《紹興市揮發(fā)性有機物（VOCs）排污權核算辦法（暫行）》（征求意見稿）

時間：2022-09-23 14:45

來源：紹興市生態(tài)環(huán)境局

9月22日，紹興發(fā)布《紹興市揮發(fā)性有機物（VOCs）排污權核算辦法（暫行）》（征求意見稿）。詳情如下：

紹興市揮發(fā)性有機物（VOCs）排污權核算辦法（暫行）

（征求意見稿）

　　第一條根據(jù)《浙江省生態(tài)環(huán)境保護條例》《國務院辦公廳關于進一步推進排污權有償使用和交易試點工作的指導意見》（國辦發(fā)〔2014〕38號）《浙江省生態(tài)環(huán)境廳關于印發(fā)助力經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)攻堅行動若干政策措施的通知》（浙環(huán)發(fā)〔2022〕12號）《浙江省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)<2022年生態(tài)環(huán)境數(shù)字化改革工作要點>的通知》要求，結合紹興市實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用紹興市行政區(qū)域內(nèi)揮發(fā)性有機物（VOCs）排污權（以下簡稱“VOCs排污權”）核算的管理與實施。

　　第三條本辦法所稱的揮發(fā)性有機物（以下簡稱“VOCs”），僅限于工業(yè)排污單位涉VOCs物料生產(chǎn)、使用和存儲等過程排放的VOCs污染物。

　　第四條本辦法所指的工業(yè)排污單位，是納入《固定污染源排污許可分類管理名錄》（以下簡稱《名錄》）的所有企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，但不包含《名錄》第1至2類、第98至102類、第105至112類行業(yè)的排污單位。

　　第五條VOCs核算主要采用產(chǎn)排污系數(shù)法。

　　VOCs核定量=活動水平數(shù)據(jù)*產(chǎn)污系數(shù)*（1-收集效率*治理設施去除率*治理設施投運率）。

　　第六條若產(chǎn)排污系數(shù)缺失的，VOCs核定可采用物料衡算法。

　　VOCs核定量=活動水平數(shù)據(jù)*VOCs含量*（1-收集效率*治理設施去除率*治理設施投運率）。

　　第七條活動水平數(shù)據(jù)優(yōu)先采用環(huán)境影響評價報告文件中產(chǎn)能、原輔料用量數(shù)據(jù)；若環(huán)評中相關數(shù)據(jù)缺失的，則采用近三年涉VOCs原輔料使用量、產(chǎn)品產(chǎn)量（按生產(chǎn)負荷折算）數(shù)據(jù)。

　　第八條產(chǎn)污系數(shù)應根據(jù)生態(tài)環(huán)境部2021年發(fā)布的《排放源統(tǒng)計調(diào)查產(chǎn)排污核算方法和系數(shù)手冊》核算。

　　第九條收集方式、治理工藝優(yōu)先根據(jù)建設項目環(huán)評文件要求。若工業(yè)排污單位現(xiàn)狀與環(huán)評文件不符的，且屬未落實環(huán)評要求的，則根據(jù)環(huán)評文件要求；屬于技改提升的，則根據(jù)工業(yè)排污單位現(xiàn)狀確定。

　　收集效率、治理設施去除率根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《主要污染物總量減排核算技術指南》確定。

　　第十條治理設施投運率按照管控要求，核定時以100%計。

　　第十一條VOCs含量根據(jù)工業(yè)排污單位提交的支撐材料確定。

　　第十二條市生態(tài)環(huán)境局負責市本級工業(yè)排污單位VOCs排污權核算，指導各縣（市、區(qū)）開展VOCs排污權核算工作，并對排污權核算結果進行審核評估。

　　第十三條各分局負責所轄工業(yè)排污單位VOCs排污權核算，核算工作可自行或委托第三方機構開展。

　　第十四條VOCs排污權核算程序包括：

　　（一）由工業(yè)排污單位申報核定的相關資料。

　　（二）各級生態(tài)環(huán)境部門組織對工業(yè)排污單位提交的資料進行審核。

　　（三）工業(yè)排污單位無法提交完整核算資料的或存在其他需現(xiàn)場確認的情形，各級生態(tài)環(huán)境部門應組織對工業(yè)排污單位進行現(xiàn)場核查。

　　（四）各級生態(tài)環(huán)境部門應根據(jù)審核合格的相關資料，組織對工業(yè)排污單位VOCs開展核算，形成核算結果。

　　第十五條如上級對VOCs排污權核算另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十六條本辦法自發(fā)布之日起實施。