太原：完善響應機制，修訂重污染天氣應急預案！

需要發(fā)布黃色、橙色、紅色預警信息時，市應急指揮部辦公室根據《重污染天氣預報會商意見》，于2小時內完成《重污染天氣預警信息發(fā)布(調整、解除)審批表》，報請市領導簽發(fā)。黃色和橙色預警由主管副市長簽發(fā)，紅色預警由市長簽發(fā)。市應急指揮部辦公室接到市領導簽發(fā)的審批表后，于2小時內向相關部門發(fā)布。

接到生態(tài)環(huán)境部或山西省通報的區(qū)域預警信息時，按照環(huán)境保護部或山西省通報的預警級別和啟動時間啟動預警，市應急指揮部辦公室在2小時內向相關部門發(fā)布。

預警信息發(fā)布對象為需要采取措施的市政府部門和各縣(市、區(qū))政府、綜改示范區(qū)管委會、不銹鋼園區(qū)管委會、西山生態(tài)文化旅游示范區(qū)管委會。

預警信息包括重污染天氣出現(xiàn)時段、預警等級、預警發(fā)布時間、不利氣象條件情況、未來一段時期內趨勢定性分析及采取的應急相應措施。

針對企業(yè)和公眾的預警信息由相關職能部門依據專項實施方案發(fā)布。

3.4預警級別調整和預警解除

3.4.1預警級別調整

預警信息發(fā)布后，由于氣象條件變化，監(jiān)測預警組會商認為預警需要升級或降級的，按照預警發(fā)布程序調整預警級別。當空氣質量指數在不同預警級別條件內頻繁波動時，按高級別預警執(zhí)行。

3.4.2預警解除

當空氣質量改善到相應級別預警啟動標準以下，且預測將持續(xù)36小時以上時，可以解除預警，并提前發(fā)布解除預警信息。當預警因接到環(huán)境保護部或山西省通報的預警信息而發(fā)布時，接到環(huán)境保護部或山西省解除預警的通知后，預警解除。

4應急響應措施

預警信息發(fā)布立即啟動應急響應。各縣(市、區(qū))人民政府、綜改示范區(qū)管委會、不銹鋼園區(qū)管委會、西山生態(tài)文化旅游示范區(qū)管委會，各有關部門和企業(yè)按照各自應急預案和方案采取應急措施。預警解除信息發(fā)布后，應急響應終止。

4.1響應分級

當發(fā)布黃色預警信息時，啟動三級響應;

當發(fā)布橙色預警信息時，啟動二級響應;

當發(fā)布紅色預警信息時，啟動一級響應。

當緊急發(fā)布黃色或橙色預警信息時，市應急指揮部可根據專家組會商意見，啟動更高的響應級別，以便重點區(qū)域、重點行業(yè)企業(yè)實行更為嚴格的響應措施，達到應急調控目標。

4.2分級響應措施

4.2.1三級響應措施

(1)健康防護引導措施：

①兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者盡量留在室內，避免戶外活動。

②中小學、幼兒園停止戶外體育課、課間操、運動會等活動。

③生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、教育等部門和各區(qū)人民政府分別按行業(yè)和屬地管理要求，加強對空氣重污染應急、健康防護等方面科普知識的宣傳。

(2)倡議性減排措施

①公眾盡量乘坐公共交通工具出行,減少機動車上路行駛;駐車時及時熄火,減少車輛原地怠速運行時間。

②加大施工工地、裸露地面、物料堆放等場所實施揚塵控制措施力度。

③加強道路清掃保潔,減少交通揚塵污染。

④拒絕露天燒烤。

⑤減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物的原材料及產品使用。

(3)強制性減排措施(在保障城市正常運行的前提下)

①工業(yè)企業(yè)減排措施。工業(yè)企業(yè)按“工業(yè)源減排清單”執(zhí)行黃色預警減排措施，各縣(市、區(qū))人民政府和督導檢查組加強對黃色預警管控企業(yè)及供熱站、電力生產和供應等保障類企業(yè)督導檢查，保障各類煤堆、料堆、渣堆防塵措施到位，確保減排措施執(zhí)行到位。

②移動源減排措施。鋼鐵、焦化、有色金屬、電力、化工、煤炭、玻璃等重點行業(yè)涉及大宗原材料及產品運輸企業(yè)按照“工業(yè)源減排清單”中黃色預警車輛運輸減排要求執(zhí)行。

③揚塵源減排措施。除應急搶險外，市區(qū)所有房屋建筑、拆遷、市政、道路、水利、綠化、通訊等施工工地停止土石方作業(yè)、建筑拆除、噴涂粉刷、護坡噴漿、混凝土攪拌等;省、市重點工程及地鐵工地經市政府批準后，可正常施工;礦山、砂石料廠、石材廠、石板廠等應停止露天作業(yè);城市主干道路和易產生揚塵路段應增加機掃和灑水頻次，渣土運輸車輛禁止通行(生活垃圾運輸車輛除外)。

4.2.2二級響應措施

(1)健康防護引導措施

①兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者盡量留在室內,避免戶外活動;一般人群減少戶外活動。

②中小學、幼兒園停止戶外課程和活動。

③醫(yī)療衛(wèi)生機構加強對呼吸疾病患者的防護宣傳和就醫(yī)指導。

(2)倡議性減排措施

①公眾盡量乘坐公共交通工具出行,減少機動車上路行駛;駐車時及時熄火，減少車輛原地怠速運行時間。

②加大施工工地、裸露地面、物料堆放等場所實施揚塵控制措施力度。

③加強道路清掃保潔,減少交通揚塵污染。

④減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物的原材料及產品使用。

⑤企事業(yè)單位根據空氣污染情況實行錯峰上下班。

⑥公交線路增加運營班次,縮短間隔時間,實施靈活調度,市區(qū)主干線路延時收車60分鐘。

(3)強制性應急減排措施(在保障城市正常運行的前提下)

①工業(yè)企業(yè)減排措施。工業(yè)企業(yè)按“工業(yè)源減排清單”執(zhí)行橙色預警減排措施，各縣(市、區(qū))人民政府和督導檢查組加強對橙色預警管控企業(yè)及供熱站、電力生產和供應等保障類企業(yè)的督導檢查，保障各類煤堆、料堆、渣堆防塵等減排措施執(zhí)行到位。

②移動源減排措施。施工工地、工業(yè)企業(yè)廠區(qū)及工業(yè)園內停止使用國二及以下非道路移動機械(清潔能源和緊急搶修作業(yè)機械除外);礦山(含煤礦)、洗煤廠、物流(除民生保障類)等涉及大宗物料運輸(日常車輛進出超過10輛次)的單位停止使用國四及以下重型載貨車(含燃氣)進行運輸(特種車輛、危化品車輛等除外);鋼鐵、焦化、有色金屬、電力、化工、煤炭、玻璃等重點行業(yè)涉及大宗物料運輸的企業(yè)按照“工業(yè)源減排清單”中橙色預警車輛運輸減排要求執(zhí)行。在高速環(huán)內實行交通管控，禁止中重型載貨車通行(運輸瓜果蔬菜等新鮮農產品車輛及清障、環(huán)衛(wèi)、園林、道路養(yǎng)護等專項作業(yè)車輛除外)。

編輯：李丹