廣東發(fā)布《省柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》

近日，廣東省生態(tài)環(huán)境廳等8部門(mén)關(guān)于印發(fā)《廣東省柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》的通知，具體情況如下：       

廣東省生態(tài)環(huán)境廳等8部門(mén)關(guān)于印發(fā)《廣東省柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》的通知                

粵環(huán)發(fā)〔2019〕6號(hào)                

各地級(jí)以上市人民政府，省教育廳、科技廳、司法廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、應(yīng)急管理廳、能源局，中國(guó)南方電網(wǎng)公司、海關(guān)總署廣東分署、廣東省稅務(wù)局、民航中南管理局、廣東海事局、廣東省郵政管理局、中國(guó)船級(jí)社廣州分社、廣州鐵路監(jiān)督管理局、廣鐵集團(tuán)公司、廣東電網(wǎng)公司，省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)：

經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《廣東省柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合《生態(tài)環(huán)境部等11部門(mén)關(guān)于印發(fā)柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》（環(huán)大氣〔2018〕179號(hào)）一并貫徹落實(shí)。

廣東省生態(tài)環(huán)境廳     廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)

 廣東省工業(yè)和信息化廳            廣東省公安廳

廣東省財(cái)政廳       廣東省交通運(yùn)輸廳

廣東省商務(wù)廳     廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2019年10月9日

廣東省柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)《生態(tài)環(huán)境部等11部門(mén)關(guān)于印發(fā)柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》（環(huán)大氣〔2018〕179號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。                

　　一、清潔柴油車行動(dòng)                

　　（一）加強(qiáng)新車環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管。

一是嚴(yán)格實(shí)施重型柴油車燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)，不滿足標(biāo)準(zhǔn)限值要求的新車型禁止進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)。實(shí)施輕型汽車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。推廣使用達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛囕v。

二是強(qiáng)化注冊(cè)登記環(huán)節(jié)環(huán)保查驗(yàn)。公安交管部門(mén)會(huì)同生態(tài)環(huán)境部門(mén)在柴油車注冊(cè)登記環(huán)節(jié)進(jìn)行污染控制裝置查驗(yàn)，通過(guò)國(guó)家機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)逐車核實(shí)環(huán)保信息公開(kāi)情況，指導(dǎo)監(jiān)督排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格開(kāi)展柴油車注冊(cè)登記前的排放檢驗(yàn)，對(duì)不符合要求的車輛依法不予辦理注冊(cè)登記，2019年基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

三是嚴(yán)厲打擊新車不達(dá)標(biāo)違法行為。在生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)新車的環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)督檢查，依法打擊新車排放不達(dá)標(biāo)、不依法公開(kāi)環(huán)保信息等違法行為。廣州、深圳市對(duì)在本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)（進(jìn)口）的主要柴油車（機(jī)）型系族的年度抽檢率達(dá)到80%，覆蓋全部生產(chǎn)（進(jìn)口）企業(yè)；對(duì)在本行政區(qū)域銷售的主要柴油車（機(jī)）型系族的年度抽檢率達(dá)到60%。生產(chǎn)銷售柴油車型系族的抽檢合格率達(dá)到95％以上。      

（二）加大在用車監(jiān)督執(zhí)法力度。

一是建立完善監(jiān)管執(zhí)法模式。推行生態(tài)環(huán)境部門(mén)檢測(cè)取證、公安交管部門(mén)實(shí)施處罰、交通運(yùn)輸部門(mén)監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法模式。公安交管部門(mén)依法處罰超標(biāo)排放車輛；生態(tài)環(huán)境部門(mén)責(zé)令超標(biāo)排放車輛限期維修后復(fù)檢，并將外地超標(biāo)排放車輛信息逐級(jí)上傳到國(guó)家機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)。未在規(guī)定期限內(nèi)維修并復(fù)檢合格的車輛，生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸部門(mén)將其列入監(jiān)管黑名單并將車型、車牌、企業(yè)等信息向社會(huì)公開(kāi)，同時(shí)依法予以處理或處罰。對(duì)于列入監(jiān)管黑名單或一個(gè)檢驗(yàn)周期內(nèi)三次以上監(jiān)督抽測(cè)超標(biāo)的營(yíng)運(yùn)車輛，或者一年內(nèi)超標(biāo)排放車輛占其總車輛數(shù)10%以上的運(yùn)輸企業(yè)，交通運(yùn)輸和生態(tài)環(huán)境部門(mén)將其列入黑名單或重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。

二是加大監(jiān)督執(zhí)法力度。對(duì)道路行駛車輛進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)，一次林格曼黑度超過(guò)排放限值的，判定車輛排放不合格。在重點(diǎn)路段對(duì)柴油車開(kāi)展常態(tài)化的路檢路查。建立柴油車超過(guò)20輛的用車大戶清單，督促用車大戶建立完善車輛維護(hù)、燃料和車用尿素添加使用臺(tái)賬，鼓勵(lì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及時(shí)向地級(jí)以上市生態(tài)環(huán)境部門(mén)傳送。對(duì)物流園等車輛停放集中的重點(diǎn)場(chǎng)所，以及物流貨運(yùn)等重點(diǎn)單位，按“雙隨機(jī)”模式開(kāi)展定期和不定期監(jiān)督抽測(cè)。重點(diǎn)抽查日常監(jiān)督抽測(cè)或定期排放檢驗(yàn)初檢超標(biāo)、在異地進(jìn)行定期排放檢驗(yàn)的柴油車輛。污染天氣應(yīng)急期間，應(yīng)加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度。秋冬季期間監(jiān)督抽測(cè)柴油車數(shù)量不低于當(dāng)?shù)夭裼蛙嚤Ｓ辛康?0％。                

　　（三）強(qiáng)化在用車排放檢驗(yàn)和維修治理。

一是實(shí)施新的在用車排放限值及測(cè)量方法。組織實(shí)施《柴油車污染物排放限值及測(cè)量方法（自由加速法及加載減速法）（GB3847-2018）》和《汽油車污染物排放限值及測(cè)量方法（雙怠速法及簡(jiǎn)易工況法）（GB18285-2018）》，有條件的地區(qū)可以開(kāi)展燃油蒸發(fā)排放系統(tǒng)檢測(cè)試點(diǎn)示范。

二是加強(qiáng)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。2019年年底前，排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在企業(yè)網(wǎng)站或辦事業(yè)務(wù)大廳顯示屏通過(guò)高清視頻實(shí)時(shí)公開(kāi)柴油車排放檢驗(yàn)全過(guò)程及檢驗(yàn)結(jié)果。加強(qiáng)對(duì)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的監(jiān)督抽查，重點(diǎn)核查定期排放檢驗(yàn)初檢或日常監(jiān)督抽測(cè)發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)車、外地車輛、運(yùn)營(yíng)5年以上的老舊柴油車等。對(duì)上述重點(diǎn)車輛排放檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的年度核查率要達(dá)到80％以上。每年實(shí)現(xiàn)對(duì)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢查全覆蓋，重點(diǎn)檢查省外車輛排放檢驗(yàn)比較集中、排放檢驗(yàn)合格率異常的排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。嚴(yán)厲打擊排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)偽造檢驗(yàn)結(jié)果、出具虛假報(bào)告等違法行為，依法依規(guī)撤銷資質(zhì)認(rèn)定（計(jì)量認(rèn)證）證書(shū)，予以嚴(yán)格處罰并公開(kāi)曝光。

三是強(qiáng)化維修單位監(jiān)督管理。督促指導(dǎo)維修企業(yè)建立完善機(jī)動(dòng)車維修治理檔案制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊篡改破壞車載診斷（OBD）系統(tǒng)、采用臨時(shí)更換污染控制裝置等弄虛作假方式通過(guò)排放檢驗(yàn)的行為，依法依規(guī)懲處維修單位和機(jī)動(dòng)車所有人。四是建立完善機(jī)動(dòng)車排放檢測(cè)與強(qiáng)制維護(hù)制度（I/M制度）。排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（I站）應(yīng)出具排放檢驗(yàn)結(jié)果書(shū)面報(bào)告，不合格車輛應(yīng)到具有資質(zhì)的維修單位（M站）進(jìn)行維修治理。經(jīng)M站維修治理合格并上傳信息后，再到同一家I站予以復(fù)檢，經(jīng)檢驗(yàn)合格方可出具合格報(bào)告。I站和M站數(shù)據(jù)應(yīng)實(shí)時(shí)上傳至當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和交通運(yùn)輸部門(mén)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和閉環(huán)管理。按照國(guó)家部委的統(tǒng)一部署和要求，各地級(jí)以上市全面建立實(shí)施I/M制度。            

編輯：李丹