湖北省鋼鐵行業(yè)超低排放改造實施方案

1.物料儲存。鼓勵采用全封閉機械化料場、筒倉等物料儲存方式。石灰、除塵灰、脫硫灰、粉煤灰等粉狀物料，應采用料倉、儲罐等方式密閉儲存。鐵精礦、煤、焦炭、燒結礦、球團礦、石灰石、白云石、鐵合金、鋼渣、脫硫石膏等塊狀或粘濕物料，應采用密閉料倉或封閉料棚等方式儲存。其他干渣堆存應采用噴淋（霧）等抑塵措施。

2.物料輸送。石灰、除塵灰、脫硫灰、粉煤灰等粉狀物料，應采用管狀帶式輸送機、氣力輸送設備、罐車等方式密閉輸送。鐵精礦、煤、焦炭、燒結礦、球團礦、石灰石、白云石、鐵合金、高爐渣、鋼渣、脫硫石膏等塊狀或粘濕物料，應采用管狀帶式輸送機等方式密閉輸送，或采用皮帶通廊等方式封閉輸送；確需汽車運輸?shù)?，應使用封閉車廂或苫蓋嚴密，裝卸車時應采取加濕等抑塵措施。物料輸送落料點等應配備集氣罩和除塵設施，或采取噴霧等抑塵措施。料場出口應設置車輪和車身清洗設施。廠區(qū)道路應硬化，并采取清掃、灑水等措施，保持清潔。

3.生產(chǎn)工藝過程。燒結、球團、煉鐵、焦化等工序的物料破碎、篩分、混合等設備應設置密閉罩，并配備除塵設施。燒結機、燒結礦環(huán)冷機、球團焙燒設備，高爐爐頂上料、礦槽、高爐出鐵場，混鐵爐、煉鋼鐵水預處理、轉爐、電爐、精煉爐，石灰窯、白云石窯等產(chǎn)塵點應全面加強集氣能力建設，確保無可見煙粉塵外逸。高爐出鐵場平臺應封閉或半封閉，鐵溝、渣溝應加蓋封閉；煉鋼車間應封閉，設置屋頂罩并配備除塵設施。焦爐機側爐口應設置集氣罩，對廢氣進行收集處理。高爐爐頂料罐均壓放散廢氣應采取回收或凈化措施。廢鋼切割應在封閉空間內(nèi)進行，設置集氣罩，并配備除塵設施。軋鋼涂層機組應封閉，并設置廢氣收集處理設施。

焦爐應采用干熄焦工藝。煉焦煤氣凈化系統(tǒng)冷鼓各類貯槽（罐）及其他區(qū)域焦油、苯等貯槽（罐）的有機廢氣應接入壓力平衡系統(tǒng)或收集凈化處理，酚氰廢水預處理設施（調(diào)節(jié)池、氣浮池、隔油池）應加蓋并配備廢氣收集處理設施，開展設備和管線泄漏檢測與修復（LDAR）工作。

（三）大宗物料產(chǎn)品清潔運輸要求

進出鋼鐵企業(yè)的鐵精礦、煤炭、焦炭等大宗物料和產(chǎn)品采用鐵路、水路、管道或管狀帶式輸送機等清潔方式運輸比例不低于80%；達不到的，汽車運輸部分應全部采用新能源汽車或達到國六排放標準的汽車（2021年底前可采用國五排放標準的汽車）。

企業(yè)應通過新建或利用已有鐵路專用線、打通與主干線連接等方式，有效增加鐵路運力；對短距離運輸?shù)拇笞谖锪希膭畈捎霉艿阑蚬軤顜捷斔蜋C等密閉方式運輸。

（四）污染排放監(jiān)測與監(jiān)控要求

按照鋼鐵工業(yè)及煉焦化學工業(yè)自行監(jiān)測技術指南要求，編制自行監(jiān)測方案，開展自行監(jiān)測，及時向社會公開監(jiān)測信息。全面加強自動監(jiān)控、過程監(jiān)控和視頻監(jiān)控設施建設，并與生態(tài)環(huán)境及有關部門聯(lián)網(wǎng)。

燒結機機頭、燒結機機尾、球團焙燒、焦爐煙囪、裝煤地面站、推焦地面站、干法熄焦地面站、高爐礦槽、高爐出鐵場、鐵水預處理、轉爐二次煙氣、電爐煙氣、石灰窯、白云石窯、燃用發(fā)生爐煤氣的軋鋼熱處理爐、自備電站排氣筒等均應安裝自動監(jiān)控設施。上述污染源污染治理設施應安裝分布式控制系統(tǒng)（DCS），記錄企業(yè)環(huán)保設施運行及相關生產(chǎn)過程主要參數(shù)。

料場出入口、焦爐爐體、燒結環(huán)冷區(qū)域、高爐礦槽和爐頂區(qū)域、煉鋼車間頂部等易產(chǎn)塵點，應安裝高清視頻監(jiān)控設施。在廠區(qū)內(nèi)主要產(chǎn)塵點周邊、運輸?shù)缆穬蓚炔荚O空氣質量監(jiān)測微站點，監(jiān)控顆粒物等管控情況。建設門禁系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控運輸車輛進出廠區(qū)情況。

自動監(jiān)控、DCS監(jiān)控等數(shù)據(jù)至少要保存一年以上，視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)至少要保存三個月以上。

四、重點任務

（一）嚴格新改擴建項目環(huán)境準入。嚴禁違規(guī)新增鋼鐵冶煉產(chǎn)能，新改擴建（含搬遷）鋼鐵項目要嚴格執(zhí)行產(chǎn)能置換實施辦法。按照鋼鐵企業(yè)超低排放指標要求，同步配套建設高效脫硫、脫硝、除塵設施，落實物料儲存、輸送及生產(chǎn)工藝過程無組織排放管控措施，大宗物料和產(chǎn)品采取清潔方式運輸。

（二）依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能和不符合相關強制性標準要求的生產(chǎn)設施。依據(jù)《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》，制定全省鋼鐵行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰方案。嚴格執(zhí)行質量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標準，促使一批經(jīng)整改仍達不到要求的產(chǎn)能依法依規(guī)關停退出。列入淘汰計劃的企業(yè)或設施不再要求實施超低排放改造。嚴防“地條鋼”死灰復燃。列入去產(chǎn)能計劃的鋼鐵企業(yè)，需一并退出配套的燒結、焦爐、高爐等設備。

（三）有序實施現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)超低排放改造。圍繞環(huán)境空氣質量改善需求，根據(jù)全省鋼鐵企業(yè)規(guī)模、污染物排放水平及改造計劃，各地組織制定鋼鐵企業(yè)超低排放改造進度表，按照“一廠一策”原則，逐一明確時間表和路線圖。加強對企業(yè)服務和指導，幫助企業(yè)合理選擇改進技術路線，協(xié)調(diào)解決清潔運輸?shù)戎卮笫马棥?p style="text-indent: 2em;">（四）實施鋼鐵企業(yè)全面穩(wěn)定達標排放。未實施超低排放改造的鋼鐵企業(yè)，應采取治污設施升級、加強無組織排放管理等措施，確保穩(wěn)定達到國家大氣污染物排放標準。重點城市的鋼鐵企業(yè)執(zhí)行《關于部分重點城市執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》（公告2018年第2號）要求。嚴格鋼鐵企業(yè)排污許可管理，加大依證監(jiān)管執(zhí)法和處罰力度，確保排污單位落實持證排污、按證排污的環(huán)境管理主體責任。不能按證排污的，實施限期治理，逾期仍不能滿足要求的，依法依規(guī)從嚴處罰。未取得排污許可證的，依法依規(guī)實施停產(chǎn)整治或責令關停。

（五）嚴格執(zhí)行環(huán)境保護有關稅法。按照環(huán)境保護稅法有關條款規(guī)定，對符合超低排放條件的鋼鐵企業(yè)給予稅收優(yōu)惠待遇。應稅大氣污染物排放濃度值低于國家和地方規(guī)定的污染物排放標準百分之三十的，減按百分之七十五征收環(huán)境保護稅；低于百分之五十的，減按百分之五十征收環(huán)境保護稅。落實購置環(huán)境保護專用設備企業(yè)所得稅抵免優(yōu)惠政策。

（六）加大資金和信貸融資支持力度。根據(jù)實際情況，在分配大氣污染防治資金時統(tǒng)籌考慮，對完成超低排放改造的鋼鐵企業(yè)給予支持。企業(yè)通過超低排放改造形成的富余排污權，可用于市場交易。支持符合條件的鋼鐵企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券進行直接融資，募集資金用于超低排放改造等領域。

編輯：李丹