【全文】湖北省疫后重振補(bǔ)短板強(qiáng)功能生態(tài)環(huán)境補(bǔ)短板工程三年行動(dòng)實(shí)施方案（2020-2022年）

　　日前，湖北發(fā)布湖北省疫后重振補(bǔ)短板強(qiáng)功能生態(tài)環(huán)境補(bǔ)短板工程三年行動(dòng)實(shí)施方案（2020-2022年）。全文如下：

　　省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

　　湖北省疫后重振補(bǔ)短板強(qiáng)功能生態(tài)環(huán)境補(bǔ)短板工程

　　三年行動(dòng)實(shí)施方案（2020-2022年）的通知

　　各市、州、縣人民政府，省政府各部門(mén)：

　　《湖北省疫后重振補(bǔ)短板強(qiáng)功能生態(tài)環(huán)境補(bǔ)短板工程三年行動(dòng)實(shí)施方案（2020-2022年）》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

　　2020年9月11日

　　湖北省疫后重振補(bǔ)短板強(qiáng)功能生態(tài)環(huán)境補(bǔ)短板

　　工程三年行動(dòng)實(shí)施方案（2020-2022年）

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要講話、指示批示精神和省委、省政府工作要求，助力我省疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展，圍繞醫(yī)療廢物和危險(xiǎn)廢物收集處理、沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改、重點(diǎn)流域水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，謀劃實(shí)施生態(tài)環(huán)境補(bǔ)短板工程重大項(xiàng)目，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　（一）三年總目標(biāo)。

　　補(bǔ)齊醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物處置利用能力缺口，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力，健全全省醫(yī)療廢物和危險(xiǎn)廢物的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置和利用體系，各市（州）均建有醫(yī)療廢物集中處置單位并基本滿足本區(qū)域危險(xiǎn)廢物主要類(lèi)別處理能力，全省醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處理實(shí)現(xiàn)提能提質(zhì)。完成沿江1公里范圍內(nèi)化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)，推進(jìn)沿江1-15公里范圍內(nèi)的化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)，著力解決“化工圍江”突出問(wèn)題，根除長(zhǎng)江化工污染隱患，推動(dòng)沿江化工產(chǎn)業(yè)搬高、搬新、搬綠和高質(zhì)量發(fā)展。累計(jì)推進(jìn)3000個(gè)村開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，以點(diǎn)帶面推進(jìn)全省農(nóng)村人居環(huán)境整治改善提升，加快補(bǔ)齊我省農(nóng)村人居環(huán)境短板，從生態(tài)系統(tǒng)的整體性和流域性著眼，加強(qiáng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改，推進(jìn)重點(diǎn)流域水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　（二）分年度目標(biāo)。

　　到2020年底，在全面布局各地醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物收集處理處置利用體系的基礎(chǔ)上，實(shí)施和完成年度擬建成工程的改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)；完成沿江1公里范圍內(nèi)化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)；推進(jìn)1000個(gè)村開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治；完成24個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改銷(xiāo)號(hào)。

　　到2021年底，初步形成較為完善的全省醫(yī)療廢物和危險(xiǎn)廢物的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置及利用體系；推進(jìn)沿江1-15公里范圍內(nèi)的化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)；累計(jì)推進(jìn)2000個(gè)村開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治；累計(jì)完成28個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改銷(xiāo)號(hào)；洞庭湖流域城鄉(xiāng)污水處理能力不斷提高。

　　到2022年底，推進(jìn)醫(yī)療廢物收運(yùn)能力向農(nóng)村延伸，建成較為完善的全省醫(yī)療廢物和危險(xiǎn)廢物的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置及利用體系，建立跨區(qū)域跨部門(mén)的應(yīng)急協(xié)同處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制；推進(jìn)沿江1-15公里范圍內(nèi)的化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)；累計(jì)推進(jìn)3000個(gè)村開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治；進(jìn)一步鞏固提升長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改銷(xiāo)號(hào)成果；丹江口庫(kù)區(qū)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到90%以上；丹江口庫(kù)區(qū)主要入庫(kù)河流水質(zhì)達(dá)到水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)，入洞庭湖河流控制斷面水質(zhì)進(jìn)一步提升。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目及責(zé)任分工

　　（一）醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物收集處理補(bǔ)短板。

　　1.醫(yī)療廢物收運(yùn)體系建設(shè)。綜合考慮各地城區(qū)范圍內(nèi)偏遠(yuǎn)或現(xiàn)有醫(yī)療廢物中轉(zhuǎn)能力不足的城區(qū)，因地制宜，在全省48個(gè)市、縣（市、區(qū))及3個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)醫(yī)療廢物的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，并配備充足的具備相關(guān)資質(zhì)的車(chē)輛，補(bǔ)齊縣級(jí)醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)短板，建立健全全省醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系。（牽頭單位：省生態(tài)環(huán)境廳；責(zé)任單位：省發(fā)改委，省衛(wèi)健委；實(shí)施主體：相關(guān)市縣政府，本方案所有任務(wù)均由相關(guān)市、縣政府為主體推動(dòng)實(shí)施，不再重復(fù)列出）

　　重點(diǎn)支持宜昌市、建始縣、鶴峰縣、大冶市、襄陽(yáng)市襄州區(qū)等市、縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌建設(shè)醫(yī)療廢物收運(yùn)體系重大項(xiàng)目1個(gè)（51個(gè)市縣打包項(xiàng)目），估算總投資3.84億元。

　　2.醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)引進(jìn)新技術(shù)，建設(shè)集中焚燒處置設(shè)施或采用熱解工藝處置醫(yī)療廢物，改進(jìn)現(xiàn)有處置工藝或更新設(shè)備，優(yōu)化處置方式，大幅度提升現(xiàn)有醫(yī)療廢物處置能力。對(duì)現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物焚燒處置設(shè)施、生活垃圾焚燒處置設(shè)施和水泥窯處置設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造，預(yù)留醫(yī)療廢物進(jìn)料口及其他配套設(shè)施。對(duì)新建危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施，合理要求配備醫(yī)療廢物協(xié)同處置能力。（牽頭單位：省生態(tài)環(huán)境廳；責(zé)任單位：省發(fā)改委，省衛(wèi)健委）

　　重點(diǎn)實(shí)施武漢市千子山循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園醫(yī)療廢物處理廠等醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)重大項(xiàng)目13個(gè)，估算總投資10.79億元。

　　3.危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)。調(diào)整優(yōu)化危險(xiǎn)廢物處置能力分配布局，重點(diǎn)推進(jìn)處置缺口較大的危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)，充分利用現(xiàn)有工業(yè)窯爐，加大對(duì)醫(yī)療廢物和危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施的建設(shè)力度，鼓勵(lì)優(yōu)先實(shí)行企業(yè)內(nèi)部應(yīng)用新技術(shù)、新工藝對(duì)危險(xiǎn)廢物綜合利用和無(wú)害化處理，優(yōu)化危險(xiǎn)廢物利用處置結(jié)構(gòu)，補(bǔ)齊危險(xiǎn)廢物處置缺口，嚴(yán)格把控處置能力飽和的危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)。（牽頭單位：省生態(tài)環(huán)境廳；責(zé)任單位：省發(fā)改委，省經(jīng)信廳）

　　重點(diǎn)實(shí)施格林美（湖北）固體廢物處置有限公司危險(xiǎn)廢物綜合處置項(xiàng)目等危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)重大項(xiàng)目9個(gè)，估算總投資41.67億元。

　　（二）沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)補(bǔ)短板。

　　1.2020年12月31日前完成沿江1公里范圍內(nèi)化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)。(牽頭單位：省經(jīng)信廳；責(zé)任單位：省沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)專(zhuān)項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部成員單位)

　　（1）位于沿江1公里范圍內(nèi)，且已在合規(guī)化工園區(qū)內(nèi)的化工企業(yè)，企業(yè)布局符合相關(guān)規(guī)劃、區(qū)劃要求，經(jīng)評(píng)估，企業(yè)安全、環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)較低，但尚未達(dá)到安全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求的，通過(guò)改造能夠達(dá)到安全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的，2020年12月31日前必須通過(guò)就地技術(shù)改造達(dá)到規(guī)劃、區(qū)劃、環(huán)保和安全等相關(guān)政策與標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　（2）位于沿江1公里范圍內(nèi)，且不在合規(guī)化工園區(qū)內(nèi)的化工企業(yè)，企業(yè)布局不符合規(guī)劃、區(qū)劃要求，經(jīng)評(píng)估，企業(yè)安全、環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)較低，通過(guò)改造能夠達(dá)到安全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的，2020年12月31日前必須通過(guò)異地搬遷進(jìn)入合規(guī)化工園區(qū)，通過(guò)搬遷改造達(dá)到規(guī)劃、區(qū)劃、安全和環(huán)保要求。

編輯：王媛媛