江西：關于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的若干措施

（十三）提升交通基礎設施綠色發展水平。新開工的高速公路按綠色公路標準建設，鼓勵有條件的普通國省道按綠色公路標準建設，引導有條件的農村公路參照綠色公路要求協同推進“四好農村路”建設。探索推進綠色港口、綠色空港、生態航道建設。推廣應用太陽能光伏技術、高效節能、照明節能等節能環保技術裝備，鼓勵“交通+能源”的方式，實現并網供電。完善新能源汽車充換電配套基礎設施建設，到2022年底，實現高速公路服務區充電樁全覆蓋。加強建筑垃圾在公路建設中資源化利用，推動公路改造工程實現路面舊料“零廢棄”，提高廢舊瀝青路面材料循環利用率，到2025年底，高速公路、普通國省干線公路廢舊瀝青路面材料循環利用率分別達到98%和95%以上。推進航道疏浚土綜合利用。（省交通運輸廳、省發展改革委、南昌鐵路局、省機場集團公司、省住房城鄉建設廳按職責分工負責）

五、構建市場導向的綠色技術創新體系

（十四）鼓勵綠色低碳技術研發。推進“產學研金介”深度融合、協同創新，支持企業聯合其他創新主體建立綠色技術創新聯合體，實施一批綠色技術創新攻關項目。培育建設一批綠色技術省級技術創新中心、工程研究中心、企業技術中心等創新基地平臺。加大對泰和千煙洲站、鷹潭劉家站、廬山鄱陽湖站、新余大崗山站等國家野外科學觀測研究站和碳中和研究中心的支持，加強生態系統保護修復、林業碳匯、碳監測與評估等研究。（省科技廳、省工業和信息化廳、省發展改革委、省林業局等按職責分工負責）

（十五）加快科技成果轉化。拓展完善“江西省網上常設技術技術市場”平臺服務功能，廣泛征集發布綠色技術需求、成果信息，促進技術供需雙方線上對接。引導技術創新主體構建綠色低碳專業孵化器，鼓勵綠色低碳技術創新項目進駐孵化器。完善省級綠色技術目錄與管理辦法，積極推薦納入國家綠色技術推廣目錄，加快綠色技術推廣應用。編制《江西省首臺（套）重大技術裝備推廣應用指導目錄》，積極利用首臺（套）重大技術裝備政策支持綠色技術應用。（省科技廳、省發展改革委、省工業和信息化廳、省自然資源廳等按職責分工負責）

六、完善政策支持和法制保障體系

（十六）大力發展綠色金融。組織開展金融機構綠色金融業績評價考核。深化贛江新區綠色金融改革創新，加快綠色金融經驗成果復制推廣。完善綠色項目庫，加強綠色項目融資對接，推動金融機構加強對清潔能源、工業環保領域的支持。加快推進綠色票據認定信息管理系統上線，建立綠色票據主體庫，鼓勵金融機構加大對綠色票據的支持。依法依規加大直接融資力度，發行綠色債券和設立綠色基金，支持符合條件的綠色企業上市（掛牌）。積極開展氣候投融資，推進氣候投融資項目庫建設，創新碳中和基金、氣候債券、氣候信貸產品等碳金融產品。鼓勵金融機構開展綠色信貸產品創新，深化綠色保險產品服務創新。（省金融監管局、人行南昌中心支行、省生態環境廳、省發展改革委、江西證監局、江西銀保監局等按職責分工負責）

（十七）強化法規制度保障。推動出臺《江西省生活垃圾管理條例》《江西省水路交通條例》等地方法規，抓好清潔生產、資源利用、循環經濟、環境信息公開、應對氣候變化等方面法律法規制度的落實。開展《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》等法規執法監督，加大違法行為查處和問責力度。加強行政執法與刑事司法、公益訴訟檢察的銜接，推動建立檢察公益訴訟與生態環境損害賠償制度的銜接配合機制。加強環境資源審判專門化建設，完善地域和流域管轄相結合的環資審判機制。依法適用認罪認罰從寬制度，探索生態環境領域恢復性司法，推廣“專業化監督+恢復性司法+社會化治理”生態檢察工作機制。（省司法廳、省法院、省檢察院、省公安廳、省生態環境廳、省市場監管局、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳等按職責分工負責）

（十八）完善政策支撐。加快構建國土空間規劃體系，編制國土空間規劃。按照覆蓋污水處理設施運營和污泥處理處置成本并合理盈利的原則，指導各地合理制定污水處理收費標準及健全標準動態調整機制。督促各地按照產生者付費原則，進一步完善生活垃圾處理收費機制，鼓勵有條件的地方實行分類計價、計量收費等差別化管理。推進農業水價綜合改革，落實節能環保電價政策。探索建立多元化環保投入機制，引進社會資本支持環境基礎設施建設和綠色產業發展。繼續落實有關所得稅、增值稅國家優惠政策，加強資源稅征收管理。建立健全“標準+認證”的“江西綠色生態”品牌體系。開展能源生產和消費情況統計跟蹤監測與比對分析，加強預研預判預警。（省發展改革委、省住房城鄉建設廳、省水利廳、省生態環境廳、省自然資源廳、省市場監管局、省財政廳、省稅務局、省統計局等按職責分工負責）

（十九）培育綠色交易市場機制。建立健全排污權、用能權、水權等交易制度，到2021年底，合理建立排污權有償使用費和交易價格。依托省級公共資源交易平臺，開展林業碳匯和水權交易先行先試，加快推進用能權和排污權交易。（省發展改革委、省生態環境廳、省水利廳、省林業局按職責分工負責）

七、做好組織實施

（二十）抓好貫徹落實。各有關部門要加強協同配合，壓實工作責任，做好督促落實，保質保量完成各項任務。省發展改革委要會同有關部門強化統籌協調和督促指導，做好工作調度，重大情況及時向省委、省政府報告。各設區市要結合本地實際，強化政策聯動，抓好貫徹落實。（各有關單位按職責分工負責）

（二十一）加強宣傳引導。各地、各有關部門要及時總結好經驗好模式，加大推廣應用。各類新聞媒體要大力宣傳綠色低碳循環發展取得的顯著成就，積極宣揚先進經驗，適時曝光破壞生態、污染環境、嚴重浪費資源和違規亂上高污染、高耗能項目等方面的負面典型。（省委宣傳部、各有關單位等按職責分工負責）

編輯：趙凡