塵措施；

(六)建筑土方、工程渣土、建筑垃圾等堆物48小時內未能及時清運的，應采用密閉式防塵網遮蓋等防塵措施；

(七)項目竣工前，應平整施工工地并清除積土、堆物，不得使用空氣壓縮機清理車輛、設備和物料塵埃。

第八條 城鎮建設用地范圍內建設工程項目需使用混凝土、砂漿的，除特殊情況，禁止現場攪拌。

第九條 房屋建筑施工除符合本辦法第七條規定外，還應符合下列防塵要求：

(一)施工現場周邊應設置不低于2.5米的硬質密閉圍擋；

(二)在建筑物、構筑物上運送散裝物料、建筑垃圾和渣土的，應采用密閉方式清運，不得高空拋擲、揚撒。

第十條 道路與管線施工除符合本辦法第七條規定外，還應符合下列防塵要求：

(一) 新建、維修、改造道路，施工工地應設置連續、密閉圍擋，主要道路高于2.5米，一般路段高于1.8米；

(二)對已回填后的溝槽，應采取灑水、覆蓋等措施；

(三)進行市政管網清污作業，應使用容器裝載清運，作業完工后必須清洗作業現場，恢復路面整潔。

第十一條 建設工程拆除施工，除符合本辦法第七條規定外，還應符合下列防塵要求：

(一)拆除作業過程中應采用霧炮等設施對作業面進行濕法作業；

(二)拆除后暫不開工建設的，產權單位應用密目式防塵網或綠化等方式對裸露地面進行覆蓋、綠化或鋪裝；

(三)氣象預報風力達到5級及以上時，應停止房屋爆破或拆除作業；

(四)拆除工地周邊，城區應設置不低于2.5米、其他區域應設置不低于1.8米的硬質密閉圍擋；

(五)采用整體爆破方式拆除建筑物的，施工方案應包括防治污染的具體措施。

第十二條 園林綠化建設、養護作業應符合下列防塵要求：

編輯：李丹