生態環境部召開2021年1月例行新聞發布會

1月28日上午10點，生態環境部召開1月例行新聞發布會，發布會由生態環境部新聞發言人劉友賓主持，生態環境部自然生態保護司司長崔書紅介紹生物多樣性保護的有關情況，并回答記者提問。

劉友賓：新聞界的朋友們，新年好！歡迎參加生態環境部2021年首場例行新聞發布會。

今天新聞發布會的主題是：生物多樣性保護。這也是我們首次以生物多樣性保護為主題召開的新聞發布會。我們邀請到生態環境部自然生態保護司崔書紅司長，介紹有關情況，并回答大家關心的問題。

今天的發布會采用視頻連線方式舉行。

下面，我首先通報我部近期幾項重點工作。

一、全國生態環境保護工作會議安排部署2021年重點工作

生態環境部近日在京召開2021年全國生態環境保護工作會議，總結2020年和“十三五”生態環境保護工作，分析當前生態環境保護面臨的形勢，謀劃“十四五”工作，安排部署2021年重點工作。

2020年，生態環境系統深入貫徹習近平生態文明思想，認真落實黨中央、國務院決策部署，污染防治攻堅戰階段性目標任務圓滿完成，生態環境質量持續改善，人民群眾生態環境獲得感顯著增強，厚植了全面建成小康社會的綠色底色和質量成色。

“十三五”時期，我國生態環境保護取得歷史性成就，“十三五”規劃綱要確定的生態環境9項約束性指標均圓滿超額完成，其中，全國地級及以上城市優良天數比率為87%（目標84.5%）；細顆粒物（PM2.5）未達標地級及以上城市平均濃度相比2015年下降28.8%（目標18%）；全國地表水優良水質斷面比例提高到83.4%（目標70%）；劣V類水體比例下降到0.6%（目標5%）；二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮排放量、單位GDP二氧化碳排放強度的下降幅度均超過既定目標，為“十四五”深入打好污染防治攻堅戰探索積累了成功做法和寶貴經驗。

立足新發展階段，當前我國生態文明建設仍處于壓力疊加、負重前行的關鍵期，保護與發展長期矛盾和短期問題交織，生態環境保護結構性、根源性、趨勢性壓力總體上尚未根本緩解，污染防治攻堅戰還存在思想認識不夠深、改善水平不夠高、工作成效不夠穩、涉及領域不夠寬、治理范圍不夠廣等問題。

“十四五”生態環境保護工作將把握好“五個堅持”的總體思路，即堅持新發展理念，以生態環境高水平保護促進經濟高質量發展，堅持以改善生態環境質量為核心，推動生態環境綜合治理、系統治理、源頭治理，堅持突出精準治污、科學治污、依法治污，深入打好污染防治攻堅戰，堅持深化改革創新，完善生態環境監督管理制度體系，堅持穩中求進總基調，推動重點領域工作取得新突破。

2021年，我部將堅定不移貫徹新發展理念，系統謀劃“十四五”生態環境保護，編制實施2030年前碳排放達峰行動方案，繼續開展污染防治行動，持續加強生態保護和修復，確保核與輻射安全，依法推進生態環境保護督察執法，有效防范化解生態環境風險，做好基礎支撐保障工作，推進生態環境治理體系和治理能力現代化，為“十四五”生態環境保護起好步、開好局，以優異成績慶祝中國共產黨建黨100周年。

二、禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革圓滿收官

自2017年國務院印發《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》以來，生態環境部會同海關總署等14個部際協調小組成員單位，認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務院決策部署，經過三年多的不懈努力，全面完成各項改革任務。

2017年、2018年、2019年、2020年，我國固體廢物進口量分別為4227萬噸、2263萬噸、1348萬噸和879萬噸，相比改革前（2016年），分別減少9.2%、51.4%、71.0%和81.1%，累計減少進口固體廢物約1億噸。自2021年1月1日起，我國已全面禁止進口固體廢物。

下一步，生態環境部將會同相關部門鞏固改革成果，持續強化監管，嚴厲打擊洋垃圾走私，大力提升國內固體廢物回收利用水平，健全固體廢物管理長效機制。

三、生態環境部發布新版《建設項目環境影響報告表》

為落實新形勢下生態環境領域“放管服”要求，優化營商環境，深化建設項目環評改革，服務中小企業，我部印發《關于印發〈建設項目環境影響報告表〉內容、格式及編制技術指南的通知》。新版報告表將在規范報告表編制和審批，提高環評有效性方面起到積極作用。

與舊版相比，新版報告表在內容、格式和編制技術要求上進行了較大調整，主要體現在以下三方面。一是分類管理，將報告表分為污染影響類和生態影響類兩種格式，根據兩類項目不同環境影響特點設置有針對性的編制內容和格式，并配套相應的編制技術指南，突出不同類型評價關注重點。二是優化簡化，明確了專項設置原則和數量限制，簡化了一般項目環境質量現狀監測要求，取消了評價等級判定等程序，聚焦生態環境影響和保護措施。三是注重銜接，與規劃環評聯動，充分利用規劃環評成果、結論和現狀評價數據；污染影響類建設項目內容與排污許可銜接，便于企業后續申請排污許可證；增加“生態環境保護措施監督檢查清單”，為后續監管提供明晰依據。

新版報告表自2021年4月1日起正式實施。

四、發布2021年環境日中國主題

6月5日是環境日。生態環境部確定2021年環境日中國主題為：人與自然和諧共生，旨在進一步喚醒全社會生物多樣性保護的意識，牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念，建設人與自然和諧共生的美麗家園。

編輯：李丹