山東臨沂：綠色標(biāo)桿企業(yè)可享受冬季錯峰生產(chǎn)、重污染天氣應(yīng)急豁免待遇

日前，臨沂印發(fā)《臨沂市生態(tài)環(huán)境綠色標(biāo)桿企業(yè)創(chuàng)建實施方案（試行）》?！斗桨浮繁硎精@得市生態(tài)環(huán)境局發(fā)放綠色標(biāo)桿企業(yè)證書的企業(yè)享有本年度11月份至次年10月份冬季錯峰生產(chǎn)、重污染天氣應(yīng)急（紅色除外）豁免待遇；期間如果發(fā)生基本要求內(nèi)任何一項事故的，將取消本輪豁免待遇。

日前，臨沂印發(fā)《臨沂市生態(tài)環(huán)境綠色標(biāo)桿企業(yè)創(chuàng)建實施方案（試行）》。《方案》表示獲得市生態(tài)環(huán)境局發(fā)放綠色標(biāo)桿企業(yè)證書的企業(yè)享有本年度11月份至次年10月份冬季錯峰生產(chǎn)、重污染天氣應(yīng)急（紅色除外）豁免待遇；期間如果發(fā)生基本要求內(nèi)任何一項事故的，將取消本輪豁免待遇。全文如下：

臨沂市生態(tài)環(huán)境綠色標(biāo)桿企業(yè)創(chuàng)建實施方案（試行）

為深入貫徹落實生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于加強重污染天氣應(yīng)對夯實應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》和《臨沂市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案暨2018-2020年大氣污染防治攻堅行動實施方案》，激勵企業(yè)積極創(chuàng)建環(huán)保綠色標(biāo)桿，主動減排，制定本方案。

一、總體要求

全面貫徹落實黨的十九大精神和綠色發(fā)展理念，堅持“污染排放空間換時間”原則，鼓勵企業(yè)切實承擔(dān)污染治理主體責(zé)任，強化企業(yè)自我監(jiān)管，積極落實各項減排措施。對達到綠色標(biāo)桿標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，在錯峰生產(chǎn)和重污染天氣應(yīng)急（紅色應(yīng)急除外）期間，實行差別化管理，準(zhǔn)予不停產(chǎn)、不限產(chǎn)，實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營和污染減排的雙贏。

二、實施范圍

鋼鐵、焦化、炭素、陶瓷、玻璃、石灰窯、鑄造、煉油與石油化工、制藥、農(nóng)藥、涂料、油墨、工業(yè)鍋爐、頁巖磚、木業(yè)加工、表面涂裝、家具、印刷（限書報刊、本冊平板印刷、無VOCs排放的數(shù)字印刷）。（其他行業(yè)綠色標(biāo)桿創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)污染治理進程補充制定。）

三、創(chuàng)建要求

（一）基本要求

企業(yè)建設(shè)和運行有合法手續(xù)，上年度畝產(chǎn)效益評級為良好以上、無重大環(huán)境投訴及群體性上訪、未發(fā)生重大環(huán)境事故、沒有被國家和省各類督察巡查發(fā)現(xiàn)問題并通報、無環(huán)境違法排污行為，按要求實現(xiàn)廢氣污染物排放在線監(jiān)控，開展自行監(jiān)測并實現(xiàn)信息公開，有完善的環(huán)保管理制度并有專職環(huán)保管理人員。

（二）行業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

各行業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)見附件1。

四、豁免政策

對于列入錯峰生產(chǎn)、重污染應(yīng)急減排清單企業(yè)，達到綠色標(biāo)桿企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求的，在錯峰生產(chǎn)、重污染應(yīng)急（紅色除外）期間免予停產(chǎn)、限產(chǎn)（國家和省明確規(guī)定必須執(zhí)行停限產(chǎn)要求的除外）。

五、實施程序

采用企業(yè)自愿申報、縣區(qū)審核、社會公示、市級核發(fā)的工作方式，開展生態(tài)環(huán)境綠色標(biāo)桿企業(yè)認(rèn)定工作。

（一）企業(yè)申報。按照企業(yè)自愿參與的原則，由企業(yè)向所在縣區(qū)大氣辦提交綠色標(biāo)桿企業(yè)申請表（見附件2，紙質(zhì)版，A4紙打印并裝訂成冊，一式三份）和電子版。

（二）縣區(qū)審核。各縣區(qū)大氣辦依據(jù)綠色標(biāo)桿企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和豁免政策對申請表進行復(fù)核，篩選出符合條件、綜合評價較高的綠色標(biāo)桿企業(yè)。

（三）社會公示。對遴選出的綠色標(biāo)桿企業(yè)，各縣區(qū)大氣辦在官方網(wǎng)站和主流媒體進行公示，公示時間不少于5個工作日。對公示無異議的企業(yè)，報市大氣辦備案。

（四）市級核發(fā)。公示無異議的，市大氣辦發(fā)放綠色標(biāo)桿企業(yè)證書。

六、動態(tài)管控

1、為確保企業(yè)穩(wěn)定達到綠色標(biāo)桿企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，切實發(fā)揮標(biāo)桿企業(yè)的引領(lǐng)作用，各縣區(qū)每年11月份之前完成綠色標(biāo)桿企業(yè)核準(zhǔn)工作，獲得市生態(tài)環(huán)境局發(fā)放綠色標(biāo)桿企業(yè)證書的企業(yè)享有本年度11月份至次年10月份冬季錯峰生產(chǎn)、重污染天氣應(yīng)急（紅色除外）豁免待遇；期間如果發(fā)生基本要求內(nèi)任何一項事故的，將取消本輪豁免待遇。各縣區(qū)嚴(yán)格綠色標(biāo)桿企業(yè)管理，建立綠色管控清單和動態(tài)管控檔案，對綠色標(biāo)桿企業(yè)實施動態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的，報市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)核準(zhǔn)后取消綠色標(biāo)桿企業(yè)稱號。

2、縣區(qū)每月組織一次綠色標(biāo)桿企業(yè)運行管理情況的核查，并將核查情況對社會進行公示；市大氣辦按季組織抽查，抽查結(jié)果向社會公布。

3、對申報過程中弄虛作假、不符合綠色標(biāo)桿創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的，出現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)行為、重大污染事故的，在各類督查、巡查檢查工作發(fā)現(xiàn)問題的，一律撤銷“綠色標(biāo)桿”，一年內(nèi)不得重新申報。

4、每年10月1日至次年3月31日，對連續(xù)兩個月PM2.5同比反彈的縣區(qū)，停止本輪豁免待遇。

行業(yè)綠色標(biāo)桿創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

一、綠色標(biāo)桿企業(yè)創(chuàng)建通用要求

（一）車輛使用要求

企業(yè)使用運輸原料、遠(yuǎn)程運輸車輛必須全部采用新能源汽車或達到國五以上排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車；粉狀原料的轉(zhuǎn)移一律改用堆取料機、行車、抓斗等，叉車改用電動車輛比例達到50%以上，其中3噸以下叉車全部改用電動車輛。

（二）生產(chǎn)廢水、生活污水治理要求

企業(yè)廢水實現(xiàn)雨污分流，生產(chǎn)工藝廢水穩(wěn)定達標(biāo)排放、循環(huán)利用或排入污水管網(wǎng)；企業(yè)生活廢水得到妥善收集處理，作為灌溉用水或排入城市生活污水處理廠管網(wǎng)。

（三）車輛沖洗要求

企業(yè)廠區(qū)出口或物料場地出口應(yīng)設(shè)置合格完善的車輛沖洗設(shè)施：車輛輪胎浸泡-自動沖洗-人工找補沖洗，禁止場內(nèi)車輛輪胎、車幫攜帶泥土；外出車輛須有視頻監(jiān)控，可存儲3個月以上的，保證隨時調(diào)閱。

（四）廠區(qū)硬化、綠化要求

廠區(qū)內(nèi)料場、停車場進行全面硬化或綠化、保持整潔，綠化帶無裸露土、無綠化超高土；企業(yè)廠區(qū)出口至公共主道路入口的道路，應(yīng)進行硬化、綠化和完善的保潔清洗，確保道路清潔環(huán)保。

編輯：李丹