陜西省大氣污染防治條例（2019年修正）

日前，陜西印發《陜西省大氣污染防治條例（2019年修正）》。全文如下：

陜西省大氣污染防治條例

（2013年11月29日陜西省第十二屆人民代表大會常務委員會第六次會議通過根據2017年7月27日陜西省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議《關于修改〈陜西省大氣污染防治條例〉等七部地方性法規的決定》第一次修正根據2019年7月31日陜西省第十三屆人民代表大會常務委員會第十二次會議《關于修改〈陜西省產品質量監督管理條例〉等二十七部地方性法規的決定》第二次修正

目錄

第一章總則

第二章一般規定

第三章防治措施

第一節城市和區域大氣污染防治

第二節工業大氣污染防治

第三節交通運輸大氣污染防治

第四節有毒有害物質大氣污染防治

第五節揚塵污染防治

第四章法律責任

第五章附則

第一章 總則

第一條 為防治大氣污染，保護和改善大氣環境，保障人體健康，促進經濟社會可持續發展，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區域內的大氣污染防治活動。

第三條 大氣污染防治按照預防為主、防治結合的方針，堅持統籌兼顧、突出重點、分類指導的原則，合理規劃布局，優化產業結構，推動科技進步，促進清潔生產，發展低碳經濟和循環經濟，保護和改善大氣環境。

第四條 縣級以上人民政府對本行政區域內的大氣環境質量負責，根據本條例規定和大氣污染防治要求制定大氣污染防治規劃，并將大氣污染防治工作納入國民經濟和社會發展規劃，保證投入，加強環境執法、監測能力建設，建立和完善大氣污染防治工作目標責任考核制度，并將考核結果向社會公示。

鄉（鎮）人民政府、街道辦事處負責本轄區大氣污染防治工作。

第五條 縣級以上人民政府生態環境行政主管部門對大氣污染防治實施統一監督管理。

縣級以上人民政府其他有關行政主管部門根據本條例規定和各自職責，對大氣污染防治實施監督管理。

第六條 本省實行大氣污染物總量控制和濃度控制制度。排放大氣污染物的，應當符合國家和地方排放標準和主要大氣污染物排放總量控制指標。

第七條 縣級以上人民政府及其有關部門應當采取措施，鼓勵和支持大氣污染防治科學技術研究，培養環保專業人才，推廣先進適用技術，發展環保產業。

第八條 單位和個人有保護大氣環境的權利和義務。有權對污染大氣環境的行為進行檢舉和控告，有權對行使監督管理權的部門及其工作人員不依法履行職責的行為進行檢舉和控告；遵守大氣污染防治法律法規，自覺履行大氣污染防治法定義務和職業操守，樹立大氣環境保護意識，踐行綠色生活方式，減少向大氣排放污染物。

縣級以上人民政府鼓勵和支持社會團體和公眾參與大氣污染防治工作和公益活動，可以聘請社會監督員，協助監督大氣污染防治工作。

第九條 各級人民政府及其行政主管部門和社會團體、學校、新聞媒體、群眾性自治組織等單位，應當開展大氣污染防治法律法規、科普知識宣傳教育，倡導文明、節約、綠色消費方式和生活習慣，促進形成全社會保護大氣環境的氛圍。

第二章 一般規定

第十條 省市場監督管理、生態環境行政主管部門依據法律規定，結合本省大氣環境質量狀況及經濟技術條件，可以制定和發布高于國家標準的本省大氣環境質量標準、大氣污染物排放標準和燃煤、燃油有害物質控制標準。

第十一條 省、設區的市人民政府及其有關部門，在組織編制工業、能源、交通、城市建設、自然資源開發的有關專項規劃過程中，應當綜合考慮規劃實施對大氣環境可能造成的影響，上報審批前依法進行環境影響評價。

第十二條 新建、擴建、改建的建設項目，應當依法進行環境影響評價。

縣級以上生態環境行政主管部門公示建設項目環境影響報告書受理情況后，公眾意見較大或者認為對大氣環境有重大影響的，應當組織聽證會，公開聽取利害關系人和社會公眾的意見，聽證結果作為審批環境影響評價的重要依據。

未取得主要大氣污染物排放總量指標的建設項目，縣級以上生態環境行政主管部門不得批準其環境影響評價文件。

第十三條 建設項目的大氣污染防治設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，符合環境影響評價文件的要求。

向大氣排放污染物的單位應當保證大氣污染防治設施正常運行，不得擅自拆除、停止運行。

第十四條 向大氣排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者，應當按照國家和本省規定設置大氣污染物排放口。

禁止以規避監管為目的，在非緊急情況下使用大氣污染物應急排放通道或者采取其他規避監管的方式排放大氣污染物。

第十五條 向大氣排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者，應當依法繳納環境保護稅。

第十六條 向大氣排放工業廢氣、含有毒有害物質的大氣污染物的企業事業單位，集中供熱設施的運營單位，以及其他按照規定應當取得排污許可證方可排放大氣污染物的企業事業單位，應當依法向縣級以上生態環境行政主管部門申請排污許可證。

排污許可證應當載明排放污染物的名稱、種類、濃度、總量和削減量、排放方式、治理措施、監測要求等內容。

排污總量和削減量由縣級以上生態環境行政主管部門依據大氣污染物排污總量計劃和相關技術規范核定。

向大氣排放污染物的單位應當采取技術改造、完善環保設施等措施，落實核定的主要大氣污染物排放總量控制指標和削減量。

編輯：李丹