吉林：關于進一步做好揮發性有機物治理突出問題排查工作的通知

六、有機廢氣旁路

存在的突出問題。生產設施和治理設施旁路數量多、管線設置隱蔽，未將旁路納入日常監管，旁路煙道、閥門漏風嚴重，部分企業以安全為由通過末端治理設施應急排口、治理設施中間工序直排管線、焦爐熱備煙囪等直排、偷排，部分企業偽造旁路管理臺賬或篡改中控系統旁路開啟參數。

排查檢查重點。以生產車間頂部、生產裝置頂部、備用煙囪、廢棄煙囪、應急排放口、治理設施（含承擔廢氣處置功能的鍋爐、爐窯等）等為重點，排查可不通過治理設施直接排放有機廢氣的旁路，逐一登記造冊；檢查企業旁路管理臺賬記錄情況，旁路安裝流量計、自動監測設備情況，旁路鉛封情況，旁路閥門開啟方式，中控系統旁路開啟信號參數保存情況，旁路備用治理設施建設情況等，建立有機廢氣旁路排查清單；采用便攜式設備對旁路廢氣排放情況進行現場檢測。

治理要求。對生產系統和治理設施旁路進行系統評估，除保障安全生產必須保留的應急類旁路外，應采取徹底拆除、切斷、物理隔離等方式取締旁路（含生產車間、生產裝置建設的直排管線等）。工業涂裝、包裝印刷等溶劑使用類行業生產車間原則上不設置應急旁路。對于確需保留的應急類旁路，企業應向當地生態環境部門報備，在非緊急情況下保持關閉并鉛封，通過安裝自動監測設備、流量計等方式加強監管，并保存歷史記錄，開啟后應及時向當地生態環境部門報告，做好臺賬記錄；閥門腐蝕、損壞后應及時更換，鼓勵選用泄漏率小于0.5%的閥門；建設有中控系統的企業，鼓勵在旁路設置感應式閥門，閥門開啟狀態、開度等信號接入中控系統，歷史記錄至少保存5年。在保證安全的前提下，鼓勵對旁路廢氣進行處理，防止直排。

七、有機廢氣治理設施

存在的突出問題。治理設施設計不規范、與生產系統不匹配；光催化、光氧化、低溫等離子等低效技術使用占比大、治理效果差；治理設施建設質量良莠不齊，應付治理、無效治理等現象突出；治理設施運行不規范，定期維護不到位。

排查檢查重點。對治理設施建設情況、工藝類型、處理能力、運行時間、運行參數、耗材或藥劑更換情況、能源消耗情況和廢過濾棉、廢催化劑、廢吸附劑、廢吸收劑、廢有機溶劑等二次污染物規范化處置情況進行檢查，建立VOCs治理設施清單；檢查檢測企業VOCs排放濃度、排放速率和治理設施去除效率。

治理要求。新建治理設施或對現有治理設施實施改造，應依據排放廢氣特征、VOCs組分及濃度、生產工況等，合理選擇治理技術；對治理難度大、單一治理工藝難以穩定達標的，宜采用多種技術的組合工藝；除惡臭異味治理外，一般不使用低溫等離子、光催化、光氧化等技術。

加強運行維護管理，做到治理設施較生產設備“先啟后停”，在治理設施達到正常運行條件后方可啟動生產設備，在生產設備停止、殘留VOCs廢氣收集處理完畢后，方可停運治理設施；及時清理、更換吸附劑、吸收劑、催化劑、蓄熱體、過濾棉、燈管、電器元件等治理設施耗材，確保設施能夠穩定高效運行；做好生產設備和治理設施啟停機時間、檢維修情況、治理設施耗材維護更換、處置情況等臺賬記錄；對于VOCs治理設施產生的廢過濾棉、廢催化劑、廢吸附劑、廢吸收劑、廢有機溶劑等，應及時清運，屬于危險廢物的應交有資質的單位處理處置。

采用活性炭吸附工藝的企業，應根據廢氣排放特征，按照相關工程技術規范設計凈化工藝和設備，使廢氣在吸附裝置中有足夠的停留時間，選擇符合相關產品質量標準的活性炭，并足額充填、及時更換。采用顆粒活性炭作為吸附劑時，其碘值不宜低于800mg/g；采用蜂窩活性炭作為吸附劑時，其碘值不宜低于650mg/g；采用活性炭纖維作為吸附劑時，其比表面積不低于1100m2/g（BET法）。一次性活性炭吸附工藝宜采用顆粒活性炭作為吸附劑。活性炭、活性炭纖維產品銷售時應提供產品質量證明材料。

采用催化燃燒工藝的企業應使用合格的催化劑并足額添加，催化劑床層的設計空速宜低于40000h-1。采用非連續吸脫附治理工藝的，應按設計要求及時解吸吸附的VOCs，解吸氣體應保證采用高效處理工藝處理后達標排放。蓄熱式燃燒裝置（RTO）燃燒溫度一般不低于760℃，催化燃燒裝置（CO）燃燒溫度一般不低于300℃，相關溫度參數應自動記錄存儲。

有條件的工業園區和企業集群鼓勵建設集中涂裝中心，分散吸附、集中脫附模式的活性炭集中再生中心，溶劑回收中心等涉VOCs“綠島”項目，實現VOCs集中高效處理。

八、加油站

存在的突出問題。加油站油氣回收系統建設不滿足標準要求，操作運行不規范導致油氣人為泄漏，油氣回收系統運行指標不達標，油氣回收系統部分密閉點位油氣泄漏嚴重，加油站整體VOCs排放濃度水平偏高、異味明顯。

排查檢查重點。以加油站卸油油氣回收系統建設和操作方式、儲油區油氣回收系統密閉情況以及加油油氣回收系統運行狀況為重點，利用現場檢查和視頻錄像查看等方式檢查卸油管、油氣回收管建設以及卸油油氣回收操作是否滿足《加油站大氣污染物排放標準》要求；采用便攜式檢測儀器檢測卸油口、油氣回收口、人工量油口端蓋、集液罐（如有）口、排放管壓力/真空閥（P/V閥，關閉狀態時）、油氣回收管線、油罐車油氣回收系統、耦合閥門等油氣回收密閉點位油氣濃度是否低于500μmol/mol；定期檢測加油槍氣液比、油氣處理裝置排放口濃度、加油站邊界無組織油氣濃度達標情況。

治理要求。加油站應全面建立覆蓋標準全部要求的油氣回收系統日常運行管理制度，建立定期的油氣回收系統相關零部件檢查、維護臺賬記錄。卸油接口、油氣回收接口、卸油軟管接頭的管徑以及操作應滿足標準要求。地下油罐應采用電子液位儀密閉量油，除必要的儀器校準、巡查抽查、維修等需人工計量外，不得進行人工量油。未安裝P/V閥的汽油排放管手動閥門應保持關閉，應急開啟應及時報告當地生態環境部門并及時進行維護，期間不得進行卸油操作。油氣處理裝置應保持正常運行，不得隨意設置為手動模式或關閉。油氣泄漏濃度超標的油氣回收系統密閉點位應通過更換密封圈、密封方式、設備零部件等實現達標排放。對氣液比超標的加油槍應查找原因，通過更換集氣罩、加油槍或真空泵零部件、調節回氣閥等方式保持油氣回收系統達標運行。鼓勵汽油年銷售量5000噸及以上的加油站、納入地方重點排污單位名錄的加油站建設油氣回收在線監測系統。

編輯：李丹