山東：關(guān)于印發(fā)“十大創(chuàng)新”“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)” “十大擴(kuò)需求”2022年行動(dòng)計(jì)劃的通知

5.力爭更多國家級(jí)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)落地。完善海洋實(shí)驗(yàn)室組建方案，整合國內(nèi)涉海優(yōu)勢創(chuàng)新力量，全力爭創(chuàng)海洋國家實(shí)驗(yàn)室。對新升級(jí)為國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心，國家沒有配套資金要求的，省級(jí)科技創(chuàng)新發(fā)展資金給予每個(gè)平臺(tái)1000萬元經(jīng)費(fèi)支持。力爭獲批2家省部共建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、1家國家技術(shù)創(chuàng)新中心，國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心實(shí)現(xiàn)“零”突破。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳）

6.培育國家戰(zhàn)略科技后備力量。制定高水平科技研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)資金管理辦法。出臺(tái)支持省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展的若干措施，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)6家省實(shí)驗(yàn)室，新啟動(dòng)4家省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。優(yōu)化整合農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生等領(lǐng)域省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，在前沿交叉學(xué)科新建省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室20家。布局新建3-5家省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體、30家省技術(shù)創(chuàng)新中心、2-3家省臨床醫(yī)學(xué)研究中心。加快建設(shè)濟(jì)南國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。（牽頭單位：省科技廳）

7.做大做強(qiáng)高能級(jí)平臺(tái)。推動(dòng)吸氣式發(fā)動(dòng)機(jī)熱物理試驗(yàn)裝置等2項(xiàng)設(shè)施盡快落地，謀劃一批省級(jí)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。加快中科院濟(jì)南科創(chuàng)城、中科院海洋大科學(xué)研究中心、中國海洋工程研究院（青島）、未來網(wǎng)絡(luò)研究院、量子國家實(shí)驗(yàn)室濟(jì)南基地等建設(shè)。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳）

8.促進(jìn)各類園區(qū)發(fā)展。支持有條件的省級(jí)開發(fā)區(qū)升級(jí)為國家級(jí)開發(fā)區(qū)。依托省級(jí)以上高新區(qū)等創(chuàng)新載體，新建一批開放式大學(xué)科技園，依據(jù)建設(shè)發(fā)展績效給予每家省級(jí)開放式大學(xué)科技園最高1000萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。實(shí)施農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)2.0工程，制定省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法，實(shí)行“有進(jìn)有退”動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，啟動(dòng)建設(shè)海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。（牽頭單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳）

（三）培優(yōu)做強(qiáng)科技創(chuàng)新主力軍。

9.壯大科技型企業(yè)隊(duì)伍。加強(qiáng)科技型企業(yè)孵化載體績效管理，遴選50家左右品牌孵化載體。完善科技型企業(yè)梯次培育政策體系，打造科技型企業(yè)培育升級(jí)版，力爭科技型中小企業(yè)達(dá)到3萬家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到2.3萬家，培育科技領(lǐng)軍企業(yè)200家。實(shí)施領(lǐng)航型企業(yè)培育計(jì)劃，積極培育“專精特新”、單項(xiàng)冠軍、瞪羚、獨(dú)角獸等優(yōu)質(zhì)企業(yè)。（牽頭單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳）

10.提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。實(shí)施中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程，支持2000家左右科技型中小企業(yè)加速科技成果轉(zhuǎn)化。加快建設(shè)省級(jí)科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)科技創(chuàng)新資源共享。支持規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)、建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，對符合條件的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定為“一企一技術(shù)”研發(fā)中心。省屬企業(yè)研發(fā)投入增長10%以上，在經(jīng)營業(yè)績考核中對研發(fā)費(fèi)用視同利潤予以加回。（牽頭單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省國資委）

11.提高科技金融服務(wù)能力。強(qiáng)化科技保險(xiǎn)工作，完善覆蓋科技型企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的保險(xiǎn)保障政策。加快建設(shè)濟(jì)南科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)，探索建立完善覆蓋科技創(chuàng)新全周期的金融生態(tài)鏈。（牽頭單位：省科技廳、省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局、山東銀保監(jiān)局）

（四）優(yōu)化創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化環(huán)境。

12.持續(xù)推進(jìn)科技體制改革。積極承接國家科技成果評價(jià)、科技獎(jiǎng)勵(lì)、科技人才分類評價(jià)改革試點(diǎn)，樹立正確的科技成果和科技人才評價(jià)導(dǎo)向，加速科技成果產(chǎn)出和應(yīng)用轉(zhuǎn)化。大力實(shí)施“揭榜掛帥”升級(jí)版，試行“賽馬制”。出臺(tái)進(jìn)一步完善省級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的措施，實(shí)施以信任和績效為核心的科研經(jīng)費(fèi)管理改革，賦予科研人員更大經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)。深化科技成果轉(zhuǎn)化綜合試點(diǎn)單位改革，對成果轉(zhuǎn)化技術(shù)合同年度到賬額1000萬元以上的科技人員，所在單位可直接聘任到高級(jí)職稱崗位，享受相應(yīng)待遇；技術(shù)合同年度到賬額3000萬元以上的科技人員，其轉(zhuǎn)化收益分配比例可“一事一議”商定。（牽頭單位：省科技廳、省財(cái)政廳）

13.暢通科技成果轉(zhuǎn)化渠道。支持省屬高校及科研院所建設(shè)專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)國家、省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地建設(shè)，指導(dǎo)年內(nèi)開展技術(shù)經(jīng)紀(jì)（經(jīng)理）人培訓(xùn)1000人次以上。鼓勵(lì)高校院所探索建立“概念驗(yàn)證中心”，布局建設(shè)一批中試示范基地。（牽頭單位：省教育廳、省科技廳）

14.強(qiáng)化開放合作。啟動(dòng)高端創(chuàng)新資源服務(wù)山東計(jì)劃，建立全省科技合作重點(diǎn)需求清單，支持各市與中國科學(xué)院、中國工程院和重點(diǎn)院校精準(zhǔn)開展高層次合作項(xiàng)目，符合條件的納入省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃予以支持。動(dòng)態(tài)調(diào)整鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄，加大關(guān)鍵技術(shù)、重要設(shè)備及零部件進(jìn)口貼息支持。加快全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)。（牽頭單位：省科技廳、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳）

三、推進(jìn)措施

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)對科技創(chuàng)新政策、省委科技創(chuàng)新委員會(huì)工作要點(diǎn)等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況的督查，建立省委科技創(chuàng)新委員會(huì)牽頭抓總，各成員單位高效協(xié)同的工作機(jī)制。發(fā)揮省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略咨詢專家委員會(huì)作用，常態(tài)化開展重大事項(xiàng)決策咨詢。（牽頭單位：省委科技創(chuàng)新委員會(huì)各成員單位）

（二）強(qiáng)化政策保障。將研發(fā)投入和人力資本投入作為重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批重要條件，優(yōu)先支持研發(fā)投入和人力資本投入較高的項(xiàng)目申報(bào)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。符合規(guī)定的科技創(chuàng)新工業(yè)項(xiàng)目可享受地價(jià)優(yōu)惠政策，在確定出讓底價(jià)時(shí)可按不低于所在地土地等別對應(yīng)《全國工業(yè)用地出讓最低標(biāo)準(zhǔn)》的70%執(zhí)行。（牽頭單位：省科技廳、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳）

（三）推動(dòng)政策落實(shí)。全面梳理科技創(chuàng)新政策措施，充分發(fā)揮主流媒體和新媒體平臺(tái)作用，組織科技創(chuàng)新政策系列宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)政策解讀，全方位推動(dòng)政策應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。建立政策落實(shí)督導(dǎo)機(jī)制，根據(jù)督查結(jié)果，對落實(shí)不力的市予以通報(bào)批評。（牽頭單位：省科技廳）

數(shù)字變革創(chuàng)新2022年行動(dòng)計(jì)劃

一、工作目標(biāo)

全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量增幅超過11%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到7%；工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)全面數(shù)字化率達(dá)到67%，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)營收突破1.4萬億元；累計(jì)建成1500個(gè)左右的智慧社區(qū)，智慧社區(qū)覆蓋率超過20%；建成并開通5G基站16萬個(gè)，千兆光網(wǎng)家庭覆蓋率達(dá)到70%，智能網(wǎng)聯(lián)公共充電樁突破6萬個(gè)；機(jī)關(guān)辦公基本實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦、掌上辦”，依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可網(wǎng)辦率達(dá)到98%以上、可全程網(wǎng)辦率達(dá)到85%以上。

編輯：李丹