桂林市大氣污染防治攻堅(jiān)兩年可持續(xù)行動(dòng)計(jì)劃（2019—2020年）

2.船舶排放提升項(xiàng)目

不斷提高新造游船中采用新能源、清潔能源以及節(jié)能減排動(dòng)力系統(tǒng)的比例，著力打造漓江綠色游船。2019年12月31日前，采用新能源、清潔能源及電控高壓共軌等節(jié)能減排動(dòng)力系統(tǒng)的游船不低于漓江風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)游船總量的15%，2020年12月31日前，采用新能源、清潔能源及電控高壓共軌等節(jié)能減排動(dòng)力系統(tǒng)的游船不低于漓江風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)游船總量的30%。（牽頭單位：漓江風(fēng)景名勝區(qū)管委會，桂林旅游發(fā)展總公司、桂林旅游股份有限公司）

2019年12月31日前，根據(jù)《桂林漓江風(fēng)景名勝區(qū)水上游覽項(xiàng)目經(jīng)營權(quán)管理辦法》（市政規(guī)〔2018〕11號）工作要求，建立水上游覽準(zhǔn)入、退出管理機(jī)制，強(qiáng)化游船星級等級管理，對達(dá)不到漓江游船星級評定標(biāo)準(zhǔn)、不符合漓江環(huán)保要求的游船，不予準(zhǔn)入；對準(zhǔn)入后不能夠保持相應(yīng)星級標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求的游船，堅(jiān)決依法依規(guī)實(shí)施制度性退出。（牽頭單位：漓江風(fēng)景名勝區(qū)管委會）

2020年12月31日前，推進(jìn)漓江風(fēng)景名勝區(qū)游船清潔能源及新能源動(dòng)力創(chuàng)新綜合試點(diǎn)建設(shè)。在現(xiàn)有已在試制的油電混合、純電力、LNG游船等新能源動(dòng)力游船試點(diǎn)建設(shè)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展漓江風(fēng)景名勝區(qū)游船新能源動(dòng)力技術(shù)試點(diǎn)建設(shè)覆蓋面。在有關(guān)實(shí)驗(yàn)船檢驗(yàn)合格后，通過一段時(shí)期的試營運(yùn)，綜合考慮其節(jié)能減排效果、可靠性、經(jīng)濟(jì)性、相關(guān)配套的成熟度、市場的認(rèn)可度、與漓江游船外觀的融合度等多方面因素選擇較好的方案予以推廣。（牽頭單位：漓江風(fēng)景名勝區(qū)管委會，桂林海事局、桂林船舶檢驗(yàn)局；配合單位：桂林旅游發(fā)展總公司、桂林旅游股份有限公司）

加快淘汰落后產(chǎn)能，加速調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，按照《桂林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)桂林市大氣污染防治攻堅(jiān)三年作戰(zhàn)方案（2018—2020年）的通知》（市政辦〔2018〕56號）規(guī)定，淘汰使用20年以上的老舊船舶。繼續(xù)全面疏解漓江風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)已淘汰的老舊游船，引導(dǎo)企業(yè)將已經(jīng)淘汰的老舊游船進(jìn)行報(bào)廢拆解或售出漓江水域。（牽頭單位：漓江風(fēng)景名勝區(qū)管委會，桂林海事局）

建立漓江游船節(jié)能環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合評估機(jī)制。研究出臺漓江風(fēng)景區(qū)游船節(jié)能環(huán)保技術(shù)應(yīng)用綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)辦法，會同相關(guān)部門對漓江風(fēng)景區(qū)游船新能源動(dòng)力創(chuàng)新綜合試點(diǎn)建設(shè)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測，對新能源游船節(jié)能減排性能及效果進(jìn)行綜合評估，經(jīng)評估具備良好節(jié)能減排效果的游船予以獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：漓江風(fēng)景名勝區(qū)管委會；配合單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局，桂林海事局、桂林船舶檢驗(yàn)局）

按照市政府的統(tǒng)一部署，配合生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門，建立完善漓江風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的游船動(dòng)力系統(tǒng)節(jié)能減排臺賬。（牽頭單位：漓江風(fēng)景名勝區(qū)管委會）

制定鼓勵(lì)性政策，2019年7月1日起，推動(dòng)全市機(jī)動(dòng)船舶航行期間使用含硫量≤0.1%m/m的低硫油。（牽頭單位：漓江風(fēng)景名勝區(qū)管委會，市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局，桂林海事局）

2019年6月30日前，參照市財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，制定轄區(qū)港口工作船舶安裝廢氣凈化設(shè)施和排氣污染物在線監(jiān)測設(shè)備財(cái)政補(bǔ)貼政策。（牽頭單位：漓江風(fēng)景名勝區(qū)管委會；配合單位：市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局，桂林海事局）

（十二）污染天氣應(yīng)急預(yù)警

根據(jù)自治區(qū)預(yù)報(bào)預(yù)警信息，結(jié)合自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)變化，按照《應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)對手冊》要求，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，提前采取行動(dòng)和措施，確保污染過程減峰削峰。污染天氣過程期間，重點(diǎn)查處露天焚燒廢棄物、露天燒烤、重型柴油車超標(biāo)排放、工地?fù)P塵、工業(yè)企業(yè)偷排漏排、隨意“煉山”等違法行為。根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)污染排放情況，細(xì)化應(yīng)急減排措施，依法依規(guī)制定錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案，具體落實(shí)到企業(yè)具體生產(chǎn)線、工序和設(shè)備；對各類污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，未達(dá)到排污許可管理要求的，依法依規(guī)采取差異化或錯(cuò)峰生產(chǎn)措施，最大限度減少污染物排放。同時(shí)，做好氣象預(yù)測，在可進(jìn)行人工增雨條件下立即開展人影作業(yè)。［牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局；配合單位：市林業(yè)和園林局、市城管局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市工業(yè)和信息化局等，各縣（市、區(qū)）人民政府］

三、保障措施

（一）強(qiáng)化機(jī)構(gòu)保障。成立桂林市大氣污染防治指揮部，指揮部定期召開例會，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行動(dòng)計(jì)劃的推進(jìn)工作。總指揮由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副總指揮、執(zhí)行副總指揮分別由市政府分管副秘書長、市生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市司法局、市財(cái)政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化廣電和旅游局、市應(yīng)急局、市市場監(jiān)管局、市城管委、市行政審批局、市林業(yè)和園林局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市國資委，市氣象局、桂林海事局、桂林供電局、桂林公路局、桂林船舶檢驗(yàn)局，臨桂新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、漓江風(fēng)景名勝區(qū)管委會等單位為成員單位。指揮部辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局，負(fù)責(zé)指揮部日常工作，辦公室主任由市生態(tài)環(huán)境局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。各縣（市、區(qū)）參照成立本級大氣污染防治指揮部，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)有關(guān)推進(jìn)工作。

（二）強(qiáng)化資金投入。落實(shí)綠色發(fā)展配套政策，完善政府綠色采購。政府定點(diǎn)汽車維修保養(yǎng)企業(yè)必須完成水性漆噴涂工藝改造，不符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的家具、非道路移動(dòng)機(jī)械等產(chǎn)品不得參與政府公開采購。加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，對按要求完成改造任務(wù)且符合相關(guān)政策規(guī)定的企事業(yè)單位予以適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼，鼓勵(lì)民間資本和社會資本進(jìn)入大氣污染防治領(lǐng)域。落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼資金，加強(qiáng)對污染企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)污染治理示范項(xiàng)目、面源污染治理的支持和引導(dǎo)。將大氣污染監(jiān)測監(jiān)管能力建設(shè)、科技支撐和執(zhí)法監(jiān)督等經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算予以保障。

（三）落實(shí)工作責(zé)任。逐項(xiàng)細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，明確具體工作措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任單位。定期召開專題會議調(diào)度各部門工作進(jìn)展情況，推動(dòng)解決工作中出現(xiàn)的突出問題，確保各項(xiàng)工作任務(wù)按期全面完成。部門間要密切配合，同向發(fā)力，合力推進(jìn)，形成齊抓共管的良好工作局面。

（四）全程跟蹤調(diào)度。指揮部將對各級各部門實(shí)行全過程跟蹤管理。通過全程跟蹤調(diào)度，第一時(shí)間掌握各級各部門工作進(jìn)展情況，及時(shí)向各級各部門反饋工作中存在的問題和差距，推動(dòng)各級各部門全面落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)。

編輯：李丹