潮州市揮發(fā)性有機(jī)物治理示范工程補(bǔ)助實(shí)施方案

為改善潮州市大氣環(huán)境質(zhì)量提供成熟經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)支持，推進(jìn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理示范工程建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)積極探索 VOCs 控制的可行性技術(shù)和方案，有效削減VOCs排放總量，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展，潮州市生態(tài)環(huán)境局近日印發(fā)《潮州市揮發(fā)性有機(jī)物治理示范工程補(bǔ)助實(shí)施方案》。

潮州市揮發(fā)性有機(jī)物治理示范工程補(bǔ)助實(shí)施方案

為加強(qiáng)我市工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)VOCs）治理，推進(jìn)行業(yè)VOCs治理示范工程建設(shè)，有效削減VOCs 排放總量，持續(xù)改善我市空氣質(zhì)量，進(jìn)一步推進(jìn)我市高質(zhì)量發(fā)展，特制定本補(bǔ)助實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想及原則

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，按照“政府適當(dāng)補(bǔ)助，企業(yè)承擔(dān)為主”的原則，通過(guò)實(shí)施VOCs行業(yè)的治理示范工程建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境管理，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，切實(shí)改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

二、實(shí)施目標(biāo)

以木制品制造、印刷、涂料、電子元件、制鞋行業(yè)為重點(diǎn)，其他行業(yè)為輔，積極開(kāi)展相關(guān)示范工程建設(shè)工作，并通過(guò)示范工程建設(shè)及其效果評(píng)估，鼓勵(lì)企業(yè)積極探索 VOCs控制的可行性技術(shù)和方案，為引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展、改善我市大氣環(huán)境質(zhì)量提供成熟經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)支持。

三、補(bǔ)助對(duì)象范圍

VOCs治理示范工程實(shí)施范圍為潮州市木制品制造、印刷、涂料、電子元件、制鞋等行業(yè)的規(guī)模以上企業(yè)開(kāi)展VOCs治理的項(xiàng)目，包括行業(yè)示范工程和企業(yè)委托第三方治理單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化VOCs污染治理及運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目二大類(lèi)型。可以申請(qǐng)補(bǔ)助的示范工程為已經(jīng)實(shí)施并仍在正常運(yùn)行的工程和正在建設(shè)的工程（但竣工時(shí)間不得晚于2020年7月31日）。在本方案公布前已經(jīng)取得我市 VOCs治理專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助的治理項(xiàng)目不得重復(fù)申請(qǐng)。

四、資金來(lái)源和補(bǔ)助原則

本次項(xiàng)目資金來(lái)源為中央財(cái)政大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金，總資金總額為450萬(wàn)元。

資金補(bǔ)助采用先通過(guò)核查審批先補(bǔ)助的原則，核查審批通過(guò)一批，補(bǔ)助一批，補(bǔ)助資金補(bǔ)完為止；若補(bǔ)助資金余額不足以支付最后一家企業(yè)的核定補(bǔ)助金額，則只按剩下補(bǔ)助資金余額進(jìn)行支付。

五、補(bǔ)助對(duì)象的治理要求

1、示范工程必須符合《廣東省揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）整治與減排工作方案（2018-2020 年）》、《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部<重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案>的通知》的有關(guān)行業(yè)要求；

2、示范工程排放的VOCs必須統(tǒng)一收集并有組織排放。排氣筒應(yīng)設(shè)置采樣口，安裝測(cè)量和固定裝置時(shí)必須符 合HJ/T1-1992《氣體參數(shù)測(cè)量和采樣的固定位裝置》的有關(guān)要求，并滿(mǎn)足GB/T16157-1996《固定污染源排氣中顆粒物測(cè)定與氣態(tài)污染物采樣方法》規(guī)定的采樣條件；

3、示范工程按照省VOCs行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的參考方法進(jìn)行監(jiān)測(cè)，達(dá)標(biāo)排放；

4、示范工程的設(shè)計(jì)與安裝必須符合消防、安全等有關(guān)規(guī)定和要求；

示范工程可參考選用以下治理技術(shù)：活性炭吸附濃縮催化燃燒技術(shù)（含活性炭再生）、活性炭吸附濃縮+冷凝回收技術(shù)、蓄熱催化燃燒技術(shù)、分子篩吸附濃縮+蓄熱氧化技術(shù)及其他高效處理技術(shù)。等離子、單純活性炭吸附、光催化氧化等單級(jí)治理技術(shù)，或上述治理技術(shù)的多級(jí)組合，不納入本次治理補(bǔ)助范圍。

6、示范工程需配套VOCs治理過(guò)程在線(xiàn)監(jiān)控設(shè)施，并與市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)網(wǎng)。

六、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

1.行業(yè)示范工程項(xiàng)目按整套治理設(shè)施總造價(jià)（實(shí)際已投入金額）的30%給予補(bǔ)助，每家企業(yè)最高補(bǔ)助金額不超過(guò) 30 萬(wàn)元。

2.采用第三方治理運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目按照以下二種方式補(bǔ)貼資金A、按2萬(wàn)元（人民幣）/萬(wàn)立方米的額度進(jìn)行補(bǔ)助，最高不超過(guò)30 萬(wàn)。B、根據(jù)VOCs削減量，每減排1噸VOCs，補(bǔ)助4000元，最高不超過(guò) 30 萬(wàn)。二種補(bǔ)貼方式企業(yè)自由選擇其中一種。

七、申請(qǐng)材料及相關(guān)要求

（一）委托第三方治理單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化VOCs污染治理和運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目；

1.企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）一份；

2.示范工程項(xiàng)目申請(qǐng)表（一式三份）；

3.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)、驗(yàn)收（申請(qǐng)企業(yè)）（復(fù)印件）一份

4.第三方治理單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化VOCs污染治理和運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)施方案（含運(yùn)營(yíng)合同，合同期不少于2年）；

5.第三方治理單位相關(guān)能力與資格證明；

6.《資金申請(qǐng)報(bào)告》一份（報(bào)告提綱詳見(jiàn)附件）；

7.近半年內(nèi)的VOCs監(jiān)測(cè)報(bào)告一份（要求包括處理前、處理后污染物濃度及處理效率）；

8.項(xiàng)目實(shí)際投入的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

（二）行業(yè)示范工程項(xiàng)目

1.企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）一份；

2.示范工程項(xiàng)目申請(qǐng)表（一式三份）；

3.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)、驗(yàn)收（復(fù)印件）一份；

4.《資金申請(qǐng)報(bào)告》一份（報(bào)告提綱詳見(jiàn)附件）；

5.近半年內(nèi)的VOCs監(jiān)測(cè)報(bào)告一份（要求包括處理前、處理后污染物濃度及處理效率）；

6.項(xiàng)目實(shí)際投入的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

（三）申請(qǐng)材料要求

1.申報(bào)材料中的復(fù)印件須注明“與原件一致”，并加蓋企業(yè)公章；

2.《資金申請(qǐng)報(bào)告》須裝訂成冊(cè)并加蓋騎縫章；

3.遞交申報(bào)材料須帶原件備查。

八、申請(qǐng)及審核流程

（一）VOCs治理示范工程申報(bào)單位須將申請(qǐng)材料送所屬縣區(qū)生態(tài)環(huán)境分局進(jìn)行初審，所屬縣區(qū)生態(tài)環(huán)境分局收到企業(yè)VOCs專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助申請(qǐng)材料后，于10個(gè)工作日內(nèi)作出初審意見(jiàn)，并將補(bǔ)助申請(qǐng)材料報(bào)市生態(tài)環(huán)境局。

（二）技術(shù)評(píng)估與補(bǔ)助資金分配。由市生態(tài)環(huán)境局組織項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審工作。由 VOCs治理技術(shù)方面的專(zhuān)家組成評(píng)審組，并由評(píng)審組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘項(xiàng)目建設(shè)的合理性和項(xiàng)目完成情況后，采用會(huì)議式集中評(píng)審方式進(jìn)行，參會(huì)的專(zhuān)家對(duì)企業(yè)提交的資料及治理方案進(jìn)行評(píng)審，重點(diǎn)評(píng)審申請(qǐng)補(bǔ)助的企業(yè)是否屬于規(guī)定目標(biāo)行業(yè)之一，企業(yè)提交的補(bǔ)助相關(guān)材料是否齊全，企業(yè)采用的治理工藝是否有效，是否能正常運(yùn)行，是否取得一定的效果，并由評(píng)審組出具評(píng)審意見(jiàn)。項(xiàng)目通過(guò)專(zhuān)家技術(shù)評(píng)審后，市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)評(píng)審組技術(shù)評(píng)估的意見(jiàn)在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料和初審意見(jiàn)進(jìn)行審查，并作出審查意見(jiàn)。

編輯：李丹